Проекты

Краткое описание

Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для российской государственности и национального культурного суверенитета.
Из всего многообразия видовой принадлежности объектов культурного наследия, памятники археологии являются самыми уязвимыми. Полностью или частично скрытые в земле, а иногда и под водой, они незаметны и безмолвны, тогда как разрушающийся памятники архитектуры, религии или монументального искусства сразу обращают на себя внимание не только органов государственной власти, общественных деятелей, волонтеров, но и просто неравнодушных граждан. Любое вмешательство в культурный слой памятника археологии, осуществляемое без должной профессиональной подготовки, приводит к абсолютной, безвозвратной утрате научной информации, необходимой для реконструкции исторических процессов.
В данных обстоятельствах, своевременное определение и утверждение границ территорий объектов археологического наследия и внесение сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости, является одной из основных задач в целях сохранения археологического наследия.
Президентом Российской Федерации было издано поручение от 20 августа 2012 года № Пр-2217 в части установления границ территорий и зон охраны, музеев-заповедников, достопримечательных мест, иных объектов культурного наследия, в том числе религиозного назначения, особо охраняемых природных территорий (http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/16290). Согласно данному поручению, срок установления зон с особыми условиями использования территорий был определен до 1 января 2022 года (ФЗ от 03.08.2018 №342-ФЗ), затем продлен до 1 января 2025 года (Федеральный закон от 30.12.2021 №447-ФЗ).
Однако, работы в данном направлении продвигаются очень медленно. Так, по состоянию на сегодняшний день, на территории Республики Башкортостан расположено 4010 памятников археологии и только 742 объекта обеспечены утвержденными границами территорий.
Абзелиловский район республики является одним из самых насыщенных районов по количеству памятников археологии в его границах – 241 ед., и только 51 из них обеспечены утвержденными границами.
Одновременно с этим, ежегодно повышается туристическая привлекательность Абзелиловского района благодаря природе, достопримечательностям и развитой инфраструктуре. Озеро Банное (Яктыкуль), водопад Могак, озеро Мулдаккуль, хребет Яманкая и множество других природных, историко-культурных, лечебно-оздоровительных объектов привлекают в регион мощный туристический поток.
И вместе с этим, возрастает антропогенная нагрузка на объекты археологического наследия. Установка сезонных глэмпингов и баз отдыха, передвижных бань, костровищ безвозвратно разрушают некрополи, стоянки и селища, скрытые от глаз простого обывателя.
Определение границ памятника археологии — ключевой этап его сохранения и правовой защиты, необходимый для учёта, мониторинга и регулирования хозяйственной деятельности на прилегающей территории.

Цель

1. Определение границ территорий 50 выявленных памятников археологии, расположенных на территории муниципального района Абзелиловсский район Республики Башкортостан.

Задачи

1. Формирование списка памятников археологии для определения границ территорий.
2. Проведение археологической разведки по определению границ территорий объектов археологического наследия.
3. Камеральная обработка полученных данных в ходе археологических разведок и подготовка кратких отчетов по каждому из обследованных памятников археологии.
4. Направление в региональный орган охраны объектов культурного наследия кратких отчетов об определении границ территорий.

Обоснование социальной значимости

В свое время на совместном заседании президиумов Госсовета и Совета по культуре и искусству в Костроме Владимир Путин подчеркнул, что сохранение культурного наследия является общенациональной задачей (http://www.kremlin.ru/events/president/news/33023).
В дальнейшем, Указом от 24.12.2014 г. № 808 были утверждены основы государственной культурной политики, где особым пунктом отмечено, что под сохранением культурного наследия понимается обеспечение физической сохранности объектов материального культурного наследия, собирание, документирование и изучение объектов нематериального культурного наследия, вовлечение в культурный и научный оборот объектов культурного наследия» (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/413176509/).
Кроме того, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2501-р утверждена Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года. В соответствии с целями и задачами государственной культурной политики реализация данной Стратегии осуществляется по нескольким направлением, одним из которых является развитие добровольческого движения (волонтерства) в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия народов Российской Федерации, по увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, поддержка общественных инициатив граждан по участию в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, изучению фольклора и народного творчества(https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/410284259/).
Разрушение памятников археологии происходит по множествам различных факторов: это могут быть природные процессы, как береговая или ветровая эрозия. Однако именно антропогенное воздействие является основным фактором утраты археологического наследия.
Данная проблема, привлекает к себе внимание ученых, общественных организаций и государственных структур (https://elibrary.ru/item.asp?id=80514474, https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13505033.2025.2593455? https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-osobennostyah-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela-po-faktu-unichtozheniya-ili-povrezhdeniya-obektov-kulturnogo-naslediya? https://archaeolog.ru/press/news/varvarskoe-razrushenie-scherbinskogo-gorodischa? http://www.nasledie-nso.ru/taxonomy/term/82, https://archeology-rb.ru/index.php/blog/itemlist/category/43-razrushayushchiesya-ob-ekty)
27 ноября 2025 года в Уфе прошло заседание Международной научно-практической конференции «Кладоискательство в Центральной Евразии: характер, масштабы и пути решения проблемы» (https://museumrb.ru/novosti/ufa-stala-centrom-mezhdunarodnogo-dialoga-po-sohraneniju-istoriko-kulturnogo-nasledija/, http://ikuzeev.ru/node/1248).
В работе конференции приняли участие более 40 специалистов из России и Казахстана, ученые и государственные служащие. По итогам дискуссии участники конференции сошлись во мнении, что ключ к решению проблемы — в тесной координации действий научного сообщества, органов государственной власти и профильных учреждений. И одной из основных задач в данном направлении является скорейшее установление границ территорий объектов археологического наследия

География проекта

Абзелиловский район Республики Башкортостан

Целевые группы

1. В интересах всего общества