Проекты

Краткое описание

Проект "Трансформация рынка социальных услуг Марий Эл: трамплин для НКО", разработанный коллективом Региональной общественной организации развития медиапроектов и социальных инициатив "Добрая Республика Марий Эл", является весьма актуальным, значимым и своевременным для Республики Марий Эл.
На протяжении нескольких последних лет в ежегодных Посланиях Президента России Федеральному Собранию РФ говорится о необходимости расширения механизмов и форм поддержки некоммерческих организаций, о создании условий для их более качественной, системной, профессиональной работы.
Перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления поставлена задача создания условий, обеспечивающих выход негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, на рынок предоставления услуг в социальной сфере на постоянной профессиональной основе, в том числе в качестве аналога государственным организациям, а также для оказания квалифицированных услуг, в настоящее время не предоставляемых государственными и муниципальными организациями.
Проводимая работа направлена на последовательное повышение доступности, качества и вариативности услуг в соц. сфере за счет расширения участия негосударственных поставщиков услуг и создания конкуренции на рынке предоставления услуг в соц. сфере.
На сегодняшний день работа региональных органов власти в данном направлении не имеет существенных результатов. Из 717 некоммерческих организаций, официально зарегистрированных и работающих в республике, только 9 стали поставщиками услуг в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и получают финансирование на оказание услуг из регионального бюджета. Около 15 различных организаций привлекаются Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл к проведению мероприятий.
Оперативные данные позволяют говорить о том, что некоммерческие организации недостаточно информированы о возможностях государственной поддержки и условиях привлечения их к оказанию услуг в социальной сфере, не осведомлены о законодательных требованиях к процессу предоставления социальных услуг.
Реализация проекта предусматривает 3 блока:
1. аналитический (исследование некоммерческого сектора Республики Марий Эл (опыт работы, направления деятельности, реализуемые социальные проекты, целевая группа), изучение уровня готовности некоммерческих организаций стать поставщиками социальных услуг;
2. просветительский (информирование некоммерческих организаций о возможностях получения финансовых средств на предоставление социальных услуг, разъяснения алгоритма вхождения в реестры поставщиков социальных услуг);
3. образовательный (повышение квалификации сотрудников НКО для качественного, профессионального, отвечающего требованиям стандартов предоставления услуг в соц. сфере).
Авторы проекта сформировали команду, позволяющую эффективно реализовать представленный социально значимый проект.

Цель

1. Модернизировать процесс оказания услуг в социальной сфере Республики Марий Эл путем внедрения новой региональной модели передачи государственных услуг СО НКО.

Задачи

1. Изучить ресурсную (и фактическую) готовность НКО Марий Эл и органов исполнительной власти к процессу передачи услуг в социальной сфере путем проведения социологического исследования
2. Создать условия и площадки для эффективной передачи и диалога части социальных услуг от государственных учреждений к НКО
3. Повысить профессиональный уровень руководителей и сотрудников СО НКО через укрепление инфраструктуры замещения социальных услуг
4. Подготовить 50 СО НКО Марий Эл к замещение социальных услуг в Республике Марий Эл
5. Информационно осветить деятельность успешных социальных практик НКО Марий Эл, как новых поставщиков услуг (в том числе с привлечением СМИ, блоггеров, интернет-порталов)
6. Сообщить сообществу активных граждан о возможности карьеры и добровольчества в СО НКО, оформившихся как новые поставщики соц.услуг, через прямые трансляции в социальных сетях (Facebook, Vkontakte, Instagram, Twitter)

Обоснование социальной значимости

В Марий Эл процесс становления некоммерческих организаций как института гражданского общества сталкивается с трудностями, обусловленными недоверием граждан, тяготением их к государственной опеке, отсутствием развитых каналов социальных коммуникаций. Индикатором состояния некоммерческого сообщества, основанного на инициативах «снизу», является не только количество и состав некоммерческих организаций (НКО), но и объем их ресурсного капитала. Развитый рынок услуг НКО предполагает достаточный уровень общественного доверия к ним и социальной солидарности граждан.
Существующий рынок оказания социальных услуг, состоящий в основном из государственных поставщиков услуг, лишает граждан (потенциальных получателей социальных услуг) права самостоятельного, осознанного выбора поставщика услуг, отвечающего требованиям и запросам получателя услуг.
Кроме того, отсутствие на рынке оказания социальных услуг здоровой конкуренции тормозит процесс модернизации социальных услуг. Государственные учреждения, являясь монополистами, не заинтересованы в предложении гражданам инновационных услуг, ориентированных на их субъективные потребности.
Имеются сложности в понимании процесса передачи части социальных услуг некоммерческим организациям, как со стороны органов государственной власти республики (возникают опасения о добросовестности и ответственности некоммерческих организаций), так и со стороны некоммерческих организаций (нет четкой ясности о формате взаимодействия с органами власти в рамках предоставления социальных услуг, предоставления отчетности, выполнения требований законодательства при предоставлении услуг).
Все обозначенные сложности в процессе привлечения некоммерческих организаций на рынок социальных услуг возможно минимизировать посредством выстраивания конструктивного диалога власти и НКО, повышения компетенции представителей НКО и органов власти, создания программ наставничества над некоммерческими организациями - потенциальными поставщиками социальных услуг.

География проекта

Республика Марий Эл

Целевые группы

1. Руководители, активисты НКО Марий Эл
2. Чиновники региональной власти «социального блока»
3. Сообщество представителей СМИ, блоггеры, лидеры общественного мнения
4. Рядовые граждане, благополучатели социальных услуг Республики в возрасте 18-55 лет