Проекты

Краткое описание

Данный проект является продолжением работы карельского штаба помощи пожилым и маломобильным гражданам «Мы вместе» в период пандемии COVID-19 и проекта «Стандарт добровольчества Карелии», который реализован в 2019 г. при поддержке Фонда Президентских грантов. Он позволит сформировать базовую инфраструктуру добровольческого движения в сфере социальной защиты региона.
Приоритетным направлением станет выстраивание партнерства между сотрудниками социальных учреждений и добровольцами в 9 муниципальных образованиях Республики Карелия. Каждая из этих целевых групп по-своему заинтересована в сотрудничестве, но испытывает сложности:
- социальные работники в большом объеме основных задач не успевают освоить современные подходы вовлечения населения в добровольчество, это сказывается и в моменте делегирования, контроля задач волонтерам.
- волонтеры, выражая желание помогать, ждут быстрого включения в работу, не всегда соотнося условия со своими возможностями и мотивами.
В сотрудничестве с Министерством социальной защиты Карелии будет сформирован пул организаций, на базе которых откроются опорные добровольческие корпуса. Затем не менее 30 специалистов центров данных территорий пройдут подготовку по работе с добровольцами в двухступенчатой программе:
- «Добровольчество: точки контакта» базовый курс по организации работы с добровольцами, основанный на «Стандарте добровольчества Карелии»,
- «Digital технологии, помогающие добровольчеству» - профильный курс по управлению добровольцами с использованием цифровых технологий.
Для потенциальных добровольцев (не менее 35% от общего числа населения в возрасте 18-50 лет) реализуется информационная кампания о значимости добровольчества в социальной сфере и спектре видов добровольческих вакансий. Через чат-бот для добровольцев проводится консультирование, подбор и базовая подготовка к добровольческой деятельности и условиям, которые их ждут в момент оказания помощи. Чат-бот станет системным решением при коммуникации с волонтерами, напоминая о вакансиях или предлагая меры нематериальной поддержки.
Команда центра через методические консультации проводит мониторинг взаимодействия сотрудников учреждений с добровольцами для отладки работы. В ходе сопровождения деятельности не менее 500 добровольцев подключатся к работе на регулярной основе, не менее 2000 благополучателей получат услуги добровольцев.
Практика проекта станет основой для разработки регламента на региональном уровне по организации работы добровольцев в учреждениях социального обслуживания (в данный момент такого документа нет) и будут представлен в качестве рекомендаций на Совете по добровольчеству при Главе Республики Карелия.

Цель

1. К декабрю 2021 года сформировать условия доступности долгосрочной добровольческой деятельности в социальной сфере для граждан в возрасте от 18 до 50 лет 9 районов Карелии (50% от всех районов региона) путем создания модели корпуса помощи уязвимым группам: пожилым и маломобильным гражданам.

Задачи

1. Сформировать на муниципальном уровне инфраструктуру из сети корпусов добровольцев для оказания помощи уязвимым группам населения при организациях социальной сферы,
2. Реализовать информационную кампанию среди потенциальных добровольцев муниципальных образований для оказания помощи уязвимым группам населения: пожилым и маломобильным гражданам,
3. Апробировать модель корпуса добровольцев для оказания помощи уязвимым группам населения в 9 муниципальных образованиях Карелии,
4. Реализовать программу выявления активистов и лидеров среди добровольцев, траектории их сопровождения и развития компетенций в сфере оказания помощи уязвимым группам населения.

Обоснование социальной значимости

В Республике Карелия (614 тыс. жителей) за последние годы в сфере развития добровольческих технологий сформирована сеть из 60 добровольческих объединений, апробированы лицензированные программы подготовки организаторов добровольцев в сфере культуры, образования, действует региональный ресурсный центр добровольчества, отдельные НКО региона реализуют профильные добровольческие программы в здравоохранении, культуре, образовании. В среднем от 15 до 19% населения в зависимости от района проживания отождествляют себя в качестве добровольцев (данные на 2019 г. соц.исследование «Уровень развития добровольчества в Карелии»), не менее 55% в этой группе занимает молодежное добровольчество от 14 до 18 лет.
В 2020 г. Центр добровольчества возглавил региональный штаб добровольцев по оказанию помощи пожилым и маломобильным гражданам "Мы вместе" с сетью муниципальных штабов в 10 районах Карелии. В ходе трех месяцев дежурства команде удалось выявить одну из ключевых проблем, тормозящую развитие добровольчества в сфере социального обслуживания - это недостаток инфраструктурной поддержки организации деятельности добровольцев, которая в данный момент носит неорганизованных характер из-за неформальных взаимоотношений между сотрудниками социальных учреждений и добровольцами, которые приводят к размыванию зон ответственности и снижению качества услуг. Причинами такой ситуации являются:
- Неподготовленность сотрудников учреждений социального обслуживания населения в привлечении и организации работы добровольцев старше 18 лет: недостаток управленческих компетенций в работе с добровольцами, недопонимание принципов и технологий организации работы, нужности в предоставлении расходных материалов для организации работы (СИЗ, форма и т.п.), программ нематериальной поддержки добровольцев для продолжительной деятельности. Исследования ВШЭ в 2019 г. (ссылка: https://clck.ru/PdeiX) по изучению самоорганизации помощи показывают, что 76% граждан ждут помощи от государственных учреждений, но отмечают реальную работу таких организаций только 24% населения, при этом возлагают надежды на помощь от добровольцев и видят реальную помощь добровольцев порядка 34% населения. Поэтому важно помочь двум группам выстроить эффективное сотрудничество, чтобы оперативно и безопасно организовывать помощь нуждающимся.
- По исследованию 2019 года в Карелии порядка 47% не участвуют в добровольческой деятельности из-за недостатка информации, лишь 60% общего числа граждан знают о возможностях стать добровольцами, но из них многие люди среднего и старшего возраста считают добровольчество только для молодежи. Если бы было больше информации о конкретных видах помощи, это могло бы побудить их стать добровольцами. Поэтому важно реализовать информационную кампанию, которая показывает конкретные примеры актов помощи и спектр добровольческих вакансий в конкретных населенных пунктах, особенно на территории небольших поселков и городов.
- По соц.исследованиям ВШЭ более 85% населения слышали о роли добровольцев в оказании помощи пожилым и маломобильным гражданам в период пандемии, но при этом порядка 65% не доверяют получать помощь от незнакомых людей. Поэтому важно выстраивать работу добровольцев по типу соседского добровольчества, где люди помогают своим соседям, либо в своем районе проживания, но в таком случае возникает потребность создания условий для обеспечения безопасности оказания помощи и как для благополучателя, так и для самого добровольца. А также развитие сети добровольческих объединений в малых городах и поселках.
- Для формирования устойчивого и продолжительного участия граждан в добровольческой деятельности важно выстроить систему сопровождения и поддержки добровольцев, которая позволила бы прорабатывать негативный опыт и справляться с эмоциональным выгоранием, часто встречающимся в социальном добровольчестве.
Если не уделять данной проблеме и причинам внимание, то это может привести к спектру негативных последствий, таких как: усиление социального напряжения и незаинтересованности в развитии местных территорий, усилению у граждан апатии к изменениям, разочарованиям и росту иждивенческой позиции у населения, которое обвиняет во всех проблемах государственные структуры. В рамках исследований эксперты отмечают рост разрыва социальных связей, апатичных и эгоистических настроений, это особенно острой проблемой может стать на северных территориях.

География проекта

Проект реализуется на территории 1 субъекта Российской Федерации: Республика Карелия (не менее 9 муниципальных образований: Калевальский, Олонецкий, Медвежьегорский, Кемский, Беломорский, Питкяранский, Пудожский районы, г. Костомукша, г. Петрозаводск.), с привлечением экспертного сообщества в сфере добровольчества из 6 субъектов: г. Санкт-Петербург, Ленинградская обл., Калининградская обл., Республика Коми, Архангельская обл., г. Москва. Проект открыт для экспертов и участников добровольческих организаций, СО НКО других регионов РФ.

Целевые группы

1. Прямая целевая аудитория - жители 9 муниципальных образований Республики Карелия с населением от 7 до 30 тысяч жителей, в возрасте от 18 до 55 лет, в основном это работники бюджетных, коммерческих организаций, самозанятые, которые помогают в качестве добровольцев или потенциально заинтересованы в участии в добровольческой деятельности, но еще не имели подобного опыта. Согласно исследованию – это порядка 35% от общего населения региона в возрасте от 18 до 55 лет. Потенциальная сфера интересов для добровольческой деятельности этой группы является социальная помощь, культура (соц.исследования за 2019 г.) . В основном это женская аудитория, т.к. согласно социологическим исследованиям более 70% от общего числа добровольцев это женщины. По ожиданиям от добровольческой деятельности они нуждаются в четких инструкциях, предметном понимании ценности добровольческой работы, какую пользу их помощь принесет конкретным людям. При благоприятных условиях люди выражают готовность помогать разово или регулярно.
2. Прямая целевая аудитория – сотрудники учреждений социальной сферы, здравоохранения 9 Муниципальных районов Карелии (50% от всех МО региона), в среднем не менее 30 организаций, где требуется сезонное или регулярное привлечение добровольцев, которые заинтересованы в развитии добровольческих программ на территории муниципального образования, готовые проходить дополнительную подготовку по организации работы добровольцев. Они понимают или определяют ценность вовлечения горожан в совместное решение общих проблем, но при увеличении объема задач могут испытывать напряжение и формировать блоки, тормозящие принятию решений по вовлечению волонтеров. Сотрудники данных учреждений имеют опыт прямого оказания социальных услуг, в целом выражающие потребность в привлечении добровольцев, но испытывающие сложности в организации работы волонтеров, делегировании и контроле задач, пока не готовые выстраивать системную работу для долгосрочной работы добровольцев.
3. Косвенная группа - благополучатели услуг добровольцев – это жители этих же населенных пунктов Карелии, где будут реализована единая модель комплексного корпуса добровольцев, но относящиеся к разным уязвимым группам, которые нуждаются в помощи в зависимости от сферы и типа услуги. Это клиенты конкретных социальных учреждений, либо отдельные категории граждан (маломобильные, многодетные семьи, одинокие мамы с детьми и т.п.), либо «невидимые» пожилые люди — одинокие, проживающие далеко от родственников и не состоящие на учете в центрах социального обслуживания, которые в данный момент нуждаются в помощи, но которые не могут помочь себе сами. О таких людях могут не знать социальные центры. В среднем не менее 2000 чел.