Проекты

Краткое описание

Проект направлен на разработку и распространение новой модели взаимодействия в системе «власть-общество-бизнес», создаваемой по инициативе «снизу», то есть по инициативе самих горожан. В проекте планируется изучить практики вовлечения активного гражданского общества в решение социально-экономических вопросов на местном уровне совместно с властью и СО НКО. Команда проекта изучит успешный опыт взаимодействия в системе «власть-бизнес-общество» ТОСов, СО НКО и других локальных местных сообществ по вопросам повышения уровня жизни и улучшения комфортной среды. Исходя из лучших действующих практик будет представлена оптимальная модель взаимосвязи в виде «общественной палаты муниципального уровня». В пилотных регионах планируется привлечь активных граждан, участвующих в существующих формах социально-экономических организаций по решению местных вопросов к созданию общественных палат местного уровня двух видов:
- общественная палата районов,
- городская общественная палата.
С нашей стороны гарантируется всесторонние содействие и консультирование по созданию этих моделей.

С помощью ответственных по работе с ОАТОС в регионах, мы проанализируем успешные практики взаимодействия в 85 субъектах. В рамках проекта планируется провести анализ информации на территориях, проведение обучающих мероприятий по ознакомлению активного населения разного возраста и социального статуса в 5 «пилотных» субъектах РФ, с оптимальной моделью, которая положительно повлияет на решении местных проблем. Вовлечённые в местное самоуправление граждане, будут участвовать в определении приоритетов, принятии решений и, следовательно, брать на себя ответственность за принимаемые решения.
Во-первых, это позволит контролировать работу чиновников.
Во-вторых, уведёт население от участия в несистемной оппозиции.
Ожидаемые результаты нашего проекта — это выстраивание отношений между органами власти и населением, вовлечение в местное самоуправление не задействованных ещё активных граждан и неформальных сообществ, получение возможности координировать активное гражданское общество на местном уровне, обмениваться успешными практиками, оказывать методическую помощь, проводить учебу, создать региональную дискуссионную площадку для обсуждения проблем, характерных для большинства муниципальных образований субъектов РФ (ЖКХ, общественный транспорт, экология, медицина и т.д.). Для получении результатов проекта необходимо создать общественные палаты местного уровня, палаты выступят в качестве связующего звена между Властью, обществом и бизнесом.

Цель

1. Разработать, апробировать и распространить унифицированную модель прямого участия граждан в решения социально-экономических и общественных вопросов на местном уровне.

Задачи

1. Собрать существующие практики взаимодействия в системе «власть-общество-бизнес».
2. Провести комплексный анализ на выявление лучшей модели взаимодействия в системе «власть-общество-бизнес».
3. Разработать и внедрить новую модель взаимодействия органов власти и населения, вовлечения активного гражданского общества и решение социально-экономических и общественных вопросов в муниципальных образованиях.
4. Организация и проведение выездных обучающих мероприятий в 5 пилотных субъектах РФ

Обоснование социальной значимости

Президент Российской Федерации В. В. Путин в своем указе №204 от 07.05.2018 года отметил важность достижения целевых показателей повышения комфортности городской среды путем прямого участия граждан, принимающих участие в решении местных вопросов. На данный момент социально-психологическое влияние на население слабое. Работает только за счёт административного ресурса. Привлечением граждан в реальное местное самоуправление мало кто занимается. Работа идет только с имеющими социальными группами, т.е. в узком направлении и к тому же, как правило, не связанных между собой. Одна из причин, которая выводит из равновесия политически устойчивую, инертную часть населения, – это игнорирование её личных интересов – ЖКХ, общественный транспорт, экология, малое и среднее предпринимательство, цены, городская среда (точечная застройка и т.д.), медицина. Данный проект позволит вовлечь потенциально активных граждан, в решение социально – экономических и общественных вопросов развития муниципальных образований, поскольку это даст возможность влиять на реальное улучшение качества жизни здесь и сейчас. Проект сможет укрепить на муниципальном уровне взаимодействия «власть – общество – бизнес».Успешность деятельности ТОС во многом зависит от отношения к нему местных властей и наличием (либо отсутствием) различных механизмов и форм поддержки. Среди институтов поддержки уже созданных и формирующихся ТОС можно выделить создание специальных отделов в органах местного самоуправления, то есть предоставление им отдельных помещений, оргтехники, создание условий для работы, предоставление возможности реализации проектов на конкурсной основе. Такая практика наблюдается в Омске, Новосибирске, Кирове, Рязани, Биробиджане, Сургуте, Южно-Сахалинске, Благовещенске, Магадане, Магнитогорске, Долгопрудном, Самаре, Нижнем Новгороде и Перми.Несмотря на такую активную динамику развития, ТОС в России сталкивается с определёнными проблемами. Среди них можно выделить сложности юридической регистрации ТОС, непонимание сущности и назначения ТОС, различная степень активности комитетов ТОС на местах, проблемы в разграничении полномочий между ТОС и муниципальными органами власти, недостаток инициативы граждан в развитии органов ТОС, слабая ресурсная обеспеченность деятельности ТОС, а также недостаточное материальное стимулирование граждан-активистов ТОC

География проекта

5 субъектов РФ: - Воронежская область - Курская область - Ростовская область - Свердловская область - Чукотский автономный округ

Целевые группы

1. Ветераны
2. Женщины
3. Пенсионеры
4. Молодежь и студенты
5. НКО
6. активисты органов ТОС,ТСЖ,советы домов
7. сельские старосты
8. социально-активные граждане муниципальных образований и городских округов
9. органы исполнительной власти и местного самоуправления
10. представители бизнес-сообществ