Проекты

Краткое описание

Проект направлен на выявление, распространение и освоение СО НКО лучших практик оказания услуг в сфере физической культуры и спорта, оздоровления детей, в том числе по обучению плаванию детей, включая адаптивное плавание для детей с ОВЗ. Особое внимание уделено развитию системы взаимодействия с органами власти по вовлечению СО НКО в реализацию социальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта. Основная идея проекта "Первый заплыв в счастливое будущее" - устранение барьеров, ограничивающих доступ СО НКО на рынок социальных услуг в сфере физической культуры и спорта. Усиление роли негосударственного сектора экономики. Разработка и подготовка информационных и методических материалов по вопросам участия СО НКО в формировании и исполнении социальных программ и проектов, методики расчетов нормативных затрат на оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению. Всего будет проведено: не менее 40 обучающих онлайн мероприятий, в т.ч. вебинары, региональные марафоны мастер-классов, дистанционные консультации для СО НКО и органов региональной (муниципальной) власти; 5-ть стратегических сессий для целевой аудитории, 1 итоговая стратегическая сессия. В целевую аудиторию включены: не менее 150 участников проекта из ЦФО; не менее 150 участников проекта из СЗФО; не менее 100 участников проекта из ЮФО; не менее 100 участников проекта из СКФО; не менее 100 участников проекта из УФО; не менее 150 участников проекта из ПФО; не менее 100 участников проекта из СФО; не менее 100 участников проекта из ДФО. На обучающие мероприятия будут привлечены эксперты, рассмотрены вопросы законодательства, регулирующего деятельность СО НКО в сфере оказания социально-значимых услуг, обсуждены проблемы, ограничивающие доступ СО НКО на рынок социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, получены консультации органов власти, которые будут актуализированы в учебном методическом материале, розданном на стратегических сессиях. Экспертами совместно с органами власти будут разработаны и представлены на стратегических сессиях предложения по вопросам реализации мер, направленных на участие СО НКО в оказании социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, представлены эффективные модели их оказания, выработаны предложения по стандартизации этих услуг. Проведение итоговой стратегической сессии в г. Ростов-на-Дону станет завершающим мероприятием. Повышение уровня компетенций СО НКО и органов власти, вовлечение СО НКО в сферу оказания физкультурно-оздоровительных услуг, расширение набора (спектра) услуг СО НКО. Формирование системы взаимодействия СО НКО с органами власти, системы отбора и масштабирования успешных социальных технологий в сфере обеспечения доступа негосударственных поставщиков к предоставлению физкультурно-оздоровительных услуг в рамках государственного (муниципального) социального заказа.

Цель

1. Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в систему взаимодействия с органами региональной (муниципальной) власти в качестве поставщиков социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, в обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом.

Задачи

1. Содействие развитию системы взаимодействия СО НКО между собой, создание комфортной среды развития, содействие коалиционной деятельности, самоорганизации в некоммерческом секторе экономики.
2. Повышение уровня компетенций и знаний представителей СО НКО физкультурно-оздоровительной направленности как поставщиков социальных услуг, оказание им методической и ресурсной поддержки.
3. Развитие системы взаимодействия органов региональной (муниципальной) власти с некоммерческими организациями в целях обеспечения их поэтапного доступа к реализации государственных социальных программ и проектов в части оказания физкультурно-оздоровительных услуг.
4. Информационное сопровождение проекта, продвижение деятельности СО НКО в средствах СМИ и информационно-коммуникативном пространстве по различным вопросам и лучшим практикам СО НКО, популяризация их услуг среди населения.

Обоснование социальной значимости

Целевая группа: Представители СО НКО физкультурно-оздоровительной направленности.
В составе данной целевой группы 340 представителей СО НКО из 85 субъектов РФ.
Опыт взаимодействия с СО НКО, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги свидетельствует о недостаточном уровне их компетенций, многие не владеют информацией о возможности стать участниками социальных программ и проектов, не умеют позиционировать себя в качестве поставщика социальных услуг. В то же время, в результате общения с представителями органов власти мы выявили их заинтересованность в развитии СО НКО, работающих в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг в муниципалитетах. На данном этапе важно проанализировать успешные практики внедрения моделей доступа СО НКО на рынок таких услуг и тиражировать лучшие из них. Необходимо профессионализировать СО НКО как поставщиков социальных услуг. Необходимо выработать предложения по стандартизации «уникальных» услуг НКО в сфере физической культуры и спорта, которые не входят в региональные перечни поставщиков социальных услуг, но реально востребованы получателями, особенно подростками и детьми раннего школьного возраста, в т.ч. из адаптивных групп здоровья, проживающих в отдаленных и малочисленных муниципальных образованиях.
Несмотря на заинтересованность в развитии СО НКО органы государственной (муниципальной) власти не проявляют активности в разработке и применении механизмов оказания имущественной поддержки СО НКО, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, такой как предоставление на льготной основе земельных участков, недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Необходимо расширить доступ СО НКО к управлению объектами спорта, тем самым укрепляя государственно-частное партнерство, создавая условия для социального предпринимательства и внедрения успешных социальных технологий в сфере физической культуры и спорта.
Целевая группа: Представители органов региональной (муниципальной) власти в сфере физической культуры и спорта.
В составе данной целевой группы 170 представителей органов государственной (муниципальной) власти из 85 субъектов РФ.
Необходимость вовлечения СО НКО в исполнение социальных функций государства требует оптимизации системы взаимодействия СО НКО с органами власти по реализации социальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, участия в них СО НКО в качестве исполнителей таких услуг. К примеру, в Ростовской области в реестр поставщиков социальных услуг входит 187 юридических и физических лиц, среди них лишь 1 СО НКО, оказывающая физкультурно-спортивные услуги. 80% исполнителей услуг – государственные (муниципальные) учреждения. Социальная ответственность за создание условий для физического развития и обучения плаванию, в первую очередь, детей, возложена на государство, поскольку плавание является жизненно необходимым навыком, который позволяет не только улучшить состояние здоровья подрастающего поколения, но и способствует профилактике несчастных случаев на воде. Возможность оказания социальных услуг физкультурно-оздоровительной направленности в сельской местности ограничена отсутствием бюджетных ресурсов, отдаленностью от крупных городов, отсутствием необходимой инфраструктуры и рядом других факторов. Проведенный Минспорта РФ в мае 2019 года анализ обеспеченности субъектов РФ бассейнами для плавания по территориальному и демографическому принципу, который дан в утвержденной федеральной межведомственной программе "Плавание для всех", показал их крайне неравномерное распределение по территориям. Так, в Республиках Дагестан, Калмыкия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Крым и Чеченской Республике на 1 бассейн для плавания приходится от 80 до 100 тыс. жителей. Кроме того, в 47,0% муниципальных образований Российской Федерации на сегодняшний день нет ни одного действующего бассейна для плавания, в основном на территориях с численностью населения до 30 тыс.чел.
В 2020 г. с нашим участием при поддержке Минспорта РФ успешно реализован федеральный проект «Распространение лучших практик по организации начального обучения детей плаванию и навыкам активного и здорового образа жизни в целях реализации Межведомственной программы «Плавание для всех». Регионы в рамках проекта прошли апробацию модели организации работы в дистанционном формате, далее реализовав полученные компетенции на местах. Проект наглядно продемонстрировал возможность создания эффективной системы взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти и СО НКО, консолидации усилий государства и гражданского общества по повышению доступности и эффективности оказания физкультурно-оздоровительных услуг детям.

География проекта

Проведение 40 обучающих мероприятий в дистанционном формате: г. Ростов-на-Дону с участием не менее 340 представителей НКО, не менее 170 представителей органов государственной (муниципальной) власти из 85 субъектов РФ. Проведение стратегических сессий: г Ростов-на-Дону с выездом в село Троицкое Неклиновского района Ростовской области, г. Санкт-Петербург, г. Уфа, г. Москва, г. Владивосток; Проведение итоговой стратегической сессии в г. Ростов-на-Дону.

Целевые группы

1. Представители СО НКО физкультурно-оздоровительной направленности
2. Представители органов региональной (муниципальной) власти в сфере физической культуры и спорта