Проекты

Краткое описание

Трансграничное взаимодействие является значительным фактором влияния на процессы взаимодействия населения соседних государств, преодоления барьеров в различных отраслях.
В 2010 году руководство Ростовской области РФ и Луганской области Украины подписали договор о создании международной ассоциации Еврорегион «Донбасс», к чему в последующем присоединились Донецкая область Украины и Воронежская области РФ.
Предусматривалось объединение приграничных областей для реализации совместных проектов. В частности: развитие региональной экономики, коммуникаций, транспорта, связи, науки, культуры, спорта, новых технологий, образования, а также улучшение состояния окружающей среды, ликвидация ЧС, стихийных бедствий и их последствий.
Подобная форма наднационального регионального сотрудничества - общепризнанный механизм интеграции и трансграничной консолидации, повсеместно распространённой в Европе. К сожалению, в последний период обозначенная ассоциация практически не проявляет активности.
Хотя, именно такая форма региональной интеграции двух стран могла бы быть приемлема в сложившейся ситуации. В виду того, что основания для обозначенного по прежнему легитимны, Еврорегион "Донбасс", является одним из путей выхода из сложившегося конфликта в регионе.
Предлагается вовлечь в возобновление Еврорегиона "Донбасс" местный третий сектор, академические и предпринимательские сообщества, в следующем формате:
1. Проведение исследования текущего положения региона, с акцентом на его институты гражданского общества, состояние и потенциал общих процессов и инфраструктур.
2. Создание информационной площадки в сети-интернет, представляющей результаты данного исследования и обеспечивающей их публичные обновления.
3. Организация и проведение в Донецке профильных конференций, предусматривающих широкое научное и гражданское вовлечение в диалог по развитию указанной формы интеграции, с созданием целевой международной ассоциации негосударственных структур (не менее 5 организаций - членов).
4. Интеграция целей и задач указанной ассоциации в призму интересов профильных международных структур, вовлечение этих структур и региональных государственных органов в дискуссию о необходимости интенсификации интеграционной активности в данной форме.

В случае успешного запуска проекта появится ещё одно пространство для диалога и компромиссов в Донбассе, которое позволит создать предпосылки для эффективного урегулирования ситуации в регионе и возобновления его жизнедеятельности.

Цель

1. Возобновление конструктивного диалога между населением государств Украины и РФ через актуализацию Еврорегиона "Донбасс". Достижение обозначенного предполагается осуществить через систематизацию и консолидацию имеющейся информации об ассоциации Еврорегион «Донбасс», включая данные касательно его структуры и состояния гражданского общества, существующих и потенциальных экономических и инфраструктурных проектах, его истории, текущей миграционной проблематики и экологии.
2. Снятие политизации и агрессии риторики в сфере взаимоотношения населения двух государств, на национальных и наднациональных уровнях, путем смены векторов и повышения информированность о международной ассоциации Еврорегион «Донбасс», её деятельности и потенциале.
3. Возобновление широкой общественной дискуссии и развития Еврорегион «Донбасс» как конструктивной альтернативы в развитии территории.

Задачи

1. Проведение комплексного исследования текущего положения региона, с акцентом на его институты гражданского общества, состояние и потенциал общих процессов и инфраструктур.
2. Создание информационной площадки в сети-интернет, систематизированно представляющей результаты данного исследования и обеспечивающей их публичные обновления.
3. Проведение в г. Донецке профильных научной и общественной конференций, предусматривающих широкое научное и гражданское вовлечение в диалог по развитию указанной формы интеграции, с созданием целевой международной ассоциации негосударственных структур (не менее 5 организаций - членов).
4. Интеграция созданной ассоциации в профильные международные структуры, вовлечение этих структур и региональных государственных органов дискуссию о необходимости интенсификации интеграционной активности в данной форме (не менее двух профильных международных структур).

Обоснование социальной значимости

Вооруженный конфликт на территории Донбасса привел к дезинтеграции региона и его расколу по культурно-этническим и административным границам, существенно осложнив взаимоотношения между русскими и украинцами, как живущими в его пределах, так и далеко вне их.
Текущий процесс мирного урегулирования в форме "Минских договорённостей", являясь сферой переговоров крупных национальных правительств, находится вне возможностей влияния на него локального гражданского общества в регионе, поэтому инструменты народной дипломатии слабо применимы в его плоскости. Хотя ввиду их меньшей политизированности, и опорности на конкретные, позитивистские результаты (например, упрощенное пересечение границы), они дают большую вероятность достижения согласия.
Подобная пустота заполняется у населения (экспертного и гражданского сообщества) различными радикализированными картинами будущего региона, в которых нет места одной для обоих сторон конфликта (одновременно), и это не способствует выходу из стагнации и кризиса взаимоотношений.
Вместе с тем, уже сейчас существует легальный и общепризнанный институт международного регионального сотрудничества, способный оказаться приемлемой общей альтернативой дальнейшей деэскалации конфликта, вне зависимости от динамики и результатов мирного урегулирования в форме "Минских соглашений".
Посредством реализации данного проекта население, экспертное и лидерское сообщество в регионе получит общую платформу и инструменты для возобновления утраченного диалога и сотрудничества, ту конструктивную альтернативу, которая может быть приемлема для всех, в том числе удобоваримой для большей части векторов сил.
Кроме того, будут решены чисто прикладные вопросы, связанные с наличием доступной и систематизированной информации по вопросам трансграничного сотрудничества: от данных по работе и загрузке блокпостов и КПП до порядков поставок гуманитарной помощи через границы и аспектов совместной хозяйственной деятельности в регионе.

География проекта

Основная активность по проекту предусматривается в г. Донецке (Донецкая область, Украина), в части проведения конференции и базирования офиса ассоциации. Также, активности предлагаются в пределах украинской и российских частей Еврорегиона "Донбасс" (Донецкая, Луганская, Воронежская и Ростовская области) - интервьюирование и проезд экспертов и спикеров.

Целевые группы

1. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций
2. Беженцы
3. соотечественники, проживающие за рубежом
4. Лица, пострадавшие от насилия