Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание инфраструктуры организационной и методической поддержки НКО, правовое просвещение населения в сфере ЖКХ и экологии: энергосбережения и проведения энергоэффективных кап.ремонтов многоквартирных домов, создания комфортной городской среды, о технологиях раздельного сбора отходов, выстроенного на основе взаимодействия с органами региональной и муниципальной власти и бизнесом, мотивирования жителей к принятию коллективных решений, для чего на базе Местной общественной организации создается ресурсный центр для НКО.
Особенность и новизна проекта - формирование устойчивого взаимодействия, объединение практик жилищных и экологических НКО в ГО Ялта, а так же вовлечение в качестве добровольцев-консультантов и тренеров опытных председателей жилищных объединений (ТСЖ, ТСН и ЖСК), в целях устойчивости создаваемого ресурсного центра для жилищных НКО на базе общественной организации, востребованности его работы на региональном и местном уровнях.
Пройдут в т.ч.в он-лайн формате рабочие встречи и круглые столы по инициированию проекта и регламентации взаимодействия участников, обучающий семинар для лидеров и жилищных активистов по применению технологий жилищного просвещения, по процедурам принятия коллективных решений собственниками помещений о проведении энергоэффективных капитальных ремонтов в МКД, участия в совместной реализации проектов «комфортная городская среда», организации раздельного сбора отходов. Представители жилищных НКО примут участие в региональной конференции "Крымский десант", которая пройдет в г.Ялта; будет организовано взаимодействие лидеров в формате "горизонтальных связей": участие в тематических межрегиональных мероприятиях по вопросам экологии в ЖКХ, энергосбережению, обмен опытом, презентации лучших практик.
В проекте будут использованы примеры успешного внедрения энергоэффективных технологий в МКД, реализованных в Республике Крым и других регионах РФ, представлены новые возможности привлечения дополнительных источников финансирования, таких как субсидии из Фонда реформирования ЖКХ на проведение энергоэффективных кап.ремонтов, энергосервисные контракты, доходы от сбора вторичных ресурсов.
Механизмы обратной связи в проекте обеспечат для жилищных НКО (ТСЖ, ТСН, ЖСК, ТОС и Советов домов): консультационную поддержку, бесплатную юридическую и методическую помощь, правовую поддержку в договорных отношениях с ресурсоснабжающими организациями, разрешению конфликтов.
Полученные в проекте информационные материалы используются для выработки реальных предложений по стимулированию жилищных НКО к применению энергоэффективных технологий,к внедрению раздельного сбора отходов на своих территориях, и обеспечению со стороны органов власти и профильного бизнеса необходимых условий для повсеместного использования представленных наработок, подготовке законодательных инициатив.
Пройдет адресное информирование жилищных НКО и эколого-активистов: рассылки и контент в соц..соцсетях, размещение в СМИ новостей и лучших практик.

Цель

1. Создание устойчивой системы правовой и методической поддержки социально ориентированных НКО, работающих в жилищной сфере на территории городского округа Ялта Республики Крым, с последующим расширением в республиканское объединение СОНКО, повышение уровня правовой подготовки специалистов в области энергосбережения и раздельного сбора отходов с участием объединений собственников жилья, ориентированных в работе на снижение затрат граждан на жилищно-коммунальные услуги, разрешение конфликтных ситуаций в сфере ЖКХ и экологии, повышение качества проживания, создания комфортной городской среды

Задачи

1. Создать на базе профильной СО НКО регионального ресурсного центра и его методическое и организационное обеспечение посредством инициирования проекта, системного взаимодействия целевых групп, проведения цикла обучающих мероприятий, аккумулирования и распространения методических и информ. материалов
2. Сформировать инфраструктуру взаимодействия профильных СО НКО, экспертов, администрации ГО Ялта и местного самоуправления, профильного бизнеса и создание условия для ее поддержки и развития, вовлечение в работу Центра добровольцев: опытных председателей ТСЖ/ЖСК, студентов, жилищного и эколого-актива
3. Повысить профессиональную и правовую подготовку специалистов СО НКО и заинтересованных потребителей коммунальных услуг в области энергосбережения, современного обращения с отходами снижения затрат граждан на ЖКУ, общественного контроля в сфере ЖКХ, внедрения передовых технологий в ЖКХ "Умный город"
4. Обеспечить ресурсный центр на базе СО НКО библиотекой успешных практик, для чего реализовать пилотные проекты по внедрению технологий раздельного сбора отходов, энергосбережения в ЖКХ, технологии «Умный город», обобщить и тиражировать практические технологии по формированию социальной инфраструктуры
5. Выявить, обобщить и распространить лучшие практики СО НКО по решению проблем экологии в ЖКХ, созданию комфортной городской среды и развития территорий, реализации проектов профильных СО НКО, популяризации социальных технологий, тиражирование в мунипалитетах практики межсекторного взаимодействия
6. Организовать устойчивое взаимодействие профильных экологических и жилищных СО НКО, администрации ГО Ялта, муниципалитетов, экспертов и представителей бизнеса в создании и деятельности Ресурсного центра для НКО по реализации проектов по энергосбережению, снижению расходов на ЖКХ, "Умный город"
7. Осуществить информационное сопровождение проекта посредством адресных информационных рассылок, привлечения СМИ к освещению мероприятий, продвижения в сети Интернет методических материалов, в том числе за размещение контента в аккаунте социальной сети, публикации в региональных и местных СМИ

Обоснование социальной значимости

Начало весны 2020 года ознаменовалось резким снижением доходов населения ГО Ялта, вызванного чрезвычайными мерами противодействия распространению COVID-19, Введение вынужденных ограничений серьезно сказалось на основных сферах занятости населения курортной столицы Крыма: приостановлено санаторно-курортное размещение, гостиничный бизнес, сфера обслуживания и развлечений, торговля, общепит и транспорт. Без устойчивых доходов остались граждане, занятые в малом и среднем бизнесе, индивидуальные предприниматели.
Обеспокоенность населения вызывают не только снижение и практически полная потеря доходов, но и необходимость оплаты значительных для них сумм на жилищные и коммунальные услуги, которые составляют в бюджете домохозяйств большую часть расходов.
Отмечается, что сфера ЖКХ Республики Крым вызывает, и без того, особую озабоченность граждан. Результаты последних соц.опросов показывают что более 60% опрошенных ставят на одно из 1-х мест проблемы ЖКХ: состояние домов и инженерной инфраструктуры, нерациональное использование энергоресурсов, рост цен на услуги ЖКХ при их всё еще низком качестве: так, согласно утвержденной Схеме теплоснабжения ГО Ялта на 2016-2031гг, теплопотери в сетях составляют от 20 до36%, а это сказывается на тарифах, и в итоге - на размере платежей жителей
При этом люди слабо информированы о возможностях получить гос.поддержку как для своих семей (льготы, жилищные субсидии, соц.поддержка семей с низкими доходами), так и для всего многоквартирного дома в целом. Так, мало кому известно о субсидиях Фонда реформирования ЖКХ на проведение жителями энергоэффективных капитальных ремонтов, на субсидирование %% по кредитам, привлеченным жителями для ремонта многоквартирных домов. А мероприятия в рамках гос.программы «Комфортная городская среда» позволяют жителям существенно улучшить условия проживания, повысить комфорт и безопасность как своего жилища, так и общественных пространств: дворов, улиц, скверов, но для участия нужно провести собрание и одобрить предлагаемый проект.
Помимо возможностей получения помощи из бюджетов всех уровней, зарекомендовали себя технологии жилищных НКО для снижения общедомовых расходов: путем внедрения автоматизированного контроля за объемом и качеством коммунальных ресурсов, организации раздельного сбора отходов со сдачей втор.сырья на переработку, но об этом мало известно.
Не менее ЖКХ-проблем жители обеспокоены состоянием экологии, по результатам соц.опросов крымчане ставят это на 2-3-е место: в Крыму существует огромная проблема твердых бытовых и промышленных отходов и грязных стоков. Несмотря на проводимые природоохранные мероприятия, в целом экологическая ситуация в Крыму остается неблагоприятной. Основными факторами отрицательного влияния на качество окружающей среды является антропогенное загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, курортных ресурсов, неудовлетворительное состояние канализационных очистных сооружений. Особую экологическую проблему для Крыма представляет накопление отходов: в Крыму имеется 28 официально зарегистрированных свалок (полигонов) ТБО, где накопилось 18,3 млн.тонн отходов из которых 10,6 млн.тонн являются токсичными. Большая часть свалок исчерпала свои санитарно-технические и территориальные возможности и не отвечает требованиям российского законодательства. Данная проблема не решается много лет ввиду недофинансирования и дефицита свободных земель.
При этом переработка отходов крайне низка, не более 10% вовлечены в дальнейшее производство, хотя по опыту передовых стран не менее 40% отходов могут использоваться как сырье. Чтобы вовлечь отходы во вторичный оборот и сделать «бесполезный» (а скорее «вредный») мусор полезным, необходима инфраструктура, в которой задействованы все ключевые звенья цепочки от образования отходов по месту потребления, т.е. на кухне, в квартире или в жилом доме, до производителя продукции из вторичных ресурсов. Все эти звенья должны быть активно включены в процесс современного обращения с отходами: потребитель – управляющая организация – оператор по обращению с отходами – предприятие-переработчик – покупатель продукции из вторичных ресурсов. Чтобы эта инфраструктура заработала на снижение образования бесполезного мусора, необходима системная просветительская и организационная работа власти и бизнеса при взаимодействии с жилищными и экологическими НКО, работающими с населением.
Для внедрения таких технологий, как и для участия в региональных и федеральных программах, требуется принятие коллективных решений жителями. А для этого нужна активная просветительская работа в сфере ЖКХ и экологии, и организационная поддержка жилищных НКО и активистов в этой работе.
Создание ресурсного центра на базе общественной организации призвано решить проблему недостатка компетенций и отсутствия орг.возможностей жилищных НКО и активистов по ведению повседневной просветительской работы и успешной реализации проектов по энерго модернизации, созданию комфортной городской среды, раздельного сбора отходов.

География проекта

Проект будет реализован на территории Городского округа Ялта в Республике Крым, в который входят 2 города (город Ялта и город Алупка), 22 поселка городского типа, 9 поселков и сел

Целевые группы

1. СО НКО
2. жилищные НКО и объединения граждан
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры
5. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
6. потребители коммунальных услуг
7. работники профильных подразделений органов местного самоуправления
8. члены Совета территорий при главе администрации города Ялта
9. экспертное сообщество, руководители и специалисты профильных предприятий