Проекты

Краткое описание

Одним из эффективных путей снижения количества нарушений прав граждан является общественный контроль за работой правоохранительных органов. И такая работа проводилась общественными организациями чуть ли не с самого начала перестройки. Поначалу - вообще без всякого правового обоснования, путем мониторинга нарушений и обращения в вышестоящие органы, прокуратуру и СМИ.
В настоящее время эта работа получила правовые основания и поддержку руководства МВД и ГУМВД по г. Москве. Несомненно, это резко повысило ее эффективность.
Программа «Защита прав человека от нарушений со стороны сотрудников правоохранительных органов, правозащитное просвещение сотрудников полиции» ведется общественной организацией «Гражданская безопасность» на протяжении многих лет. Достигнуты определенные успехи, количество нарушений прав человека со стороны правоохранительных органов заметно сократилось и неуклонно снижается. Растет правовая грамотность сотрудников полиции.
Но и сегодня, несмотря на то, что «лихие 90-е» уже достояние истории, - необходимость общественного контроля за их работой никуда не делась. «Стало лучше» - не значит «стало идеально». Да идеально и не бывает - никогда и нигде. В любой стране мира, при самых совершенных механизмах отбора личного состава и контроля за несением службы - бывают случаи злоупотребления властью и нарушения прав граждан. Но можно и нужно сделать так, чтобы это были именно единичные случаи. И более эффективного инструмента, чем общественный контроль - пожалуй, что и нет.
Проект направлен на защиту прав неограниченного круга лиц - граждан, столкнувшихся в различных качествах с деятельностью органов полиции.


Реализация очередного этапа проекта позволит:
- сохранить ранее достигнутые результаты;
- активизировать общественный контроль за соблюдением прав человека полицией на транспорте и
в т.н. «Новой Москве»;
- повысить качество взаимодействия членов ОНК с сотрудниками дежурных частей и УСБ;
- улучшить методологическую подготовку сотрудников отделов МВД к мероприятиям
общественного контроля;
- улучшить защиту прав заявителей, потерпевших и задержанных, а также самих сотрудников
полиции;
- начать общественный контроль за деятельностью Национальной Гварди.

Цель

1. Защита прав, свобод и законных интересов лиц, столкнувшихся в различных качествах с деятельностью органов полиции.
2. Расширение знаний и навыков сотрудников полиции в сфере соблюдения прав и свобод человека, укрепление правозащитной мотивации в правоохранительной деятельности.
3. Повышение эффективности применения 76-ФЗ «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания…» и ФЗ-212 «Об основах общественного контроля…» в части осуществления общественного контроля за деятельностью полиции.

Задачи

1. Правовая помощь потерпевшим, заявителям, задержанным, административно арестованным, подозреваемым и обвиняемым и иным лицам, столкнувшимся с деятельностью органов полиции.
2. Изучение и распространение положительного опыта по защите и восстановлению прав человека в деятельности органов внутренних дел.
3. Развитие сотрудничества между правозащитными ННО и органами внутренних дел.
4. Развитие правозащитной подготовки и профессиональной культуры сотрудников полиции.
5. Содействие правоохранительным органам в разработке ведомственных регламентов по осуществлению общественного контроля за их деятельностью.
6. Содействие в подготовке общественных инспекторов к решению вопросов, возникающих перед ними, и разработка методических пособий по их деятельности.
7. Содействие деятельности Общественных советов при органах внутренних дел, как субъектов общественного контроля.

Обоснование социальной значимости

Значительным количеством граждан и правозащитных организаций органы полиции традиционно воспринимались, как источник грубых и массовых нарушений прав человека. Такие нарушения действительно имели место.
Вместе с тем примерно с 2003-2005 годах возникла тенденция сотрудничества между органами внутренних дел и правозащитными организациями по защите прав и свобод граждан. Проявлением такого сотрудничества стало включение представителей правозащитных ННО в состав общественных советов при МВД РФ и ГУВД субъектов РФ, проведение многочисленных совместных мероприятий, распространение в органах полиции правозащитной литературы, правозащитная экспертиза правозащитными ННО нормативных актов МВД, участие правозащитников в защите сотрудников полиции, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, рейды по проверке правозащитной составляющей в деятельности органов внутренних дел.
Однако данная работа требует расширения, развития, своего распространения на новые сферы, привлечения к участию в ней новых людей и организаций. В то же время правозащитный менталитет, приверженность защите прав человека не стали элементом профессиональной культуры большинства сотрудников полиции; хотя сделанные в этом направлении шаги, безусловно, очень важны.
Без деятельности, направленной на развитие сотрудничества между правозащитными ННО и органами полиции в деле защиты прав человека невозможно ни повысить эффективность деятельности полиции, ни укрепить доверие и уважение к полиции со стороны рядовых граждан страны.
Разумеется, в короткие сроки выполнить эти задачи невозможно. Первые этапы проекта, осуществленные в 2008-2016 годы, позволили получить определенные результаты. Однако без продолжения работы в данном направлении можно потерять не только положительную динамику, но и уже достигнутые результаты.

География проекта

г. Москва

Целевые группы

1. Граждане, чьи права были нарушены сотрудниками правоохранительных органов
2. Сотрудники правоохранительных органов (в первую очередь полиции)