Проекты

Краткое описание

Неэффективность сложившейся системы государственных закупок (нетранспарентность, коррупционногенность, низкое качество удовлетворения потребностей государства и населения, высокая стоимость общественных благ) обусловливает непрерывные институциональные изменения на федеральном и региональном уровнях, которые, однако, не приводят к желаемым результатам. В первом квартале 2014г. после введения 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в 2 раза упала доля экономии по строительным подрядам. В условиях введенных рядом стран санкций по отношению к РФ растут риски неисполнения контрактов. Ключевым фактором модернизации системы госзакупок в направлении повышения ее транспарентности, эффективности выступает гражданское общество, на которое законодательно возложен общественный контроль. Однако пока оно остается пассивным, для его активизации необходимы новые институты и механизмы. Это требует углубления теоретико-прикладного анализа на основе использования методологии неоинституционализма, разработки концепции общественного контроля в системе бюджетных закупок и подготовки программы дополнительного образования (ДПО) для представителей гражданского общества.

Цель

Целью проекта является снижение коррупционногенности системы закупок путем профессиональной подготовки специалистов в сфере общественного контроля закупочной деятельности.

Задачи

Анализ и обобщение статистической и законодательной базы, отечественной и зарубежной литературы по проблематике проекта, мониторинг присутствия гражданского общества в информационном пространстве, в частности в электронной системе госзакупок, в т.ч. Ростовской области.
Разработка программы повышения квалификации представителей гражданского общества "Общественный контроль в системе бюджетных закупок" и реализация её на безвозмездной основе.
Проведение на безвозмездной основе обучающих семинаров по подготовке специалистов в сфере общественного контроля системы государственных закупок

Обоснование социальной значимости

Проект предполагает исследование фундаментальных проблем организации общественного контроля в системе государственных закупок: необходимость, предпосылки, факторы, институты, инструменты, подготовка специалистов.
Ожидаемые результаты - концепция общественного контроля, программа ДПО "Общественный контроль в системе бюджетных закупок", а также организация бесплатного обучения всех желающих по программе "Общественный контроль" для формирования специалистов, которые могли бы заниматься мониторингом государственных закупок, выявлением коррупциогенных закупок и их дальнейшем обжалованием в контролирующих органах. В рамках проекта планируется подготовить более двухсот таких общественных контролёров.

География проекта

Ростовская область

Целевые группы

Молодежь и студенты
Работники контрактной системы в сфере закупок