http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: победитель конкурса

Индивидуальное сопровождение бездомных людей в условиях пандемии и ее последствий в Москве и Московской области

  • Конкурс Специальный конкурс 2020
  • Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
  • Рейтинг заявки 77,25
  • Номер заявки 20-3-004185
  • Дата подачи 14.07.2020
  • Размер гранта 2 997 365,00
  • Cофинансирование 4 913 785,00
  • Перечислено Фондом на реализацию проекта  2 997 365,00
  • Сроки реализации 01.09.2020 - 31.12.2021
  • Организация Религиозная организация Католический центр "Каритас Архиепархии Божией Матери в Москве"
  • ИНН 7702087608
  • ОГРН 1037739506639

Краткое описание

Запланированное действие в первую очередь будет направлено на помощь в стабилизации и улучшении качества жизни бездомных людей, хронически живущих на улице, трудовых мигрантов, приехавших из депрессивных регионов и потерпевших неудачу в Москве, не имеющих возможности вернуться домой.
В 2018 году открыт Социально-информационный для людей в ситуации бездомности при поддержке Фонда президентских грантов (18-2-003667) и запущена программа сопровождаемого заселения в жилье. За 2019 сделана картография всех услуг НКО, церковных структур и государственных структур в Москве и области, разработала методологию кейс-менеджмента бездомных людей. В 2019 году 14 человек заселены в жилье, 8 из них сохранили жилье через 6 месяцев после окончания проекта. На индивидуальном сопровождении у специалистов и волонтеров центра находятся 237 человек. Во время пандемии были выделены дополнительные приоритеты работы центра: содействие безопасности наиболее уязвимых групп (распространение средств защиты, поиск гостиниц и хостелов для изоляции пожилых бездомных), гуманитарная поддержка голодных, сопровождение на рынке труда.
На протяжении всего проекта с соблюдением всех требований безопасности будет работать социально-информационный центр, который предлагает комплекс услуг для бездомных людей: гигиенические услуги, консультации и сопровождение в выстраивании трудового пути, индивидуальное сопровождение в восстановлении документов, получении пенсий и пособий, помощь в оплате госпошлин, психологическую поддержку в преодолении одиночества, восстановлении в обществе и переезд в собственное жилье. «Индивидуальный план развития» клиентам центра предлагается разработать на месте исходя из особенностей конкретной личности и ее сильных сторон, после чего специалисты центра сопровождают человека в его реализации. Запланирована прямая поддержка более 1000 человек за время проекта, не менее 30 человек получат поддержку в заселении в жилье.
На постоянной основе будет работать команда из кейс-менеджеров и не менее 5 волонтеров, которые посещают людей в местах раздачи питания и проживания на улице, предлагают им возможности работы организаций, распространяют средства защиты и гуманитарную помощь и выстраивают отношения доверия.  Аутрич-команда за 16 месяцев проекта охватит не менее 2000 бездомных людей.
Круглосуточно работает бесплатный телефон поддержки для бездомных 8 800 201 09 01, который информирует о профилактике и помощи бездомным при COVID-19, работе организаций и поддерживает психологически, сопровождает заселенных в жилье.
Будет работать единая служба привлечения, обучения и координации добровольцев, которая подготовит и скоординирует включение в деятельность более 50 человек за время проекта. Работает Интернет-канал "Клуб солидарных", который рассказывает о помощи бездомным и способствует развитию активной социальной позиции населения страны.

Цель

  1. Улучшение качества жизни бездомных людей в условиях последствий пандемии и экономического кризиса за счет обеспечения жизненно важных потребностей и прав. 

Задачи

  1. Оказать поддержку не менее 3000 бездомным людям в доступе к базовым правам через гуманитарную, гигиеническую, социальную, информационную и психологическую помощь 
  2. Способствовать реинтеграции бездомных людей через предоставление услуг комплексного сопровождения в заселении в жилье и трудоустройстве для не менее 100 человек
  3. Распространение опыта работы в условиях пандемии и ее последствий и поиск новых партнеров

Обоснование социальной значимости

Бездомных людей в Москве более 25 000 человек. На начало эпидемии мигрантов (из Украины, Белоруссии, Армении, Грузии и других соседних стран) среди бездомных было 28% по исследованию Каритас 2019. Социальные центры и приюты Москвы и области принимают около 4000 человек. Непосредственно на улице с момента начала пандемии остаются более 15000 человек, которые вынуждены искать себе еду по всему городу. Раздачи еды сократились вдвое с момента начала пандемии, каждый день проходит в среднем только 1-3 раздачи еды для 300-600 человек, многие люди едят 1 раз в день или реже. Доступ к питьевой воде и возможности помыть руки для бездомных людей перекрыт, так как закрыты публичные туалеты, кафе, залы ожидания, библиотеки.
Портрет человека в ситуации бездомности в Москве из результатов нашего исследования до начала пандемии (n=500): Средний возраст - 45-59 лет. Гражданство России имеют 87%, остальные - граждане других стран. Средняя продолжительность ночевок на улице, в непригодном и временном жилье в Москве – 3,2 года для граждан РФ и 4,3 года для москвичей. 25% бездомных людей стали ими недавно, менее полугода назад. Наиболее распространенная причина бездомности - оставил жилье родственникам (выгнали муж, жена, сожитель, выгнали дети, выгнали другие родственники) – 38%. Еще 23,2% стали жертвами мошенничества, либо сами продали и не купили новое, заложили и не выкупили – 12,6%.  Паспорт имеют только 48,2% бездомных людей; только 14% бездомных людей старше 60 лет получают пенсию по старости. Пособий по безработице или иных не получает никто из-за отсутствия регистрации. Бездомные люди говорят о своих основных нуждах: жилье и ночлег (34,2%), трудоустройство (11,7%), медицинская помощь (10%), возможность принять душ (8,9%), питание (9,5%), деньги (42%).91,5% бездомных людей хотят закончить свою бездомность, 57,6% из них считают что у них затруднения, справиться с которыми им самим не под силу.  Среди опрошенных на улице 72% согласны на сопровождаемое проживание в жилье. 
В Москве работой с людьми в ситуации бездомности занимается более 30 организаций, но они оказывают ограниченное количество услуг либо имеют непродолжительные часы работы. До открытия Дневного центра Каритас только 4 организации предоставляли комплексные услуги (кормление, бытовые, социальные, медицинские, отправка домой, пространство для отдыха и др), только одна из них работала ежедневно. В 2019 закрылся Дневной центр Армии Спасения в Москве. Основная специализация организаций сектора в регионах РФ - раздача питания и предоставление временного ночлега. Имеется сеть партнеров в стране, оказывающих социально-информационные и услуги сопровождения и временного размещения.
По результатам нашего исследования есть необходимость для бездомных людей в дополнительном жилье и ночлеге, стирке, медицинской, психиатрической и стоматологической помощи, содействие трудоустройству, реабилитация, консультаций и гуманитарной помощи. Все организации отмечают нужду в помещениях, финансировании и волонтерах для себя. Одна из проблем во взаимодействии некоммерческих организаций, работающих в Москве – отсутствие выстроенных цепочек помощи, несогласованность действий и несогласие друг с другом.
Один из самых основных пробелов в сфере услуг – жильё, как постоянное, так и временный ночлег. В Центре социальной адаптации Москвы (ЦСА) есть ограничения для устройства людей, приехавших из других регионов страны, отсутствие возможности совместного проживания для семей, ограниченный (часто слишком маленький) срок проживания в государственных центрах социальной адаптации, недостаточный для эффективной реабилитации. 
Проект направлен на предоставление доступа к жилью для бездомных людей, доступа к которому бездомные люди не имеют. Также предполагается предоставить доступ к реализации гражданских и трудовых прав, доступ к которым крайне ограничен для уязвимых слоев населения. Бездомный человек, проживший на улице более года, утратил навыки управления временем, финансами, хозяйством, иногда попавший в зависимость и нуждается в индивидуальном сопровождении восстановления социальных навыков.
Одним из последствий пандемии и кризиса ожидается увеличение числа безработных и бездомных людей, увеличение числа безработных мигрантов, увеличение числа людей, приезжающих из других регионов и снижение социальных гарантий для всех уязвимых граждан.Из-за увеличения числа безработных людей, имеющих дом, бездомным людям будет гораздо сложнее устроиться на работу, так как их позиция на рынке труда будет ниже. Из-за отсутствия работы, изоляции, люди не могут оплатить госпошлину за бланк паспорта, что не дает им устроится на рынке труда легально, из-за чего они прибегают к нелегальному труду, где их часто обманывают.

География проекта

Социальный центр находится в г. Москве. Уличная работа осуществляется в Москве и Московской области. Распространение визиток телефона доверия через партнеров в регионах РФ (Санкт-Петербург, Саратов, Волгоград, Владимир, Астрахань и другие). Клиенты - жители всех регионов РФ.

Целевые группы

  1. бездомные люди, проживающие непосредственно на улицах Москвы и области (не менее 3000 человек)
  2. бездомные люди и трудовые мигранты без дома, оказавшиеся без работы в период эпидемии и кризиса (не менее 100 человек).
  3. граждане России посетители социальных сетей и Интернета;

Контактная информация

127434, г Москва, Дмитровское шоссе, д 5 к 1, кв 136