Проекты

Краткое описание

Проект направлен на активизацию имеющихся в Башкортостане ресурсов в сфере демографии, обеспечение системного взаимодействия СО НКО, традиционных конфессий с региональной властью с опорой на лучшие практики НКО, имеющихся в других регионах России. Для этой цели по четырем тематическим направлениям проекта - беременные, многодетные, семьи мобилизованных, трезвенники - формируются рабочие группы, проводится работа с их лидерами, проводится онлайн-смотр имеющихся в других регионах лучших демографических практик (Смотр №1). Потенциальные участники вовлекаются в работу посредством презентационного вебинара, посвященного демонстрации подходов Демографической платформы.РФ. Проводится стратегическая сессия, в рамках которой выявляется проблематика региона, формируются миссии групп, образ будущего, представление о партнерах по каждому из направлений и эффектов, которые могут заинтересовать их включится в работу, создаются правила групп и всего сообщества в целом, дорожная карта. Далее итоги работы на стратсессии презентуются представителям органов исполнительной власти республики Башкортостан (Смотр №2). После того как группы на стратсессии прошли предакселерацию и определились со своими планами и получили обратную связь от членов Большого жюри начинается акселерационный этап. В ходе него команды определяются с выбором одной собственной региональной инициативой и одной федеральной инициативой Демографической платформы.РФ, которую они будут внедрять у себя в регионе. По этим двум проектам с каждой командой ведется дальнейшее сопровождение в течение двух месяцев. Итогом работы становится уточненный реестр 8 приоритетных проектов, по каждому из которых проработаны концепция проекта, его презентация и бюджет на реализацию, опреден круг партнеров и эффекты, необходимые им для участия в проекте. Данная дорожная карта вырабатывается при консультационной поддержке социотехнологов и тематических экспертов Демографической платформы.РФ во взаимодействии с профильными региональными органами исполнительной власти. Проводится Смотр №3. По итогам реализации проекта объединенная дорожная карта, включающая как проработанные на акселерации проекты, так и инициативы, родившиеся на стратегической сессии, подаётся в качестве отчёта главе Республики Башкортостан и в профильные ведомства для включения её в стратегические документы Республики.
В основе проекта методика "Круг жизни", предполагающая демографический мониторинг и заполнение силами общественности существующих лакун в действиях региональных органов исполнительной власти, формирование связей между проектами НКО и программами профильных ведомств, помощь в устранении межведомственных барьеров. Методика получила поддержку на слушаниях в ОПРФ, резолюция о чем с рекомендацией проекта направлена главам субъектов РФ.
Особое внимание с учетом текущей ситуации проект уделяет работе с семьями мобилизованных как нуждающихся в особой заботе со стороны всего общества. В ходе проекта будут проведены просемейные мероприятия и акции.

Цель

1. Содействие решению демографической проблемы в Республике Башкортостан посредством развития региональных демографических общественных инициатив с опорой на лучшие федеральные практики и на основе методологии "Круга жизни".

Задачи

1. Содействие взаимодействию органов региональной исполнительной власти и сотрудников НКО в сфере семейно-демографической политики и поддержки семей мобилизованных в Республике Башкортостан
2. Провести мероприятия, направленные на улучшение демографической ситуации в Республике и поддержку семей мобилизованных
3. Выявление, внедрение и масштабирование лучших практик, направленных на решение демографических проблем в республике Башкортостан

Обоснование социальной значимости

«Демография – главная задача России, россиян должно быть больше, и они должны быть здоровы», - заявил президент России Владимир Путин 9 июня во время встречи с участниками ПМЭФ на ВДНХ.
В Башкортостане демографическая ситуация с каждым годом ухудшается, сильно падает рождаемость. И если прямо сегодня не предпринимать никаких шагов на уровне республики, то уже через несколько лет нас ждет очень мрачное будущее. Несмотря на то, что Республика Башкортостан сохранила традиционную культуру и семейный уклад, особенно в сельских районах, демографическая проблема продолжает оставаться крайне актуальной. По документам Росстата в 2020 г. примерно, как и во всей России, суммарный коэффициент рождаемости по Республике Башкортостан составил 1,525 (по России – 1,505), что означает так называемый демографами классический конфликт 1-2 детной семьи. В Башкортостане в 2021 году родилось 39,3 тыс. человек, а умерло 66,3 тыс. человек. То есть смертность превзошла рождаемость в 1,6 раза.
Убыль населения за год за счет разницы между родившимися и умершими составила 27 тыс. человек. Для сравнения, в 2020 году естественная убыль населения в республике составляла 19,1 тыс. человек. То есть за год сокращение населения выросло в 1,4 раза.
Тревожны и половозрастные показатели смертности. Из 66,3 тыс. умерших в прошлом году 52 тыс. пришлось на людей пенсионного возраста. Еще 13,8 тыс. человек скончалось в трудоспособном возрасте. Среди тех, кто умер, не дожив до старости, значительно преобладают мужчины – 10,7 тысяч мужчин против 3 тысяч женщин. Еще 930 человек умерших – это дети до 17 лет включительно.
Падение рождаемости стало долговременным трендом. Если в 2014 году в Башкирии родилось свыше 60 тысяч детей, то в этом году родится в 1,6 раза меньше (37 тысяч). Это означает, что через 27 лет в Башкирии будет рожать в 2 раза меньше женщин, чем в этом году. Вследствие этого число детей в 2050 году родится примерно 16-17 тысяч. А так как численность пожилого населения уменьшится незначительно, то число умерших будет около 40-42 тысяч человек. Это означает, что естественная убыль населения к 2050 году будет не менее 25 тысяч в год, естественная убыль каждые 4 года будет уменьшать численность населения республики на 100 тысяч человек.
Если не принять экстренные меры в сфере демографии, то при существующих условиях предопределяется значительное снижение численности населения в долгосрочной перспективе. К 2030 году следует ожидать, что жителей Башкирии будет менее 3 млн 800 тысяч, к 2050 году - менее 3 млн 400 тысяч человек.
В этом году в школы Башкирии пойдет около 59 тысяч первоклассников, а через семь лет их будет 37 тысяч, в 1,6 раза меньше.
Конечно, многие СО НКО пытаются что-то сделать в сегодняшней ситуации, есть много неравнодушных граждан республики с активной жизненной позицией, об этом говорит рейтинг субъектов РФ по уровню и качеству развития НКО-сектора. По результатам 2021 года Башкирия поднялась с 8 на 5-е место по показателю «масштаб некоммерческого сектора». Также и региональные министерства и ведомства пытаются заниматься этими проблемами. Но, к сожалению, все это делается фрагментарно, не комплексно. С одной стороны, у нас есть большое число неравнодушных людей, обладающих ограниченными ресурсами, с другой, министерства и ведомства, вкладывающие ресурсы не столь эффективно, как нам хотелось бы.
Для решения демографических проблем будет проведена стратегическая сессия «Круг жизни – 02»где соберутся все активные силы республики, включая региональные органы власти, как исполнительной, так и законодательной. При поддержке федеральных экспертов и социотехнологов будут работать четыре группы: работа с семьями мобилизованных, работа с беременными и профилактика абортов, трезвость. Будут разработаны и подготовлены к масштабированию демографические проекты для Республики Башкортостан, создана дорожная карта для реализации этих проектов.
Самая главная особенность этих проектов – будут спроектированы проекты, меняющие существующие нормы на многодетность и создание крепких семей. Результаты стратегической сессии будут представлены «Большому жюри», в котором примут участие министры, представители законодательной власти республики и федеральные эксперты. После окончания стратегической сессии, каждая группа вместе с федеральными экспертами и социотехнологами пройдет акселерацию, каждая группа в течение двух месяцев подготовит по два проекта к реализации в республике. Начнется работа по их реализации. Также в ходе гранта будут проведены просемейные мероприятия и акции с участием семей мобилизованных. Итогом станет усиление межведомственного взаимодействия, взаимная помощь и синергия усилий СО НКО, религиозных конфессий и РОИВ.
В Резолюции ОПРФ по итогам общественных слушаний на тему «О моделях региональной демографической политики» есть рекомендация Провести в регионе мероприятия Круга жизни.
В прилагаемом ниже документе - схеме "Круг жизни" отражены все ключевые негативные воздействия на круг воспроизводства нации.

География проекта

Республика Башкортостан

Целевые группы

1. НКО, осуществляющие деятельность в сфере демографии
2. Представители органов исполнительной власти занимающиеся вопросами демографии
3. Семьи мобилизованных
4. Беременные
5. Многодетные семьи
6. Люди, имеющие алкогольную зависимость