Проекты

Краткое описание

Проект "Мы вместе!" направлен на решение проблемы граждан по установлению статуса "член семьи" участника специальной военной операции" (далее - СВО).

В ходе Послания Федеральному Собранию в феврале 2023 г. Президент РФ - В.В. Путин подчеркнул, что семья каждого участника специальной военной операции должна находиться в зоне постоянного внимания и на их нужды необходимо откликаться сразу.

С апреля 2023 г. Автономная некоммерческая организация Центр правовой поддержки "Столичный" (далее - АНО ЦПП "Столичный") начала оказывать бесплатную юрпомощь гражданам по установлению статуса "член семьи" участника СВО. АНО ЦПП "Столичный" запустила "горячую линию" (телефонная линия, мессенджеры) для оказания правовой помощи гражданам по установлению статуса "член семьи" участника СВО. Обратившиеся на "горячую линию" граждане, быстро и доступно получают консультации по правовому вопросу, а именно: как в судебном порядке установить статус "член семьи" участника СВО, чтобы впоследствии претендовать на меры социальной поддержки от государства для данной категории лиц.

Работа юристов АНО ЦПП "Столичный" получила большой отклик среди граждан, которым необходимо было помочь установить в судебном порядке статус "член семьи" участника СВО. Всем гражданам оказывалась помощь в виде составления заявления в суд. На сегодняшний день количество получивших бесплатную юрпомощь более 3 000 чел.

В ходе Послания Федеральному Собранию в феврале 2024 г. Президент РФ - В.В. Путин отметил работу общественных объединений и подчеркнул, что необходимо и дальше поддерживать семьи участников СВО.

В рамках проекта планируется подготовить комплекты методических материалов для граждан, которым необходимо установить статус "члена семьи" участника СВО. Данные методические материалы будут включать в себя пошаговый алгоритм по установлению статуса "член семьи" участника СВО в судебном порядке (от момента подготовки пакета документов для суда до момента вынесения решения судом). Подготовленные материалы будут размещены в социальных сетях проекта и социальных сетях партнеров проекта.

Реализация этого проекта позволит снизить уровень социального напряжения в стране, улучшит положение граждан, которым необходимо установить статус "члена семьи" участника СВО.

Цель

1. Правовое просвещение граждан, которым необходимо де-юре установить статус "член семьи" участника СВО

Задачи

1. Разработка методических материалов по правовому просвещению граждан, с целью установления де-юре статуса "член семьи" участника СВО

Обоснование социальной значимости

В ходе боевых действий по состоянию на декабрь 2023 г. находятся 617 тыс. участников СВО, об этом в ходе своего выступления на "Итогах года" заявил Президент РФ - В.В. Путин.

У каждого участника СВО есть семья. В случае гибели (смерти) участника СВО, фактический член семьи не может воспользоваться мерами поддержки от государства, так как его статус де-юре не установлен.

Так, пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 г. №98 определено, что в случае гибели (смерти) участника СВО, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.

Согласно ч. 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ к членам семьи относятся: 1) супруга (супруг); 2) родители; 3) дети; 4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.
В силу части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ членами семьи считаются: 1) супруга (супруг); 2) родители; 3) дети;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Также, участники СВО застрахованы и в случае гибели (смерти) согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ выгодоприобретателями застрахованного лица являются следующие лица: супруга (супруг); родители (усыновители); дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; дети; подопечные; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Размер единовременного страхового пособия составляет 4 908 986, 09 коп.

Из приведенных выше нормативных положений мы видим, что для того чтобы воспользоваться мерами поддержки от государства при гибели (смерти) участника СВО - необходимо относится к категории "член семьи". Но зачастую гражданин фактически является членом семьи, а юридически данный статус не закреплен и его необходимо устанавливать в судебном порядке.

Бесплатная юридическая помощь, гарантированная статьей 48 Конституции Российской Федерации, на территории страны оказывается указанной категории граждан ("член семьи" участника СВО) в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В тоже время, гражданам, которым необходимо в судебном порядке установить статус "члена семьи" участника СВО, доступ к бесплатной юрпомощи в законодательстве не закреплен. Следовательно, они не могут воспользоваться бесплатной юрпомощью по подтверждению своего статуса в судебном порядке, с дальнейшей целью получения мер поддержки от государства.

Резюмируя, можно сделать вывод, что имеется необходимость подготовки методических материалов с целью правового просвещения граждан, которым необходимо установить в судебном порядке статус "член семьи" участника СВО.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. граждане, являющиеся де-факто членами семей участников специальной военной операции