Проекты

Краткое описание

Реализация проекта предусматривает исследование проблем и перспектив развития межнационального и межконфессионального согласия в трех субъектах Байкальского региона, аккумулирование эмпирической, статистической, аналитической информации по этой тематике, ее презентацию и обсуждение на экспертных площадках, тиражирование результатов проекта. Целевой аудиторией проекта является население трех субъектов Байкальского региона (Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края). В проекте запланировано проведение социологического исследования, в ходе которого будет сформирована панель экспертов (сеть постоянных экспертов) по проблемам межнационального и межконфессионального согласия в Байкальском регионе (из каждого региона по 50 человек) для дальнейшей работы после окончания проекта. То есть из числа опрошенных экспертов происходит отбор наиболее компетентных, заинтересованных, готовых к сотрудничеству экспертов на постоянной основе в формате мониторинга и экспертных площадок. Исследование направлено на выявление факторов, обеспечивающих позитивный потенциал межэтнического и межконфессионального согласия, факторов возможной дестабилизации ситуации, установок и стратегий этнических элит, а также на разработку мер и мероприятий для разных групп населения региона (включая этноконфессиональные, социальные, возрастные), способствующих интеграции и консолидации общества. Важно также исследовать отношение местного населения и степень его толерантности к увеличивающемуся миграционному и туристическому потоку из Монголии и Китая в связи с реализацией Россией стратегии «поворота на Восток» (эту проблему мы выявили в ходе реализации социального проекта по президентскому гранту).
Проект позволит выявить успешные практики и существующие проблемы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе, на основе анализа которых разработать рекомендации для органов власти, СМИ, ННО с целью их учета в процессе работы по культивированию ценностей межнационального согласия, патриотизма, интеграции и консолидации общества, развитию позитивных навыков межэтнического взаимодействия, так как для дальнейшего сохранения и развития межнационального и межконфессионального согласия важное значение имеет согласованная национальная политика, основанная на сбалансированном учете интересов представителей всех национальностей, совместно проживающих на территории Байкальского региона.

Цель

1. Выявление факторов, ресурсов, практик, позитивно и негативно влияющих на межнациональное и межконфессиональное согласие в Байкальском регионе, способствующих консолидации и интеграции общества или его дестабилизации

Задачи

1. Организация подготовительного этапа социологического исследования
2. Организация и проведение социологического исследования в Республике Бурятия
3. Организация и проведение социологического исследования в Иркутской области
4. Организация и проведение социологического исследования в Забайкальском крае
5. Организация и проведение трех экспертных площадок в Республике Бурятия (приглашение экспертов из Иркутской области и Забайкальского края) с презентацией результатов социологического исследования и их обсуждением
6. Обеспечение информационного сопровождения проекта в СМИ и Интернет-ресурсах в Иркутской области, Забайкальском крае и Республике Бурятия
7. Обобщение и анализ результатов реализации проекта, разработка рекомендаций для органов власти, СМИ, ННО, формирование панели экспертов из трех субъектов, тиражирование результатов и рекомендаций проекта

Обоснование социальной значимости

В условиях международной нестабильности и продолжающихся геополитических конфликтов, когда не прекращается борьба за мировые ресурсы, а «цветные революции» становятся непосредственной угрозой региональной безопасности, все более актуально и востребовано систематическое изучение проблем межнационального и межконфессионального взаимодействия, факторов их дестабилизации с целью раннего предупреждения конфликтов. Для полиэтнической России главной задачей и приоритетным направлением национальной политики является сохранение межнационального согласия и этнокультурного разнообразия, что зафиксировано в Стратегии государственной национальной политики РФ, где рекомендовано проведение мониторинга межнациональных отношений, анализ результатов которого позволит разрабатывать мероприятия профилактического характера, противостоять угрозам в случае их возникновения и сохранять межнациональное и межконфессиональное согласие в российском обществе на основе культивирования позитивных ценностей и ориентаций. Одной из форм социологического мониторинга является работа экспертных панелей, поэтому в проекте планируется организовать работу экспертной панели в трех субъектах Байкальского региона, деятельность которой будет направлена на получение оперативной информации по проблемам развития межнациональных и межконфессиональных отношений. В 2016 г. в Бурятии командой проекта при поддержке исполнительной власти республики такая работа с экспертами была начата, но ограниченные финансовые возможности не позволили развернуть ее в более широком масштабе. Актуальность исследования в Байкальском регионе продиктована тем, что основными этническими группами в трех субъектах являются русские и буряты, взаимоотношения которых отличаются определенной стабильностью. В то же время, проведенное в Бурятии исследование показало, что одними из серьезных факторов возможной дестабилизации ситуации в республике может выступать этническая обусловленность шансов на социальное продвижение и политизация этничности, активизация которой происходит в период избирательных кампаний в основном в русле деятельности этнических элит. Поэтому в проекте важно изучить межнациональные и межконфессиональные отношения и предложить меры (мероприятия) для их стабилизации и позитивного развития. География проекта включает как Бурятию, так и Иркутскую область, Забайкальский край, в состав которых в 2008 г. вошли Усть-Ордынский и Агинский бурятские округа, прежде имевшие статусы субъектов РФ.

География проекта

Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край

Целевые группы

1. Жители Байкальского региона (Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края): русские, буряты, представители этнических меньшинств, этноконфессиональные группы, жители побережья Байкала