Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение профессиональных компетенций специалистов субъектов РФ, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав детей, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей. В рамках проекта предлагается на основе ранее разработанных и апробированных АНО ЦРСП программ подготовить модульные программы повышения квалификации с учетом потребностей регионов-партнеров, включающие: дистанционные занятия (он-лайн лекции по общим темам: государственная политика, изменения в законодательстве, оценка благополучия детей и т.д.) и очное обучение в субъектах (семинары, практики, тренинги). Основными этапами реализации проекта станут: сбор и анализ информации от регионов-партнеров о наиболее актуальных вопросах и темах для разработки модулей программ повышения квалификации; разработка модулей программ; проведение заочного и очного обучения специалистов; выполнение специалистами проверочных и практических работ; проверка работ экспертами и выдача специалистам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, удостоверений о повышении квалификации установленного образца. Предлагаемая структура программы: 32 ак.ч. – контактные часы в регионах – практики, тренинги; 28 ак.ч. - дистанционное обучение в формате видео-лекций экспертов; 12 ак.ч. - самостоятельная работа: тестирование и разработка проекта по направлению деятельности специалиста, содержащего описание межведомственного и\или междисциплинарного взаимодействия, основанного на доказательном подходе. Для прохождения дистанционного обучения специалистам будет предоставлен доступ на современную цифровую площадку, оказана экспертная и методическая поддержка. Предлагаемый формат обучения позволит специалистам без отрыва на длительное время от основной деятельности повысить свою квалификацию, получить новые знания и навыки и отработать их практическое применение. Для участия в проекте будут привлечены ведущие эксперты в области защиты прав детей и психологии. В целях развития инноваций и достижения более высоких качественных результатов реализация проекта будет построена на междисциплинарном и межведомственном подходах и активном использовании метода кейс-стади. Предлагаемая программа будет опираться на новые профстандарты специалистов ("Психолог в социальной сфере", "Реабилитолог в социальной сфере", "Специалист по работе с семьей" и пр.), которые обязательны к внедрению с 2020 года. В разработке и реализации программы будут принимать участие разработчики вышеуказанных проф.стандартов. Совместное прохождение программы специалистами разных разных целевых групп позволит сформировать профессиональные региональные команды, владеющие современными технологиями работы, руководствующихся едиными принципами и ценностями, и опирающихся в своей деятельности на социальные практики с доказанной эффективностью; обеспечит единый подход к оценке благополучия ребенка и его семьи на разных этапах; позволит скоординировать действия специалистов.

Цель

1. Увеличение числа специалистов в области защиты прав детей, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождения замещающих семей, владеющих знаниями и навыками применения современных социальных технологий и практик с доказанной эффективностью.

Задачи

1. Разработка модульной программы повышения квалификации специалистов целевых групп проекта, включающей образовательные, методические и информационные материалы, с учетом потребностей регионов-партнеров
2. Проведение дистанционного обучения специалистов всех целевых групп проекта
3. Проведение очных сессий для специалистов всех целевых групп проекта в регионах-партнерах
4. Подведение итогов реализации модульной программы повышения квалификации
5. Обеспечение участия специалистов всех целевых групп проекта в программе

Обоснование социальной значимости

Задача подготовки и повышения компетенций специалистов в сфере детства, обозначена в Указе Президента России от 29 мая 2017г. №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства), а также Плане основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства (этап завершается в 2020г.). Необходимость повышения квалификации специалистов в сфере защиты прав детей, опеки и попечительства, подготовки кандидатов в приемные родители и сопровождения замещающих семей также была отмечена в докладе заместителя Министра просвещения России Т.Ю. Синюгиной на VII Всероссийском Съезде руководителей организаций для детей-сирот 13.11.2019 г. (https://fcprc.ru/wp-content/uploads/2019/11/Sinyugina-T-YU-Vserossii-skii-VII-sezd-rukovoditelei-organizatsii-dlya-detei-sirot.pdf). По данным формы Госстатистики 103-РИК за 2019 год в России более 12 тысяч специалистов по охране детства (что на 1000 больше чем в прошлом году). Важность повышения квалификации и внедрение в работу специалистов новых практик и технологий важна для каждой из указанных целевых групп. По показателям работы за 2019 год (103-РИК) отмечено снижение семейного устройства детей-сирот, рост возвратов детей в детские дома из замещающих семей, родители которых прошли подготовку (25%). Специалисты служб сопровождения замещающих семей часто не владеют необходимыми компетенциями, в связи с тем, что законодательно не определено понятие сопровождения замещающей семьи. Развитие законодательства существенно увеличивает функционал и нагрузку на специалистов органов опеки и попечительства и организаций для детей-сирот. (В частности на рассмотрении находится законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей" и в разработке находится "Концепция и предложения по внесению изменений в законодательство в части совершенствования подходов к организации деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"). Кроме того, актуальной остаются проблемы частой сменяемости кадров и низкий уровень подготовки специалистов (в связи с отсутствием в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования профильных специальностей). Реформирование сети организаций для детей-сирот в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481«О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» и внесение поправок в Семейный кодекс, в соответствии с которыми помещение ребенка в организацию для детей-сирот стало временной формой, а сами организации теперь занимаются возвратом детей в кровные семьи и устройством в замещающие граждан, существенно изменили функционал руководителей и специалистов организаций для детей-сирот и выявили потребности в изменении профессионального менталитета и ценностей, освоении новых навыков и инструментов. Предлагаемое объединение целевых групп в общий поток при реализации программы обусловлено несколькими факторами и считается наиболее эффективным так как: 1- они решают одну задачу – право ребенка жить и воспитываться в семье; 2 - в процесс семейного устройства вовлечены все специалисты и от эффективности работы каждой категории специалистов зависит итоговый результат; 3- для контроля, который осуществляет ООП дважды в год в организациях и замещающих семьях, важно единое понимание содержания требований всех целевых групп; 4 - новый законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей", затрагивает все целевые группы.
Также актуальным в настоящее время становится преодоление возможных негативных последствий эпидемии короновирусной инфекции и общего экономического спада. Вынужденная внезапная и длительная изоляция семей вскрывает проблемные точки: вырастает психологическая и эмоциональная нагрузка на родителей, связанная с постоянным присутствием всех членов семьи в замкнутом пространстве (особенно в городах), с необходимостью больше внимания уделять обучению детей (переход на дистанционное обучение); отсутствие возможности посещения консультационных и реабилитационных служб. Все это может привести в ближайшем будущем к росту числа возвратов детей в организации для детей-сирот из замещающих семей. В случае снижения уровня благосостояния населения возможен рост социального сиротства и увеличение числа детей-сирот в организациях, что наложит дополнительные нагрузки на региональные бюджеты и негативно скажется на общей ситуации в социальной сфере. Кроме того, возрастет нагрузка на специалистов, т.к. в течение нескольких месяцев все мероприятия по семейному устройству детей-сирот были приостановлены. Подготовка специалистов к эффективной работе в условиях сложившейся социальной и экономической ситуации, посредством повышения их профессиональных компетенций, становится актуальной и приоритетной задачей.

География проекта

город Москва, проведение мероприятий: Нижегородская область, Краснодарский край, Приморский край, Калужская область, Архангельская область, Республика Крым, Ставропольский край, Ленинградская область, Псковская область, Хабаровский край

Целевые группы

1. специалисты органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
2. специалисты школ приемных родителей и служб сопровождения замещающих семей
3. руководители и специалисты организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая специалистов по постинтернатному сопровождению