Проекты

Краткое описание

Проект «Ресоциализация граждан, находящихся и освободившихся из мест принудительного содержания» направлен на совершенствование системы ресоциализации граждан, освободившихся из мест принудительного содержания. Проведение этой работы планируется как на стадии подготовки к освобождению в исправительных колониях ГУ ФСИН России по Нижегородской области, так и непосредственно после освобождения (ресоциализация, адаптация к обычным условиям жизни).
На предварительной стадии, в исправительных учреждениях ФСИН командой проекта (состоящей из членов Общественной наблюдательной комиссии (далее ОНК), имеющих возможность посещения учреждения принудительного содержания граждан) будут проведены лекции для осужденных граждан, до которых при помощи буклетов и мотивационного фильма будет доведена информация о деятельности по реализации проекта и мерах государственной поддержки в учреждениях социальной защиты и службы занятости населения, а также о возможности дистанционного обучения и защите прав осужденных на предоставление медицинской помощи.
Особенность данного социального проекта в том, что в ходе выездов команды проекта в учреждения ФСИН и МВД будут проведены совещания и рабочие встречи с руководством отделов полиции и руководством исправительных колоний и СИЗО ГУФСИН для совместного обсуждения и принятия решений по выявленным проблемам. Данные выезды будут осуществляться в том числе совместно с представителями Прокуратуры Нижегородской области, помощником Начальника ГУ ФСИН России по Нижегородской области и представителем ГУ МВД России по Нижегородской области, а также Уполномоченным по Правам человека в Нижегородской области. Руководитель проекта Тараканов Михаил Львович, являющийся также председателем ОНК, ежеквартально будет обсуждать проблемы с руководителем ГУ ФСИН.
Работа с гражданами, освободившимися из мест принудительного содержания, будет осуществляться общественной приёмной по ресоциализации.
В общественной приёмной будет проводиться личный приём граждан, освободившихся из мест принудительного содержания. Им будут разъясняться меры государственной поддержки, предоставляться содействие в составлении резюме, помощь при подготовке к собеседованию с работодателями (интервью), предоставляться информация о вакансиях по трудоустройству от кадровых агентств, службы занятости населения и работодателей, а также будут проводиться юридические консультации и сопровождение при взаимодействии с государственными органами, предоставляющими меры социальной поддержки.
Большое внимание в проекте будет уделяться вопросам трудоустройства бывших заключённых, используя положительный опыт общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации (например ОНК Татарстана) и возможностями работы общественной приемной и взаимодействия с СЗН и кадровыми агентствами.
Информация о деятельности общественной приёмной будет освещена на лекциях и информационных стендах в исправительных учреждениях ФСИН России по Нижегородской области.

Цель

1. Совершенствование системы ресоциализации граждан, находящихся и освободившихся из мест принудительного содержания для предотвращения повторного совершения преступлений

Задачи

1. Реализация комплекса мероприятий по ресоциализации и подготовке к освобождению граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях ГУФСИН России Нижегородской области.
2. Проведение совещаний и рабочих встреч с руководством правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы для совместного обсуждения и принятия решений по выявленным проблемам ресоциализации и медицинского обеспечения осужденных и находящихся подследствием граждан
3. Обеспечение систематического приема обращений граждан, находящихся в местах принудительного содержания, и их родственников с целью содействия ресоциализации и получения медико-социального обслуживания
4. Регулярное информирование гражданского общества и органов власти на интернет-ресурсах о результатах ресоциализации и общественного контроля в местах принудительного содержания граждан

Обоснование социальной значимости

Нередко преступление становится следствием социальной дезадаптации человека, связанной с нехваткой образования и трудовых навыков, алкогольной или иной зависимости, безработицей, бездомностью и общим социальным неблагополучием. Приговор и наказание не меняют положения этих людей, и, отбыв срок, они вновь совершают преступление. Особенно усиливает социальную дезадаптацию – а значит и риск повторных преступлений – длительное лишение свободы. Способ решить проблему – специальные меры по социальной реабилитации осужденных. Они могут проводиться как в период отбывания наказания, так и после него.
За 2020 год из исправительных колоний ГУ ФСИН России по Нижегородской области освободились 3900 человек. Из них примерно 1600 являются жителями Нижегородской области, 78 из которых не имеют в собственности жилья и места для проживания, т.е. фактически имеют социальный статус "без определенного места жительства" (бомж). Им при освобождении даются рекомендации о возможности временного пребывания в ГКУ "Центр социальной и трудовой реабилитации", где им предоставляется ночлег, двухразовое питание и помощь специалистов по трудоустройству и психологов (из 78 человек, без места жительства в данное учреждение прибыло только 14).
За время пребывания в исправительном учреждении у многих осужденных граждан снижаются навыки социальных коммуникаций в современных условиях, что вызвано в том числе объективными факторами, например, запретом пользования мобильными телефонами.
Состояние здоровья граждан, освободившихся из исправительных колоний ФСИН - важный фактор для успешной ресоциализации и социальной адаптации. От состояния здоровья напрямую зависит осуществление трудовой деятельности бывшими заключёнными, в условиях конкурентности на рынке труда. Поэтому очень важно защитить права граждан, находящихся в местах принудительного содержания по вопросам предоставления медицинской помощи.
При подготовке к освобождению осужденные получают информацию о государственных органах, оказывающих услуги по ресоциализации и трудоустройству, но нет «живого контакта» с непосредственными специалистами, которые данные услуги предоставляют. А влияние «тюремной» субкультуры также приводит к тому, что очень малое число граждан, освободившихся из мест принудительного содержания, обращаются в государственные органы за поддержкой. Обратившиеся, например, в городскую службу занятости населения, как правило не достигают желаемого результата в поиске места трудоустройства, так как заработная плата по вакансиям для большинства лиц из данной категории составляет около 10-15 тыс. рублей.
Крупные предприятия в большинстве случаев отказывают в приёме на работу бывшим заключённым, относя таковых к «группе риска». У работодателей нет мотивации принимать на работу таких граждан, так как в Нижегородской области (в отличии от некоторых других субъектов РФ) законодательно не закреплено квотирования рабочих мест для граждан, освободившихся из мест принудительного содержания и каких-либо льгот для работодателей, принимающих на работу таких граждан.
Все эти факторы приводят к тому, что в Нижегородской области около 40% граждан, освободившихся из заключения, повторно совершают преступления. Для избежания повторных преступлений (рецидива) со стороны граждан, освободившихся из мест принудительного содержания, НРОО "Ратник" совместно с Общественной наблюдательной комиссией Нижегородской области разработан проект "Ресоциализация граждан, находящихся и освободившихся из мест принудительного содержания", который имеет особую социальную значимость. Ведь от повторных преступлений рецидивистов может пострадать любой из нас. Данный проект также значительно усилит общественный контроль в местах принудительного содержания граждан, что, несомненно, очень актуально, с учётом появления в СМИ фактов о преступлений против личности в отношении осужденных граждан в исправительных колониях.

География проекта

Учреждения мест принудительного содержания граждан ГУ ФСИН России по Нижегородской области, город Нижний Новгород, Нижегородская область

Целевые группы

1. граждане, находящиеся в местах принудительного содержания
2. граждане, освободившиеся из мест принудительного содержания