Проекты

Краткое описание

В рамках проекта будет разработана модель и методология Рэнкинга фондов целевых капиталов (ФЦК, эндаументов) РФ.
С целью разработки оптимальной и жизнеспособной модели Рэнкинга ФЦК будет: 1) проведено исследование - анализ текущего состояния дел и трендов в сфере эндаументов, богатого российского дореволюционного опыта ("вечные вклады") и международного; а также осуществлена оценка потребностей ключевых целевых групп проекта (ФЦК и их доноров); 2) сформирован постоянно действующий коллективный орган – Экспертный совет Рэнкинга, куда войдут представители ключевых игроков сферы эндаументов (ФЦК разных типов, доноры, управляющие компании, эксперты, научное сообщество, органы власти, благополучатели); 3) проведены открытые обсуждения модели Рэнкинга ФЦК на профильных публичных мероприятиях как в Москве, так и в 4 регионах РФ (при поддержке партнеров), участниками станут не менее 300 человек; 4) запущена информационная кампания по популяризации и вовлечению в разработку модели Рэнкинга ФЦК (запуск сайта Рэнкинга, не менее 10 публикаций на профильных онлайн-ресурсах, на ресурсах заявителя и партнеров, рассылки по базам партнеров (не менее 259 адресов), онлайн-анкета с возможностью высказать свое мнение и идеи относительно модели Рэнкинга ФЦК).
Предполагается, что модель Рэнкинга ФЦК, которая будет разработана в несколько итераций и согласована с ключевыми игроками, будет чувствительна к тематическим направлениям, видам и размерам ФЦК, а также учитывать не только финансовые показатели ФЦК (объем активов), но и качество управления, эффективность поддержанных проектов, результаты для благополучателей и пр.
Рэнкинг ФЦК станет частью экосистемы благотворительности (вместе с уже существующим ежегодным Рэнкингом благотворительных организаций РФ), позволяющей получать более полные сведения и лучше понимать деятельность конкретных видов НКО (в данном случае - эндаументов), популяризовать пожертвования в эндаументы у разных целевых аудиторий, разрабатывать более сфокусированные предложения по развитию ФЦК, мерам их поддержки (в т. ч. государственной).
Реализация проекта представляет собой партнерскую инициативу и будет содействовать развитию благотворительности в стране, повышению прозрачности и доверия к ФЦК, более активному вовлечению доноров в поддержку ФЦК, а как следствие - достижению больших результатов для конкретных людей, благополучателей, НКО, образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, здравоохранения.

Цель

1. Разработать и согласовать с заинтересованными сторонами модель и методологию «Рэнкинга фондов целевых капиталов (эндаументов) РФ»

Задачи

1. Разработать оптимальную модель Рэнкинга ФЦК (эндаументов) с учетом анализа текущего состояния дел, потребностей ключевых целевых групп проекта
2. Уточнить и согласовать модель Рэнкинга ФЦК (включая методологию рейтингования) с ключевыми целевыми группами проекта
3. Информировать и вовлечь заинтересованные стороны в разработку оптимальной модели Рэнкинга ФЦК, популяризировать результаты проекта (сайт, соцсети, СМИ, участие в публичных мероприятиях)

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на решение проблем двух ключевых целевых групп - самих фондов целевых капиталов (ФЦК), а также их доноров, которые зачастую могут быть и их бгагополучателями.
Фонды целевых капиталов - это преимущественно специализированные фонды, но также есть и НКО, у которых эндаумент "зашит внутрь" организации.
Данный сегмент НКО активно развивается в стране как количественно (например, в 2023 году рост числа ФЦК составил 16%; в 2024 году, по нашим предварительным оценкам, зарегистрировано не менее 20 новых ФЦК), так и качественно - появляются новые тематические направления (исходно большая часть эндаументов - в сфере образования, реже - культура, здравоохранение, благотворительность, спорт, др.), растет число ФЦК, созданных благотворительными организациями (чему, в т. ч. способствовали благоприятные изменения в законодательстве), расширяется региональная представленность (основные регионы концентрации и финансов эндаументов — это Москва и Санкт-Петербург, https://nfa.ru/upload/iblock/443/Rossiyskie_endaumenty_2021.pdf).
Любой целевой капитал — это вклад в долгосрочное и системное развитие (будь то образование, наука или помощь детям), стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Развитию ФЦК во многом содействует принятие соответствующей нормативной базы, деятельность межведомственных рабочих групп при профильных органах власти (в частности, РГ по вопросу развития фондов целевого капитала в образовательных организациях высшего образования), работа площадок по обмену опытом и знаниями (специализированные центры знаний, форумы Фонда В.Потанина, https://endowment.fondpotanin.ru/), образовательных программ (https://capitalnko.ru/doc).
Наши предварительные коммуникации с ключевыми игроками сектора показывают, что публичная информация о деятельности ФЦК остается разрозненной, неполной и неструктурированной, что мешает развитию как самим ФЦК, так и их жертвователям:
₁. Отсутствуют точные данные о количестве ФЦК в России: в наиболее полной и авторитетной базе данных представлено 259 ФЦК на конец 2022 года (https://ludi-idei.ru/analytics/endowments/), тогда как в ряде других источников утверждается о 355 ФЦК в РФ в 2023 году (https://ruea.ru/projects/analytics.html#2023-god/).
₂. Согласно исследованию RAEX (https://bit.ly/404Thuz), более трети российских ФЦК абсолютно непрозрачны: у 34% нет сайта или страницы на сайте НКО, не публикуется отчетность (помимо обязательной бухгалтерской).
₃. Наблюдается перекос в представлении и оценке деятельности ФЦК - упор делается исключительно на простых финансовых показателях (объемах активов в управлении), тогда как отсутствует информация о полученных результатах для благополучателей, об эффективности поддержанных проектов, о качестве управления ФЦК. Кроме того, такой подход оставляет "за бортом" успешные практики более мелких ФЦК (а таких на конец 2022 г. было 133). См. например, рэнкинг эндаументов по размерам целевого капитала (Национальная ассоциация эндаументов): https://nfa.ru/upload/iblock/443/Rossiyskie_endaumenty_2021.pdf

Важно отметить, что модель эндаументов издавна применялась в российской благотворительности (https://bit.ly/3N4COid). В частности, в дореволюционной России неприкосновенные капиталы размещались меценатами в банках в виде «вечных вкладов», доход с которых направлялся на финансирование социальных учреждений, науки и образования. Причем целевые капиталы использовались не столько на поддержку самих учреждений, сколько на людей (например, студентов), и именно люди - как крупные меценаты, так и самые обычные люди вносили свои пожертвования.
Успешному развития российского опыта и традиций, более активной поддержке ФЦК (как финансовой, так и информационной) со стороны доноров, достижению более значимых результатов для благополучателей от проектов ФЦК препятствуют отсутствие структурированной и наглядной информации о деятельности ФЦК разных тематических направлений, непонимание принципов их работы (в частности, как в ФЦК выбираются проекты для поддержки) и получаемых результатов для конечных благополучателей. Эту проблему может решить запуск ежегодного публичного рэнкинга российских ФЦК, в котором будут представлены не только финансовые показатели, но также и социальные, управленческие и пр.

Наш опыт составления рэнкинга благотворительных организаций РФ (https://charity-nav.ru/) показывает, что модель рэнкинга должна отвечать потребностям целевых аудиторий, в ее разработке должны принимать самое непосредственное участие сами ФЦК, их текущие и потенциальные доноры и благополучатели, ключевые игроки, эксперты. Для этой цели мы планируем создать Экспертный совет рэнкинга ФЦК, куда войдут представители ключевых заинтересованных сторон, а также провести несколько публичных мероприятий, где будет обсуждаться и совместно вырабатываться оптимальная модель рэнкинга ФЦК.

География проекта

Проект планируется реализовать с максимальным вовлечением участников со всей страны. Очные мероприятия будут проведены в Москве/ Московской области, Санкт-Петербурге/ Ленинградской области, в Пензе (Пензенская область), в г. Норильск (Красноярский край), в г. Мончегорск (Мурманская область). Выбор регионов обусловлен максимальной концентрацией в них эндаументов (столичные регионы) и/или наличием в регионе партнера, который может помочь с профессиональной организацией мероприятий проекта, имеющего доступ к представителям целевых групп проекта (в частности, благодаря партнерам, у нас есть доступ к наиболее полной базе данных ФЦК РФ, что позволит сделать рассылку/ опрос по всем ФЦК РФ; есть выход на экспертное сообщество "Школа региональных экспертов" (170+ человек из 64 регионов РФ). Кроме того, будет создана онлайн-форма, через которую будет организован сбор и последующий анализ обратной связи со всей России - идеи, критика и предложения относительно будущего Рэнкинга ФЦК.

Целевые группы

1. Фонды целевых капиталов - как специализированные фонды, так и НКО с эндаументами «внутри»
2. Доноры фондов целевых капиталов - как частные (массовые и крупные), так и юрлица