Проекты

Краткое описание

В Архангельской области работают 210 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, куда входит 948 человек. На сельских территориях Архангельской области, где расположены в том числе труднодоступные поселения, пожарные добровольцы становятся основополагающим фактором в поддержании безопасности и спасении жизней. Их силами обеспечивается безопасность 81 886 человека в 1 333 отдаленных и малочисленных населенных пунктах.
Продолжительность первоначальной профессиональной подготовки добровольных пожарных может не превышать 32 часов. Частое отсутствие интернета и устойчивой мобильной связи; удаленность подразделений добровольных пожарных от штатных пожарных частей, областных и районных центров, где расположены учебные центры; отсутствие современных методических пособий, созданных с учетом особенностей добровольной пожарной охраны, затрудняет процесс совершенствования компетенций добровольных пожарных после пройденной ими первоначальной профессиональной подготовки.
Проект «Добровольные пожарные Архангельской области: школа мастерства» нацелен на совершенствование знаний, умений и навыков у добровольных пожарных путем создания учебно-методического пособия и формирования мобильных кейсов с оборудованием, необходимым для проведения занятий в подразделениях добровольной пожарной команды (ДПК), а также семинаров.
В рамках проекта запланирована апробация учебно-методического пособия - справочника добровольного пожарного, а также обучающих видео у целевой группы в ДПК Холмогорского и Вельского районов Архангельской области, а также рецензирование специалистами организаций-партнеров проекта.
Справочники добровольного пожарного, обучающие видео будут переданы во все подразделения добровольной пожарной охраны Архангельской области. Уникальность проекта состоит в том, что два мобильных кейса с оборудованием, необходимым для проведения занятий, по графику будут передаваться в подразделения ДПК Архангельской области, что позволит проводить занятия на местах. В мобильные кейсы будут включены также два ноутбука, на которые будут установлены виртуальные симуляторы по тушению пожаров, применяющиеся в организации-заявителе, что демонстрирует инновационность проекта и позволит добровольным пожарным лучше запомнить стратегию и тактику поведения в чрезвычайной ситуации. Все это позволит поддержать и усовершенствовать компетенции добровольных пожарных в области пожаротушения и аварийно-спасательных работ, а, значит, будет способствовать эффективному выполнению своих функций добровольными пожарными и обеспечивать безопасность малонаселенных, труднодоступных сельских поселений. Этот учебно-методический комплекс будет постоянно дорабатываться и дополняться после реализации проекта.
Благодаря информационному сопровождению проекта и публичным мероприятиям жители региона лучше познакомятся с деятельностью добровольных пожарных, что позволит повысить уважение к этой профессии и мотивацию стать добровольным пожарным.

Цель

1. Совершенствование знаний, умений и навыков у добровольных пожарных Архангельской области путем создания учебно-методического пособия и формирования мобильных кейсов с оборудованием, необходимым для проведения занятий в подразделениях добровольной пожарной команды (ДПК), а также семинаров.

Задачи

1. Разработка учебно-методического пособия, видео и формирование мобильного кейса
2. Апробация учебно-методического пособия, видео и мобильного кейса
3. Проведение методических семинаров
4. Популяризация и продвижение пожарного добровольчества

Обоснование социальной значимости

Пожар - неуправляемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, окружающей среде. В 2023 году в Архангельской области произошло 2405 пожаров, на которых погибло 84 человека, пострадало 94 человека и был нанесен ущерб на сумму 544 млн. 780 тыс. рублей. Практически половина пожаров - 1110 случаев произошли в сельской местности Архангельской области, унесли жизни 44 человека и ухудшили здоровье 30 человек, причинив материальный ущерб свыше 236 млн. рублей.
В профилактике и тушении пожаров участвуют подразделения пожарной охраны различных видов. 210 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, куда входит 948 человек, функционируют именно в сельской местности. Их силами обеспечивается безопасность 81 886 человека в 1 333 отдаленных и малочисленных населенных пунктах. В 2023 году добровольные пожарные команды участвовали в тушении 172 пожаров и самостоятельно потушили 52 пожара.
Территории, на которых задействованы добровольные пожарные, зачастую относятся к труднодоступным (Закон Архангельской области от 9.09.2004 г. № 825 «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»). Труднодоступность обуславливают отсутствие развитой дорожной сети и круглогодичного автомобильного сообщения, единственным круглогодичным видом транспорта является малая авиация. В зимнее время для жителей островных и прибрежных территорий, где нет мостов через водные преграды, ледовые переправы являются единственной «дорогой жизни». В осенне-весенний период распутицы, которая длится с того дня, когда официально прекращается навигация по реке и до становления ледовых переправ, и наоборот в весенний период, некоторые территории могут оказаться отрезанными от «большой» земли». Это значит, что пожарные добровольцы становятся основополагающим фактором в поддержании безопасности и спасении жизней в своих поселениях.
Обучение добровольных пожарных проводиться за счет областного бюджета. В 2023 году АОО ВДПО обучило свыше 500 добровольных пожарных по программе профессиональной подготовки «Добровольный пожарный», основанной на рекомендованной МЧС программе в объеме 32 часов.
В ходе обучения были выявлены следующие сложности в обучении добровольных пожарных: частое отсутствие интернета и устойчивой мобильной связи, а также низкий уровень владения ПК, смартфонами и другими компьютерными технологиями добровольными пожарными, что усложняет организацию и проведение дистанционного обучения; удаленность подразделений добровольных пожарных от пожарных частей АО и ГУ МЧС РФ по Архангельской области, что затрудняет проведение регулярных практических занятий; отсутствие современных учебно-методических пособий, созданных именно с учетом особенностей добровольной пожарной охраны, для дальнейшего совершенствования знаний, умений и навыков. Средний возраст добровольных пожарных в некоторых территориальных подразделениях составляет 55 лет и выше.
В ходе проведенного опроса руководители добровольной пожарной команды (ДПК) Архангельской области отмечают, что первоначальное 32-часое обучение недостаточно для успешного выполнения функционала добровольного пожарного, и необходимы периодические занятия по совершенствованию знаний, умений и навыков, при этом оборудование в территориальных подразделениях ДПК недостаточно для проведения периодических занятий. Руководители ДПК считают, что для проведения периодических занятий по совершенствованию компетенций добровольных пожарных необходимы манекены для отработки навыков оказания первой помощи, наглядные пособия, персональные компьютеры или смартфоны, оборудование для проведения аварийно-спасательных работ, обучающие материалы и др.
Так как уровень компетенций у добровольных пожарных практически одинаков, опыт тушения пожаров небольшой, им сложно заниматься по примеру штатных пожарные пожарных частей Архангельской области и ГУ МЧС РФ по Архангельской области, которые тренируются в сменах под руководством наиболее опытного пожарного/командира отделения. При этом повышение квалификации добровольных пожарных может рассматриваться только через 5 лет после прохождения первоначальной профессиональной подготовки.
Проведенный анализ в поисковых сервисах позволил отметить, что деятельность добровольных пожарных не так часто становится темой материалов СМИ в Архангельской области, что не способствует формированию уважительного отношения к профессии, не повышает мотивацию заниматься волонтерской деятельностью в сфере пожарной безопасности и снижает количество добровольных пожарных в сельских поселениях Архангельской области.

География проекта

Сельские поселения Архангельской области, апробация проекта в Вельском и Холмогорском районах (районы отличаются плотностью населения и уровнем компетенций добровольных пожарных, что позволит апробировать результаты проекта в разных условиях)

Целевые группы

1. Добровольные пожарные Архангельской области