Проекты

Краткое описание

Проект является уникальным для Амурской области, за его основу взят опыт наших партнеров АКОО«Поддержка общественных инициатив» (г. Барнаул), АНО ДПОиК «Развитие»(г.Владивосток), у которых накоплен передовой опыт развития местных сообществ. Команда проекта проходила обучение в данных организациях. Впервые в области будут использованы инновационные социальные технологии и практики, успешно апробированные в регионах России направленные на устранение проблем, особенно в условиях сложившегося кризиса в стране, препятствующих развитию местных сообществ в малых городах и поселениях, предусматривающие повышение профессионального уровня гражданских активистов, через обучение современным технологиям развития местных сообществ.
Будут выявлены наиболее перспективных территории, готовые к внедрению технологий развития местных сообществ (не менее 10). Для инициативных жителей каждого сообщества пройдет серия информационно-обучающих мероприятий направленных на получение новых знаний в вопросах развития сообществ. Участники смогут более эффективно выстраивать работу, научатся привлекать ресурсы из различных источников, выявят ресурсы своего сообщества, изучат проблемы, которые волнуют жителей, определяться со стратегией, выберут как минимум одну из существующих технологий развития местных сообществ и внедрят ее на своей территории.
В качестве домашнего задания участники реализуют свои инициативы, которые приведут к качественным изменениям в сообществах. Наиболее активные сообщества получат «стартовый пакет» состоящий из материальных ценностей, необходимых для реализации проектов и создания Центров гражданской активности. С целью популяризации деятельности выбранных сообществ будет организовано информационное сопровождение: создание и ведение аккаунтов в Инстаграмме, освещение в СМИ (через телепрограмму «Область добра»), создание индивидуальных вкладок на портале НКО (www.nko28.ru), разработка брендов для каждой территории. Будет организовано менторское сопровождение, через выездное консультирование и обучение. Заинтересованные сообщества получат поддержку в регистрации НКО. Итоговым мероприятием станет Амурский общественный форум для всех муниципалитетов области на котором будут представлены итоги работы участников проекта, проведены обучающие площадки для представителей власти, НКО и активных граждан, определены пути расширения механизмов участия и взаимодействия населения и институтов гражданского общества . Это позволит транслировать опыт и мотивировать другие территории начать работу в этом направлении.
Считаем, что опыт нашей организации в качестве РЦ и региональных экспертов приведёт к ожидаемому результату: повысит уровень общественной активности граждан в решение социальных проблем сообществ, стимулирует создание НКО в малых населенных пунктах . Благодаря проектным мероприятиям активность населения области в вопросах развития местных сообществ будет возрастать, придавая дополнительную динамику развитию региона.

Цель

1. Развитие местных сообществ в Амурской области через вовлечение жителей в активную, созидательную деятельность, направленную на решение социальных проблем региона.

Задачи

1. 1. Организовать обучение и системное сопровождение активистов наиболее перспективных территории Амурской области готовых к внедрению технологий развития местных сообществ
2. 2. Вовлечь лидеров и жителей местных сообществ в практическую деятельность по реализации социально- значимых инициатив в территориях проживания
3. 3. Популяризировать среди населения Амурской области деятельность участников проектных мероприятий и некоммерческого сектора в целом

Обоснование социальной значимости

Развитие местных сообществ в качестве действенной силы устойчивого развития муниципальных образований, в последнее время приобретает значительный вес в системе региональной экономики. В статье 27 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ территориальное общественное самоуправление определено как «…самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».
По данным Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области в области зарегистрировано 938 организация из них 546- в г. Благовещенск, 140 в малых городах и 252 в районах области, 37% из них это политические партии и религиозные объединения. Согласно информации, представленной Общественной палатой Амурской области активно работающие НКО составляют менее 30% от общего числа организаций (http://www.opamur.ru/?page_id=199).
В декабре 2021 г. в рамках подготовки Общественной палатой Амурской области ежегодного доклада о состоянии гражданского общества был проведён опрос жителей Амурской области (2400 человек) и представителей НКО (130 организаций). Один из тематических блоков анкеты затрагивал вопросы активности населения как субъектов гражданской самореализации местных сообществ в муниципальные образования. Анализируя этот блок, мы пришли к следующим выводам: среди наиболее эффективных форм работы и проявления активности граждан в муниципальных образованиях выделяют – местные сообщества (объединения людей по интересам для решения общественно значимых задач). Актуальной для 73% опрошенных является необходимость развития местных сообществ, через проведение информационно-обучающих мероприятий для активистов на местах. В ходе опроса выявлены барьеры, в наибольшей степени влияющие на развитие местных сообществ: низкая социальная активность жителей, отсутствие необходимых знаний у лидеров местного сообщества, у большинства населения нет практического опыта совместной деятельности, неумение привлечь партнеров и ресурсы - все это снижает активность граждан. При этом уже есть немало примеров, когда именно активность граждан оказала ключевое влияние не только на решение отдельных проблем в территории, но и способствовала ее развитию в целом.
Опыт работы АООМО «Пульс» показывает, что еще одной проблемой развития местных сообществ в Амурской области является тот факт, что представители органов местного самоуправления не вовлекают население в процессы развития своих территорий. Жители, со своей стороны, тоже не поддерживают инициативы органов местного самоуправления. Зачастую местное самоуправление подменяется муниципальным управлением, что до минимума сужает возможности для активных граждан принимать непосредственное участие в решении вопросов местного значения. Несмотря на возрастающую потребность включения населения и в первую очередь тех, кто живет в небольших населенных пунктах в процесс принятия решений, участия в проектах, направленных на развитие территории, эти процессы идут достаточно сложно. .
Одной из причин, сдерживающей развитие общественной активности населения, является то, что активисты часто оказываются один на один с новой для них формой работы, не понимают своих возможностей и не добиваются успеха, а иногда и прекращают деятельность.
Все эти факторы ведут к тому, что имеющиеся активисты нередко действуют неорганизованно в том смысле, что не имеют единого управляющего центра, не создают собственных эффективно действующих общественных организаций.
Жители малых городов и сел, не найдя применения своим инициативам теряют веру в собственные возможности, в способность сделать что-то хорошее, полезное, интересное на своей территории уезжают в большие города, при этом формирование местного сообщества и совместная деятельность входящих в него людей способствуют развитию экономической и социальной среды их проживания, подтверждая тем самым веру людей в собственные возможности. Это необходимо, чтобы люди понимали, что многие проблемы они могут решить самостоятельно, ориентируясь на свои, местные ресурсы, на местные источники и не только финансовые, но и партнерские связи, а не ждали помощи откуда-то сверху.
Для создания сообщества и эффективного взаимодействия его с другими местными структурами, необходим внешний толчок, вмешательство. Нужно объяснить населению и представителям органов власти, почему важно объединиться в сообщество, какова польза для жителей и обучить их новым, прогрессивным технологиям развития местных сообществ. Благодаря наличию организованных местных сообществ, граждане могут выражать интересы населения и грамотно добиваться поставленных целей, развивать сообщество и территорию, на которой проживают.

География проекта

Амурская область

Целевые группы

1. Активные жители области- представители местных сообществ
2. Представители СО НКО
3. Представители региональных и муниципальных органов власти ответственные за взаимодействие с гражданским обществом