Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение результативности деятельности и роли сельских некоммерческих организаций в развитии местного сообщества, развитие проектной культуры сельских НКО, повышение качества поддержки НКО со стороны органов местного самоуправления.
Деятельность по повышению проектной и организационной культуры построена на адресном подходе: индивидуальной работе с сельскими НКО и постоянном сопровождении их деятельности. В постоянном режиме специалистами СРОО ИЭКА "Поволжье" будет организовано индивидуальное консультирование руководителей и специалистов сельских НКО, будут проводиться регулярные онлайн-семинары по актуальным для большинства организаций вопросам деятельности (оформлению трудовых отношений, выполнению различных требований Законодательства РФ и др.). 10 молодых НКО (зарегистрированных после 1 января 2021 года) разработают среднесрочные (на 3-5 лет) планы деятельности (определят приоритетные направления деятельности, источники финансирования и т.д.). Разработка пакетов проектных предложений на конкурсы различного уровня поможет НКО выстроить план финансового обеспечения деятельности и даст возможность качественно подготовить конкурентоспособные заявки. Для повышения финансовой устойчивости и расширения источников финансирования НКО разработают пакеты инициатив по привлечению частных пожертвований для обеспечения своей деятельности (планы по проведению сборов, благотворительных мероприятий и акций). 15 руководителей НКО пройдут учебный курс "Менеджер местного сообщества", на котором получат знания по взаимодействию с жителями и всеми участниками деятельности местной НКО. Для выявления существующих практик по вовлечению жителей в социально полезную деятельность будет проведен Конкурс лучших практик НКО. Для тиражирования успешных практик и повышения роли НКО в местном сообществе будет проведен Конкурс микропроектов для НКО по вовлечению жителей в социально-полезную деятельность, победители получат финансовую поддержку для реализации своих инициатив. Информационные семинары для специалистов органов местного самоуправления сельских районов, отвечающих за поддержку СО НКО, повысят качество муниципальных программ поддержки НКО. Семинары будут проведены совместно с Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
Поддержку получат не менее 50 сельских НКО Самарской области. Информационно-консультационную поддержку получат специалисты органов местного самоуправления из 10 сельских районов Самарской области.

Цель

1. Повышение результативности деятельности и роли сельских некоммерческих организаций в развитии местного сообщества

Задачи

1. Развитие организационной и проектной культуры сельских НКО
2. Повышение квалификации руководителей и специалистов сельских НКО в вовлечении жителей в социально полезную деятельность
3. Совершенствование механизмов муниципальной поддержки СО НКО

Обоснование социальной значимости

Решение социальных проблем в селах, где в Самарской области проживает ок.640 тыс. человек, требует активного включения жителей, которое обеспечивают общественные объединения граждан и СО НКО, поддержкой деятельности которых с 2019 года целенаправленно занимается СРОО ИЭКА «Поволжье».
В Самарской области созданы благоприятные условия для развития деятельности СО НКО, включая сельские, на государственном уровне – по итогам 2022 года регион занимает 8 место в общероссийском рейтинге «Регион-НКО»; ежегодно 10 млн.руб. из областного бюджета распределяются для финансирования муниципальных конкурсов социальных проектов СО НКО (в т.ч. в 2021 г. такие субсидии получили 7 сельских районов). Условия регионального конкурса социальных проектов СОНКО дают преимущество сельским организациям (сельские СОНКО могут подать несколько заявок и получить единовременно несколько грантов на реализацию проектов). Существенные усилия по поддержке СО НКО принимаются и на местном уровне - 75% муниципалитетов реализуют местные программы поддержки СО НКО (в т.ч. 17 сельских районов из 27).
Благодаря общим усилиям, несмотря на сложности последних трех лет, в развитии сектора сельских НКО сохраняется положительная динамика: число зарегистрированных НКО с 2019 г. увеличилось на 13% и составляет 249 (при этом вновь зарегистрированных в 2 раза больше, чем исключенных из ЕГРЮЛ); число сельских НКО – участников конкурсов социальных проектов ФПГ и регионального конкурса возросло с 2019 г. к 2022 г. в 4 раза при сохранении доли победителей в этих конкурсах (ок.30%); расширяется география НКО - победителей (в 2019 г. – 2 сельских района, в 2022 – 12 районов).
Несмотря на общую положительную динамику развития сектора сельских СО НКО и мер их муниципальной поддержки, остается достаточно много проблем, препятствующих повышению результативности деятельности как зарегистрированных СО НКО, так и общественных объединений без статуса юридического лица (на данный момент таких учтено 297), которые отметили участники 3-го Съезда сельских НКО в ноябре 2022 года: недостаточный уровень организационного развития, включая отсутствие необходимых знаний и опыта организации деятельности в современных условиях (в условиях СВО большинство сельских СО НКО впервые организуют сбор финансовых пожертвований, сталкиваются с необходимостью координировать работу большого числа добровольцев, выстраивать логистические схемы в организации гуманитарной помощи, документировать все эти процессы и т.п.); отсутствие навыков среднесрочного планирования деятельности в меняющихся обстоятельствах; недостаточный уровень проектной культуры «молодых» организаций, зарегистрированных в течение последних трех лет (включая сельские ТОСы, число которых выросло за это время с 3 до 21); недостаточность знаний и умений в привлечении частных пожертвований и средств бизнеса для реализации проектов в области культуры, продвижения здорового образа жизни и услуг социального обслуживания; недостаточная квалификация и знание успешных практик вовлечения жителей в социально полезную деятельность, в т.ч. через инициирование и реализацию мини-проектов, дающих быстрый наглядный социальный результат и первоначальные практические навыки социального проектирования.
Для дальнейшего укрепления сельских СО НКО в качестве драйверов развития местного сообщества и увеличения их числа в каждом сельском районе необходимо индивидуальное сопровождение активных организаций с учетом специфики и ресурсов каждой территории – как показал опыт предыдущих проектов, постоянная адресная поддержка специалистов ресурсного центра снимает сомнения руководителей организаций, помогает преодолевать разочарования от неудач в конкурсах социальных проектов и в других случаях по крайней мере в течение первых трех лет с момента регистрации и/или возобновления активной деятельности.
Включение большинства сельских районов в многостороннюю поддержку местных СО НКО привело к увеличению числа специалистов органов местного самоуправления, ответственных за взаимодействие с общественностью и реализацию программ поддержки СОНКО, нуждающихся в повышении квалификации для совершенствования нормативной правовой базы поддержки сельских СО НКО, совершенствования процедур организации местных конкурсов социальных проектов СО НКО, мониторинга реализации проектов – победителей и оценки результативности мер муниципальной поддержки. Спрос на повышение квалификации в целях совершенствования мер муниципальной поддержки со стороны специалистов ОМСУ постоянно растет и важно его удовлетворить – от квалификации конкретных специалистов ОМСУ зависит и качество нормативных правовых актов, регулирующих поддержку СО НКО, и качество правоприменительной практики на местном уровне.

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. Руководители и специалисты сельских НКО Самарской области
2. Специалисты органов местного самоуправления, отвечающие за взаимодействие с СОНКО