Проекты

Краткое описание

Проект «Ребенок дома» направлен на повышение профессионального уровня специалистов целевой группы проекта (в т.ч. руководителей и специалистов организаций для детей-сирот, центров помощи семье и детям (аналогичных центров), служб подготовки кандидатов в замещающие родители, служб сопровождения замещающих семей, специалистов органов опеки и попечительства, Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) в области профилактики социального сиротства и деинституционализации детей-сирот, посредством реализации программы повышения квалификации специалистов в 14-ти субъектах Российской Федерации, вошедших в пилотный Проект Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, направленного на снижение рисков помещения детей до 4-х лет в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках стратегической программы "Дети в семье".
В рамках проекта будет реализован комплекс мероприятий, в т.ч.:
1. Получена информация от специалистов пилотных регионов и разработана единая модульная программа повышения квалификации специалистов с учетом образовательных потребностей каждой категории специалистов, рассчитанная на 72 ак.ч. (60 ак.ч. лекций, тренингов и семинаров и 12 ак.ч. самостоятельной работы);
2. Организованы экспертные сессии (очные и дистанционные - для 3-х удаленных субъектов) для специалистов пилотных регионов, в т.ч. с целью презентации проекта его целей и задач, формирования единого вектора работы специалистов; проведение мотивационных тренингов и групповой работы (не менее 5 ч.);
3. Проведено дистанционное обучение 3-х потоков специалистов из 14-ти пилотных регионов (не менее 50-ти специалистов целевой группы из каждого региона) в объеме 55 ак.ч. (путем подготовки и организации просмотра видеолекций и проведения онлайн вебинаров);
4. Подведены итоги реализации программы повышения квалификации специалистов (обеспечена проверка итоговых аттестационных работ и оформлены и направлены в субъекты документы установленного образца о повышении квалификации специалистов, успешно прошедших аттестацию).
Обучение специалистов будет проводиться на базе сайта «Усыновите.ру», обладающего необходимыми модулями и опциями для регистрации участников, получения необходимых документов и проведения дистанционного обучения. Через личные кабинеты специалисты получат доступ ко всем информационным, образовательным и методическим материалам в закрытой области сайта.
Анализ текущей деятельности специалистов целевой группы в пилотных регионах по профилактике социального сиротства и деинституциализации детей-сирот до 4-х лет; разработка и реализации модульной программы повышении квалификации, основанной на принципах межведомственного взаимодействия для различных категорий специалистов, обеспечит укрепление кадрового потенциала регионов в области сохранения кровных семей и возвращения детей в семьи.

Цель

1. Повышение профессионального уровня специалистов целевой группы проекта в области профилактики социального сиротства и деинституционализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет

Задачи

1. Реализовать комплекс подготовительных мероприятий для проведения обучения специалистов целевой группы проекта по программе повышения квалификации
2. Организовать и провести экспертные сессии (очные / дистанционные) для специалистов целевой группы пилотных регионов
3. Провести обучение специалистов целевой группы проекта из пилотных регионов по программе повышения квалификации в дистанционном формате
4. Подвести итоги реализации проекта

Обоснование социальной значимости

Приоритет семейного воспитания детей закреплен в ряде документов, регулирующих семейную политику в Российской Федерации:
1. ст. 67.1. п.4 Конституции Российской Федерации гласит «Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения»); 2. в Перечне поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, состоявшегося 30.11.2020 г. определено субъектам: «Разработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по профилактике социального сиротства на 2022–2025 гг., предусмотрев в нем, в т.ч. совершенствование положений законодательства РФ о поддержке, укреплении и защите семьи, сохранении семейных ценностей»; 3. Планом основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства до 2027 года, утвержденного Правительством РФ (Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. № 122-р) определены задачи по: - созданию единой комплексной системы поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - созданию правовых, организационных, кадровых, социальных условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия и организации индивидуального сопровождения. Фокус внимания второго этапа Плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г. в т.ч сосредоточен на: - усиление роли государства, общества и социальных институтов в реализации целей и задач Десятилетия детства;
- реализации опережающих действия по профилактике семейного неблагополучия, привлечении мультидисциплинарных команд для определения потребностей и нужд детей и семей, имеющих детей, и на оказании дальнейшей необходимой помощи. Значительным числом исследований доказано, что нахождение ребенка в малолетнем возрасте в интернатном учреждении приводит к непоправимым последствиям как для его психического, так и для физического развития.
По состоянию на 01.03.2023 г. в Федеральном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, содержится информация о 2063 детях 2019-2023 года рождения. Также большой процент детей, находящихся в организациях – это дети, размещенные по заявлению родителей (не учитывающиеся в федеральном банке данных). За 2021 г. 55% детей, помещенных в институциональные организации в целом Российской Федерации, помещены временно по заявлению родителей. Аналогичное значение (55%) зафиксировано за тот же год в среднем по регионам проекта.
Причем, помещение ребенка по заявлению родителей («временное» помещение) представляет собой значительную проблему эффективности системы профилактики социального сиротства. Так, согласно исследованию «Временное помещение детей в детские учреждения. Результаты исследования. БФ Елены и Геннадия Тимченко»(2020 г.): в 40–80% случаев можно обойтись без временного помещения ребенка в учреждение.
Для снижения количества случаев временного помещения детей в организации необходимо как совершенствование системы по поддержке семей в трудной жизненной ситуации; так и непосредственная подготовка специалистов и формирование профессиональных межведомственных команд для работы с семьями.
Высокая доля помещений детей в дома ребенка по заявлению родителей («временных» помещений) может свидетельствовать об ограничениях системы поддержки семьи и детей. Для снижения количества случаев временного помещения необходимы профессиональная диагностика семейных ситуаций и оценка результативности предпринимаемых действий специалистов, а также В марте 2022 г. Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка была представлена Владимиру Путину и получила поддержку – стратегическая программа «Дети в семье», направленная на «сохранение семьи для ребенка и ребенка в семье». В настоящий момент данная программа реализуется в 14-ти пилотных регионах: Московская область, Белгородская область, Воронежская область, Тульская область, Рязанская область, Пензенская область, Калининградская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Пермский край, Приморский край, Новосибирская область, Тюменская область, Нижегородская область.
Среди ключевых задач программы выделяются:
- анализ текущего состояния системы профилактики социального сиротства детей в возрасте до 4-х лет в пилотных регионах;
- обучение и повышение квалификации специалистов;
- организационное и методическое сопровождение деятельности специалистов по профилактики социального сиротства;
- проведение вебинаров и конференций.
Таким образом, реализация предлагаемого проекта «Ребенок дома», направленного на обучение специалистов по единой модульной программе «Профилактика социального сиротства и деинституционализация детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет», в целом отвечает ключевым задачам государственной политики в области преодоления социального сиротства, и непосредственно будет способствовать эффективной реализации стратегической программы «Дети в семье» в пилотных регионах.

География проекта

Москва, Московская область, Белгородская область, Воронежская область, Тульская область, Рязанская область, Пензенская область, Калининградская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Пермский край, Приморский край, Новосибирская область, Тюменская область, Нижегородская область,

Целевые группы

1. специалисты субъектов РФ, осуществляющие деятельность в сфере профилактики социального сиротства и деинстуциализации детей-сирот до 4-х лет