Проекты

Краткое описание

В своем послании Федеральному собранию 21.02.2023 года Президентом РФ предельно четко сформулирована актуальная социальная группа, на помощь которой должны быть направлены совместные усилия общества и государства: "За каждой семьей, я подчеркиваю - за каждой семьей погибшего, (...) должен быть закреплен свой персональный социальный работник, …" - отметил президент. "...Я жду от всех федеральных ведомств, регионов и муниципалитетов и впредь уделять самое пристальное внимание ветеранам, военнослужащим и их семьям", - сказал президент». (https://www.interfax.ru/russia/887141 ). Глобальная цель проекта - всемерное содействие в реализации объявленного государством курса на максимальную поддержку членов семей военнослужащих в рамках работы с нашей целевой аудиторией. Данный проект дополнит и усилит реализацию инициативы Президента РФ по оказанию персонализированной помощи семьям погибших военнослужащих в условиях специальной военной операции, обеспечив им доступ к правосудию и бесплатные квалифицированные юридические консультации об их правах и положенном социальном обеспечении. Фонд «Право Матери» имеет наилучший 30-летний экспертный опыт оказания бесплатной помощи членам семей военнослужащих в получении законных гарантий, социальных и пенсионных выплат, обращений в их интересах в органы военного следствия и военной прокуратуры, министерства, ведомства, суды всех инстанций. В 2022 году для семей погибших военнослужащих фондом «Право Матери» было сэкономлено (оказано бесплатных услуг на сумму) 65 миллионов 911 тысяч 344 рубля - что более чем в 7 раз превысило финансирование, предоставленное Фондом-оператором Президентских грантов. Согласно проведенным опросам обращающихся в фонд, уровень удовлетворения ЦА от работы гражданских и военных чиновников не превышает 40% (телефонный опрос 2000 человек). Подчеркнем также, что бесплатная государственная юридическая помощь по ФЗ о таковой – им, как социальной группе, не положена, а новый государственный фонд, который только будет создан, делает акцент на помощи социальной, психологической, материально-бытовой, но не юридической. В 2022 году из 100% судебных дел по заявлениям, поданным в суд Фондом «Право Матери» в интересах членов семей погибших военнослужащих 82,4% - выиграны в течение проекта. В июле 2022 г. межрегиональный благотворительный общественный фонд "Право Матери" включен в официальный реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг Минюста России (N 577220292) . Оказываемая услуга: "6.5. Содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи". Наш план: 2000 консультаций, 72 судебных заседания из них 48 командировок в 15 различных регионов РФ, 6 выпусков бюллетеней "Право Матери". Фонд имеет положительный опыт взаимодействия с депутатским корпусом по мониторингу социального законодательства и внесению соответствующих юридических предложений по его улучшению, в частности, в рамках проекта 22-1-000513 и также продолжит эту работу в новом востребованном проекте.

Цель

1. Содействие в реализации объявленного государством курса на максимальную поддержку членов семей военнослужащих, членов семей участников специальной военной операции (в рамках работы со своей целевой аудиторией), путем предоставления бесплатной юридической помощи родителям и вдовам погибших солдат и офицеров, в том числе, направление обращений в их интересах в различные государственные органы.
2. Минимизация рисков "цифровой дискриминации" пожилых членов семей погибших военнослужащих в вопросах защиты их прав и доступа к правосудию (в т.ч. путем бесплатного представительства их интересов в судах всех инстанций на территории РФ, а также в военно-следственных отделах) в условиях спецоперации.

Задачи

1. Расширить систему бесплатных юридических консультаций для членов семей погибших военнослужащих и судебного представительства их интересов в судах всех инстанций, а также в военно-следственных отделах на территории РФ - на членов семей участников специальной военной операции, мобилизованных граждан;
2. Систематически информировать профильные региональные НКО об имеющихся государственных гарантиях семьям погибших военнослужащих, в т.ч. семьям участников специальной военной операции и мобилизованных граждан, и примерах успешной защиты их прав;
3. Повысить доверие целевой аудитории к специализированным НКО - исполнителям общественно-полезных услуг - как источнику бесплатной экспертно-правовой защиты и помощи в реализации всех, предусмотренных прав и социальных гарантий.

Обоснование социальной значимости

«Потери России при проведении специальной военной операции на Украине составили 5937 человек, заявил 21.09.2022 г. в эфире телеканала "Россия 24" министр обороны Сергей Шойгу» (ссылка на видео выше). У каждого погибшего остались родные, семьи. Они массово обращаются в фонд "Право Матери" за помощью. Самостоятельные попытки ЦА решать свои вопросы успеха не приносят из-за правовой неграмотности, общего снижения уровня образования (подмена истинного знания «копированием из интернета») и состояния стресса и горя, в которое они погружены. Родители мобилизованных и добровольцев, в более, чем половине случаев - это пожилые люди категории 65+ лет, которые, имеют ограниченные возможности здоровья, лишились сыновей-кормильцев, не имеют правовых знаний, в перечень лиц, имеющих право на бесплатную государственную юрпомощь не включены. «…в странах с переходной экономикой доля пожилого населения с высоким уровнем цифровой грамотности не превышает 15%.» (Вопросы экономики. 2020, No 12. С. 104—124./) Налицо обязанность сохранять альтернативные, классические «бумажные» и личные способы взаимодействия госорганов с гражданами во избежание цифровой дискриминации пожилых членов семей погибших. В настоящий момент в фонд поступают массовые жалобы от семей мобилизованных, пострадавших и погибших военнослужащих на некомпетентность отдельных госорганов, в которые они пытаются обратиться со своими проблемами, несвоевременность или формальность их ответов (подробнее в приложенном полном описании). Фонд выступает авторитетным источником объективной и законной информации, проект способствует пресечению распространения фейков и домыслов о государственной поддержке семей военнослужащих. 21 декабря 2022 на заседании коллегии Министерства Обороны РФ, министром Шойгу было объявлено о поэтапном повышении предельного призывного возраста в РФ с 27 до 30 лет. "Президентом Российской Федерации принято решение по увеличению численности Вооруженных Сил до 1,5 млн. военнослужащих…», - ", - сказал министр Шойгу на совещании 17 января 2023 года в рамках работы в объединенной группировке войск в зоне специальной военной операции (СВО) на Украине. (…) Тогда же он заявил, что масштабные изменения состава Вооруженных сил, увеличение их численности, изменение военно-административного деления Российской Федерации будут проводиться в течение 2023 - 2026 годов.» (цитата по https://www.interfax.ru/russia/890792). Таким образом на период 2023 -2024 годов (и на перспективу до 2026 гг.) работа фонда «Право Матери» в рамках данного проекта, которая и без того была чрезвычайно востребована, будет максимально актуальна. Помощь на местах не всегда квалифицирована: 70% юристов в России по данным «Ведомостей» до 2017 года получали свое образование заочно; что на наш взгляд является профанацией, однако граждане не способны отличить «хорошего» высококвалифицированного юриста от «плохого» низкоквалифицированного. Командирование в регионы внешнего специалиста является принципиальным решением проекта, исключающим аффилированность или конфликт интересов с местными чиновниками. При этом важно понимать, что фонд никогда не обращается в суд «просто так», это крайняя вынужденная мера в тех случаях, когда иначе вопрос решен по закону быть просто не может. Представляется также архиважным, не забыть в текущих условиях и оказывать помощь семьям ранее погибших ветеранов боевых действий (например, в Афганистане, Чечне, Сирии и т.д.), а также семьям других погибших при исполнении воинского долга военнослужащих, о чем также говорил Президент (цитата выше). Стратегия и механизм достижения поставленных целей - мобилизация права; правовое просвещение, бесплатные юридические консультации, судебная защита. Проект невероятно востребован ЦА, запланированные результаты адекватны, измеримы и достижимы. Все юристы проекта – дипломированные профессионалы уровня «специалиста» (5 лет обучения) либо «магистра права» (6 лет обучения) с многолетним опытом успешной работы именно с этой целевой группой. 30-летняя специализация - уникальный аспект проекта. Консультации юристы дают в проектном офисе фонда с соблюдением конфиденциальности и только на основании представленных документов. Судебная защита осуществляется в судах РФ. В январе 2015 г. фонд был признан одним из лучших грантополучателей грантооператора «Гражданское Достоинство» : http://mright.hro.org/node/2283 . В октябре 2021 г. фонд вошел в 24 % благотворительных фондов страны получивших высшую оценку (по критериям – открытость, социальная отчетность, финансы, управление и риски) нового рэнкинга благотворительных организаций России. 30 мая 2022 г. МБО Фонду "Право Матери" выдано заключение №ЗКЛ-ИОПУ-001400 о надлежащей реализации проектов(а) , предусматривающих(его) осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества. См. прил.

География проекта

Штаб проекта находится в городе Москве, но обращения принимаются со всей территории РФ. Командировки юристов в суды (всех инстанций) осуществляются по всей Российской Федерации, (в частности, но не исключительно, ожидаются заседания в таких регионах как: Астраханская область, Воронежская область, Кабардино-Балкарская Республика, Кемеровская область, город Москва, Московская область, Мурманская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Приморский край, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Республика Татарстан, Ульяновская область, Челябинская область, Республика Чувашия и другие). Даты в соответствии с законом определяются исключительно судом. Итоговое количество регионов будет не менее 15 за проект.

Целевые группы

1. Члены семей погибших военнослужащих
2. Семьи участников специальной военной операции и граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации
3. Из их числа: Женщины
4. Из их числа: Пожилые
5. Из их числа: Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию: