http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Модель устойчивой поддержки и социальной интеграции пострадавших от военных действий в ЛНР

  • Конкурс Первый конкурс 2026
  • Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
  • Номер заявки 26-1-006437
  • Дата подачи 15.10.2025
  • Запрашиваемая сумма 3 676 282,16
  • Cофинансирование 4 168 110,47
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 7 844 392,63
  • Сроки реализации 01.03.2026 - 31.03.2027
  • Организация БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ "ЯСНОЕ ДЕЛО"
  • ИНН 9704241714
  • ОГРН 1247700342075

Краткое описание

Проект продолжает системную поддержку лиц, пострадавших от военных действий, проживающих на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) (деятельность начата в 2022 г., поддержана ФПГ в 2024-2025 гг.). В связи с продолжающимся кризисом на территории данная работа не теряет актуальности и требует организационного развития.
Значительная часть пострадавших от военных действий проживает во временном жилье (в том числе в пунктах временного размещения, ПВР). На неопределенный срок у них есть крыша над головой, но при этом отсутствует стабильный доход, работа, невозможно самостоятельно удовлетворить базовые потребности в питании, одежде и предметах первой необходимости. Помощь, необходимая пострадавшим для преодоления кризиса, социализации и реинтеграции, недостаточно развита в регионе.
В рамках проекта мы окажем комплексную поддержку пострадавшим по трём направлениям:
1. Адресная помощь: гуманитарная (снабжение предметами первой необходимости, продуктами питания, одеждой и обувью), психологическая (индивидуальные и групповые консультации), юридическая помощь (оформление документов, пособий и др.). Ее получит не менее 150 чел.
2. Сопровождение сложных кейсов по технологии работы со случаем (поиск нового жилья, содействие в трудоустройстве, сопровождение в инстанции и др.). Помощь получит не менее 60 чел. Для эффективной работы мы будем инициировать консилиумы по обсуждению конкретных случаев с привлечением замглавы муниципалитета по соцвопросам, специалистов соцзащиты, уполномоченного по правам человека (10 встреч).
3. Подготовка специалистов социальных служб к работе с клиентами, пострадавшими от военных действий. В начале проекта 4 действующих специалиста в ЛНР получат знания о технологии сопровождения пострадавших от военных действий (3 занятия по 5 часов, очно и онлайн). Обучение строится на основании разработанных и апробированных фондом алгоритмов работы («Системное сопровождение: методика помощи пострадавшим от военных действий»: https://yagla.tv/cOOzaeR). По завершении обучения слушатели станут кураторами сопровождения людей/семей, проживающих во временном жилье. На протяжении проекта кураторы будут получать супервизии опытных специалистов, где смогут разобрать сложные случаи в своей работе, получить поддержку коллег (36 супервизий по 1,5 часа, онлайн).
В завершении проекта мы проведем двухдневный мастер-класс для специалистов госорганизаций и НКО по специфике работы с пострадавшими от военных действий. Первый день — онлайн-семинар длительностью 2 часа с участием не менее 50 специалистов РФ; второй день — практический очный тренинг продолжительностью 2 часа для не менее 20 специалистов ЛНР (представители госорганизаций и НКО).
В целом проект создаст условия для устойчивой социализации и реинтеграции пострадавших от военных действий жителей ЛНР, обеспечит системное решение их проблем и повысит профессиональные компетенции специалистов на территории, что сделает более доступной и качественной помощь для целевых групп в долгосрочной перспективе

Цель

  1. Помочь людям, пострадавшим от военных действий, в том числе проживающим во временном жилье на территории Луганской народной республики, преодолеть кризисную ситуацию, адаптироваться к новым условиям и реинтегрироваться в общество.

Задачи

  1. Обеспечить адресную гуманитарную, психологическую и юридическую поддержку пострадавшим от военных действий на территории ЛНР
  2. Организовать сопровождение пострадавших от военных действий по технологии ведения случая, включая помощь в подборе жилья, решении социальных и правовых вопросов, в трудоустройстве
  3. Повысить компетенции специалистов государственных и негосударственных организаций специфике работы с пострадавшими от военных действий

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта являются люди, пострадавшие от последствий военных действий на территории ЛНР, проживающие во временном жилье. По нашим данным, на данный момент в ПВР на территории реализации проекта проживает около 400 человек.
Наша организация оказывает поддержку пострадавшим от военных действий, в т.ч. семьям с детьми в кризисной ситуации, на территории ЛНР с 2022 г. Мы имеем возможность оценить ситуацию напрямую, через постоянные контакты с благополучателями, а также через взаимодействие с помогающими организациями. По нашему опыту люди, пострадавшие от последствий военных действий, сталкиваются с комплексом взаимосвязанных проблем, препятствующих их социализации и реинтеграции:
-Отсутствие доступа к базовым средствам жизнеобеспечения (продукты, гигиена, лекарства и др.). Потеря доходов и имущества, разрыв социальных связей не позволяет подопечным удовлетворить эти базовые потребности самостоятельно.
-Правовые и юридические проблемы. Большинство жителей ПВР не имеют юридического статуса или документов, из-за чего не могут оформить необходимые пособия, выплаты, трудоустроиться. Восстановление документов занимает достаточно много времени и часто требует помощи профессиональных юристов.
-Психологические проблемы. Пережитый стресс, потеря близких, жилья, дохода приводят к психологическим трудностям: сниженное настроение, апатия, тревожность, неспособность планировать будущее и др. В 2024 г. мы провели диагностику психологического состояния 65 жителей ПВР. Оказалось, что 79% жителей испытывают высокий и очень высокий уровень тревоги, 78% - стресса и 38% - депрессии (методика Depression Anxiety Stress Scales, DASS; S.H. Lovibond и P.F. Lovibond, 1995; адаптирована и валидирована в РФ). Все проживающие также испытывали тревогу относительно своего будущего (методика Dark Future Scale, DFS; Z. Zaleski et al.; 2017; адаптирована в РФ: Т.А. Нестик; 2018). (см. Приложение Результаты диагностики)
-Отсутствие жилья и дохода. Большинство пострадавших от военных действий на территории ЛНР нуждается в жилье. Найти его самостоятельно непросто, особенно семьям с детьми, не имеющим стабильного дохода. Проживание в ПВР ограничено 6 мес., за это время подопечные не всегда успевают найти альтернативное жилье и получить постоянный доход. Даже в случае переезда во временное жилье, они нуждаются в поддержке: обустройстве жилья, приобретении необходимой бытовой техники, помощи в поиске работы. Временное жилье для большинства сейчас - это пустующие дома, в которых семьи, пострадавшие от военных действий, проживают, не имея на это юридических оснований. В любой момент они могут снова оказаться на улице.
В сентябре 2025 г. мы провели опрос жителей двух ПВР в г. Новоспсков, г. Алчевск. Выборка целевая, репрезентативная для жителей ПВР. Согласно результатам, 45,5% опрошенных нуждаются в юридической помощи по восстановлению документов, 86% — в продуктах и средствах гигиены, 24% отмечают подавленное психоэмоциональное состояние и потребность в поддержке, 20% не имеют работы и перспектив трудоустройства (Приложение Результаты опроса).
В последнее время появились исследования, которые подтверждают наши наблюдения: пострадавшие от военных действий сталкиваются со множеством трудностей. Среди них дезориентация в правовом поле, сложности с оформлением документов, бюрократия, снижение социального статуса, эмоциональные трудности и др. (В.А. Касамара, А.Т. Зельдич, 2024). Пережитый травмирующий опыт снижает возможность адаптации и интегрированность в принимающее общество.
Помощь пострадавшим от военных действий на территории оказывается рядом благотворительных НКО, однако их деятельность зачастую адресна и ограничена гуманитарной помощью. Государственная поддержка ограничена предоставлением места и питания в ПВР на 6 месяцев без сопутствующего сопровождения (юридического, психологического, социального) (Постановление Правительства ЛНР от 17.06.2025 № 98/25).
Таким образом, для некоторых жителей ЛНР поддержка фонда является единственной релевантной помощью. В настоящий момент помощь нашей организации ожидает около 300 чел. (Приложение Запросы в фонд). Мы предлагаем проактивную и комплексную поддержку, оказываем ее вне зависимости от наличия документов, имеем успешный опыт деятельности (83% наших подопечных возвращаются к нормальной жизни). Диагностика, проведенная фондом среди благополучателей в 2025 г. подтвердила - помощь специалистов значительно улучшает эмоциональное состояние подопечных и повышает их ресурсность (Приложение Результаты диагностики).
Таким образом, опыт нашей организации, исследования, а также социальная реальность продолжающегося кризиса показывают, что проблемы, с которыми сталкиваются люди и семьи в ЛНР, остаются актуальными. Предлагаемая инициатива играет ключевую роль в их преодолении, способствуя возвращению целевых групп к нормальной жизни.

География проекта

Подавляющее число мероприятий проекта реализуется на территории Луганской Народной Республики (г. Луганск, г. Алчевск, г. Северодонецк, п. Ровеньки, Молодогвардейск, Троицкое).

Целевые группы

  1. Люди, пострадавшие от последствий военных действий, проживающие во временном жилье на территории Луганской Народной Республики
  2. Специалисты социальных служб, включая работников государственных и негосударственных организаций, работающие с пострадавшими от военных действий, нуждающиеся в повышении профессиональных компетенций

Контактная информация

г Москва, р-н Хамовники, Лужнецкая наб, д 10А стр 3, ком 21