Проекты

Краткое описание

Основная идея заключается в формировании практики реализации проектов общественной дипломатии в приграничных регионах России. Публичная дипломатии активно применяется европейскими организациями приграничных регионов для развития межрегиональных связей при помощи программ Восточного партнерства, Европейского инструмента приграничного сотрудничества и т.д. Актуальность использования общественной дипломатии в приграничных регионах РФ обусловлена геополитическими процессами, которые сопровождаются глобальными изменениями на региональном и муниципальном уровнях. Встречные интеграции различных международных образований периодически приводят к кризисным явлениям, которые больше всего влияют на общее социокультурное пространство приграничных регионов. Проекты общественной дипломатии, которые реализуются в приграничных регионах, позволяют сгладить системные противоречия между приграничными общностями и сохранить добрососедские отношения.
Основой целевой аудиторией проекта выступают молодые лидеры, эксперты и представители НКО приграничных регионов. Проект будет направлен на вовлечение молодежи, представителей НКО и экспертов в практику реализации проектов общественной дипломатии, побратимских связей, приграничного сотрудничества и международной интеграции.
Реализация проекта включает следующие мероприятия:
1. Проведение массового количественного исследования в приграничных регионах, отражающих типовые отношения для российско-украинского, российско-белорусского приграничья и приграничья Россия-ЕС (N=1000).
2. Проведение экспертного опроса, позволяющего определить векторы направления для развития общественной дипломатии приграничных регионов (N=50).
3. Проведение 14 видеоконференций с привлечением представителей академического сообщества, некоммерческих организаций, ученых, экспертов и молодежи.
4. Проведение Форума молодых лидеров "Межмуниципальное сотрудничество: новые горизонты" для обучения молодых ученых и лидеров основам разработки и реализации проектов развития межрегиональных побратимских связей и инструментов общественной дипломатии.
5. Проведение Форсайт-сессии "Общественная дипломатия приграничных регионов: 2050" с привлечением молодежи, экспертов, ученых и представителей НКО.
Основными результатами по проекту выступят:
- социологическая диагностика позволит сформировать аналитический доклад о готовности населения приграничных регионов к принятию участия в процессах общественной дипломатии;
- программы добрососедства позволят сформировать положительный имидж приграничных регионов России на пространстве ЕАЭС, СНГ и Союзного государстве;
- методическое обеспечение процессов разработки и реализации проектов общественной дипломатии в приграничных регионах даст возможность
- информационное обеспечение проекта позволит обеспечить доступность для населения приграничных регионов информации о процессах и проектах общественной дипломатии;
- работа экспертного сообщества даст возможность формировать научно-практические рекомендации для органов власти.

Цель

1. Создание механизма поддержки молодых лидеров, экспертов и представителей НКО приграничных регионов в процессах разработки и реализации проектов общественной дипломатии.

Задачи

1. Осуществить диагностику готовности населения, а также молодых лидеров, экспертов и представителей НКО приграничных регионов к разработке и реализации проектов общественной дипломатии.
2. Сформировать и способствовать продвижению положительного имиджа приграничных регионов России на пространстве ЕАЭС, СНГ и Союзного государстве.
3. Разработать методическое обеспечение процессов разработки и реализации проектов общественной дипломатии в приграничных регионах.
4. Обеспечить доступность для населения приграничных регионов информации о процессах и проектах общественной дипломатии.
5. Сформировать научно-практические рекомендации для органов местного самоуправления, региональных органов власти.

Обоснование социальной значимости

К настоящему времени в Российской Федерации уже работает большое число организаций успешно реализующих проекты в области общественной дипломатии. Вместе с тем, основная часть НКО, экспертов и молодежных объединений, действующих в данной сфере, реализуют свою деятельность в федеральном центре, а потенциал региональных общественных организаций остается не до конца раскрытым. Особенно это касается общественных организаций приграничных регионов России, где накоплен существенный опыт трансграничной коммуникации и сотрудничества на межгосударственном уровне. В этих условиях, приграничные НКО обладают множеством преимуществ при реализации проектов общественной дипломатии, которые заключаются, как в территориальной близости, так и общности социокультурного ландшафта. Таким образом, основными субъектами общественной дипломатии на пространстве приграничных регионов выступают эксперты, молодежь и представители общественных организаций.

Стоит отметить, что население, а в особенности молодежь, как одна из наиболее активных и социально мобильных групп населения, готовы принимать участие в процессах общественной дипломатии. Согласно результатам собственного исследования Института приграничного сотрудничества и интеграции (http://icbci.info/admin/img/upload/IPSI.pptx) более 70% населения отдельных регионов западного приграничья России считают, что применение общественной дипломатии необходимо для развития приграничных регионов. При этом около 50% опрошенных готовы принимать участие в таких проектах.
Одновременно с этим, большая часть участников исследования не осведомлены о целях и задачах общественной дипломатии, не имеют единства взглядов, касательно того, в каких формах и с применением каких технологий должны реализовываться проекты в данной сфере.
Более того, у субъектов общественной дипломатии приграничных регионов наблюдается низкий уровень навыков проектного управления, разработки и подачи грантовых заявок, реализации мероприятий в области международного сотрудничества. Так, например, в докладе Российского совета по международным делам "Экспертный обзор российской публичной дипломатии в 2018-2019" (https://russiancouncil.ru/papers/RussianPublicDiplomacy-Report52-Rus.pdf) подчеркивается низкое качество региональных проектов в области общественной дипломатии. При этом, по мнению экспертов проблема лежит в образовательной плоскости и недостаточной подготовленности региональных субъектов общественной дипломатии, что снижает эффективность проектов данной сферы.
Таким образом, проблема проекта заключается в низкой эффективности общественной дипломатии на пространстве приграничных регионов России, ввиду как неосведомленности молодежи и представителей НКО о возможностях осуществления международного сотрудничества, так и отсутствия практических навыков разработки и реализации межгосударственных проектов у большинства региональных субъектов общественной дипломатии.
Важно отметить, что необходимость привлечения региональных субъектов к процессам общественной дипломатии подчеркивается и на государственном уровне. Так Министр иностранных дел С. Лавров в своем выступлении отметил: «Рассчитываем и на подключение региональных НКО к продвижению российских приоритетов на европейских площадках, включая защиту традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, развитие межрелигиозного и межкультурного диалога, недопустимость политизации правозащитной тематики». (https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3697360)

География проекта

Белгородская область, Смоленская область, Республика Карелия. География участников: Москва, Санкт-Петербург, Белгородская область, Смоленская область, Курская область, Воронежская область, Брянская область, Самарская область, Республика Карелия, а также Республика Беларусь, Украина, Республика Казахстан, Республика Армения, Республика Кыргызстан.

Целевые группы

1. молодежь
2. эксперты
3. молодые ученые
4. представители НКО
5. Студенты