Проекты

Краткое описание

Проект «Лаборатория Будущего» направлен на формирование проектно-аналитического сетевого сообщества деятельных лидеров гражданского сектора в субъектах Северного Кавказа для вовлечения их в работу по регионам с целью разрешения социальных вызовов и реализации возможностей во взаимодействии с органами государственной власти, социально ориентированным бизнесом и институтами развития.

Целевой аудиторией являются лидеры гражданского сектора (НКО и общественных объединений) в возрасте от 20 до 50 лет. По данным Минэкономразвития РФ и Общественной палаты РФ субъекты СКФО являются явными аутсайдерами рейтингов по уровню и качеству развития некоммерческого сектора. Социальная значимость проекта обусловлена высоким уровнем нереализованного потенциала некоммерческого сектора в предупреждении общественно-политических рисков и социально-экономическое развитие региона.

На первом этапе будет проведен отбор целевой группы в субъектах СКФО. Для этого участники пройдут конкурсный отбор с участием не менее 800 человек, включающим тестирование и ассессмент-оценку, по результатам которых будет отобрано не менее 100 специалистов лидеров гражданского сектора.

На втором этапе предполагается реализация трехмодульной программы (по 4 дня каждый модуль): формирование сообщества - выявление угроз и возможностей - разработка решений. Первый модуль будет посвящен формированию сообщества. Участники будут объединены в не менее 25 команд, в том числе по результатм ассессмент-оценки. Они пройдут тренинги с участием федеральных специалистов неформального образования, обучение дополнительным профессиональным и мягким навыкам. Каждая проектно-аналитическая группа предполагает 4 командные роли: просветитель-специалист в сфере неформального образования, организатор мероприятий (администратор), аналитик, медиаменеджер. На втором модуле участники выявят риски и возможности в округе в ходе стратегических сессий и проработают потенциальные заготовки решений по 3 направлениям: социокультурное, социально-экономическое и информационно-просветительское. На третьем модуле с привлечением федеральных экспертов будут разработаны конкретные решения и определены необходимые для этого институты и механизмы поддержки гражданского сектора.

В ходе третьего этапа предполагается включение проектно-аналитических групп в работу регионов СКФО. Для этого будет проведено не менее 3 питчинг сессий с экспертами, органами власти и институтами развития - где представят не менее 25 социальных проектов. По итогам лучшие из проектов закрепят для реализации за наставниками из числа членов экспертной комиссии. Результаты запуска инициатив представят на итоговой пресс-конференции в Москве.

Проект позволит обеспечить вовлечение целевой группы в решение проблем и реализацию возможностей СКФО, усилить гражданский сектор региона, сформировать актуальные проектные решения для предупреждения угроз, выработать и запустить необходимые механизмы поддержки некоммерческого сектора в округе.

Цель

1. Активизация работы гражданского общества СКФО посредством реализации комплексной программы формирования проектно-аналитического сетевого сообщества.

Задачи

1. Проведение отбора целевой группы проекта в субъектах СКФО
2. Обучение целевой группы
3. Активизация деятельности целевой группы в субъектах СКФО

Обоснование социальной значимости

Целевой аудиторией «Лаборатория Будущего» являются лидеры гражданского (некоммерческого) сектора Северо-Кавказского федерального округа в возрасте от 20 до 50 лет. Социальная значимость проекта обусловлена недостаточной вовлечённостью представителей НКО в повестку регионов, входящих в федеральный округ.

Согласно данным Министерства Юстиции РФ, в СКФО зарегистрировано 9696 некоммерческих организаций (https://clck.ru/3DKGc5). При этом включённых в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1290, из них всего 1855 (clck.ru/3DKGeZ). Это означает, что лишь 19% некоммерческих организаций Северного Кавказа являются получателями гранта Президента Российской Федерации или финансовой/имущественной поддержки на федеральном/региональном/муниципальном уровне, либо поставщиком социальных услуг/исполнителем общественно полезных услуг/благотворительной организацией/частной образовательной организацией с соответствующей лицензией. При этом пропорция включённых в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций к общему количеству зарегистрированных НКО демонстрирует диспропорциональный характер развития гражданского общества в субъектах СКФО.

Ученые Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС отмечают, что «общая социально-экономическая депрессия и отсталость говорят о неготовности общества занимать активную позицию в реализации социальной политики и подтверждают отставание в развитии человеческого капитала». Вместе с тем, по данным доклада Минэкономразвития РФ в СКФО количество социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 тыс. населения составляет 6,08 - что является одним из худших результатов среди федеральных округов. Доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников организаций по видам экономической деятельности в СКФО составляет всего 3,44%. Доля негосударственных организаций, проводивших культурно-массовые и просветительские мероприятия за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в СКФО в 2023 г. составляет - 26,23% (приложение). Также по данным Минэкономразвития на территории СКФО на 2023 год действует 3 ресурсных центры поддержки СО НКО (https://nko.economy.gov.ru/upload/docs/23-resursnyie-czentryi.docx) - 2 из них в Ставропольском крае, 1 - в РСО-Алания, что является критично маленькой цифрой для обеспечения развития гражданского сектора округа.

Аналогично по данным рейтинга Общественной палаты РФ "субъектов Российской Федерации по уровню и качеству развития некоммерческого сектора" - регионы СКФО являются аутсайдерами мониторинга по показателям: "Устойчивость существования сектора НКО", "Активность деятельности НКО", "Медиаактивность НКО", "Значимость ресурсных центров поддержки".

Данные результаты свидетельствуют об отсутствии включённости как региональных органов власти в привлечение гражданского сектора, так и низкую активность самих представителей некоммерческих организаций и общественных объединений в разрешении вызовов и реализации потенциальных возможностей округа. Проект направлен на формирование сетевого сообщества, обеспечивающего взаимодействие гражданского секторов с органами власти и институтами развития.

Вместе с тем, некоторые регионы СКФО, такие как Ставропольский край и Карачаево-Черкесская Республика, находятся в топ-20 среди всех субъектов РФ по показателю «Экспертная оценка социально-ориентированных НКО», что свидетельствует о наличии базы для дальнейшего развития некоммерческого сектора макрорегиона и углубления взаимодействия НКО с региональными властями. Актуальность привлечения представителей целевой группы к разработке эффективных социальных технологий и проектов сохраняется. Результаты исследования Ж. А. Ахмедовой и З. Э. Вольской «Человеческий капитал: понятие, компоненты и особенности формирования в регионах СКФО» показывают, что в регионах Северного Кавказа наблюдаются значительные диспропорции в развитии человеческого капитала и ряд проблем в сферах, оказывающих непосредственное влияние на него. В частности, эксперты отмечают, что потенциал НКО используется минимально, в то время как многие социальные задачи могут быть успешно решены с их участием (clck.ru/3DGBDc).

«Реализация проекта «Лаборатория Будущего» позволит активизировать проектно-аналитические группы в регионах СКФО, усилить смысловую работу некоммерческих организаций, нарастить уровень укомплектованности НКО квалифицированным персоналом», - подчеркивают в аппарате полномочного представителя Президента РФ в СКФО (приложение).

Вместе с тем, Реализация проекта «Лаборатория Будущего» соответствует цели и задачам социально-экономического развития СКФО, установленным в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2030 года, которые включают в себя тенденции развития социальной сферы и человеческого капитала субъектов округа (clck.ru/3DKGw9).

География проекта

Ставропольский край, Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия.

Целевые группы

1. Лидеры гражданского сектора (некоммерческих организаций и общественных объединений) Северного Кавказа в возрасте от 20 до 50 лет