Проекты

Краткое описание

Процесс формирования пакета документов для получения субсидий и грантов, направленных на поддержку АПК Самарской области, связан с определенными сложностями. Многие руководители КФХ (крестьянское (фермерское) хозяйство) имеют слабое представление о правилах заполнения необходимых документов, сомневаются в правильности действий при формировании пакета документов, и в этой связи вынуждены обращаться в муниципалитеты для получения необходимой информации. Это приводит к дополнительной нагрузке на руководителя муниципалитета, снижает прозрачность получения мер государственной поддержки, увеличивает количество итераций и временные затраты при формировании пакета документов. Используемые в настоящее время механизмы взаимодействия органов власти и получателей услуг не в полной мере решают указанные проблемы.
На решение представленных вопросов и направлен проект «Повышение доступности мер государственной поддержки КФХ». В основе проекта лежит развитие информационной инфраструктуры Самарской области посредством формирования единого регионального информационно-методического портала поддержки крестьянского (фермерского) хозяйства. В рамках проекта будут реализованы следующие функции:
- Представлена актуальная информация о текущих государственных и региональных программах поддержки КФХ;
- Структурирована информация о направлениях субсидирования КФХ с возможностью выбора нужного направления;
- Разработана электронная форма заявки на получение субсидий с целью исключения возможных ошибок при подаче пакета документов;
- Сформированы программа обучения по вопросам предоставления пакета документов, методики оценки проекта и т.д. (пошаговая инструкция в виде видеороликов и методических материалов);
- Разработан личный кабинет получателя услуги;
- Автоматизирован процесс получения мер государственной поддержки КФХ Самарской области.
В результате реализации проекта предполагается:
- существенное повышение доступности государственных и региональных программ поддержки КФХ;
- сокращение ошибок в предоставляемых документах на получение услуги;
- увеличение количества желающих создавать и развивать КФХ в Самарской области.
Такой подход к реализации проекта частично способствует решению поставленной президентом задачи "п.10. Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере науки исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить: б) решение следующих задач: - преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений" (из Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года").

Цель

1. Повышение доступности мер государственной поддержки КФХ.

Задачи

1. Обеспечить актуальной информацией целевую группу проекта по предоставляемым мерам государственной и региональной поддержки сельхозтоваропроизводителей, КФХ и сельскохозяйственных кооперативов в Самарской области.
2. Предоставить открытую информационно-методическую базу по формированию пакета документов на получение субсидий и грантов представителями КФХ Самарской области.
3. Улучшить процесс подготовки, формирования и подачи пакета документов на получение субсидий и грантов представителями КФХ Самарской области.

Обоснование социальной значимости

АПК Самарской области - многоотраслевая производственно-экономическая система, в которой функционируют 559 сельскохозяйственных организаций, 1951 крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 290 личных подсобных хозяйств и около 780 пищевых, перерабатывающих организаций и предприятий, оказывающих услуги по поставке и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники.
В настоящее время в Самарской области активно реализуются государственные и региональные программы поддержки организаций АПК. Согласно реестру результатов проведения комиссии по субсидированию в сфере АПК Самарской области (http://www.mcx.samregion.ru/gospodderzhka/rez/) с 1.01.2019 г. по 27.06.2019 г. представлено на рассмотрение комиссии 1196 пакетов документов на поддержку, формирование и развитие сельского хозяйства, из них 54 (4,5%) проекта не получили поддержку. Необходимо обратить внимание на тот факт, что в структуре АПК Самарской области большое количество организаций относятся к КФХ. При этом количество КФХ, подающих заявки, составляет лишь 21,6% от их общего количества, а доля их заявок - 38% . Таким образом, можно констатировать факт, что крупный и средний сельхозпроизводитель имеет большее желание и располагает большими временными, административными и финансовыми ресурсами для формирования необходимого пакета документов на участие в различных программах поддержки АПК.
В отличие от крупных сельскохозяйственных организаций инвестиционные бюджеты КФХ ограничены, что накладывает ограничения на обновление основных фондов, в том числе на приобретение необходимых продуктов растениеводства и животноводства, а также современной техники и оборудования. Важную роль в этом отношении играют действующие меры поддержки государственной и региональной поддержки. Однако механизм предоставления субсидий на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства не имеет достаточной прозрачности и доступности, поскольку требует от предпринимателя: постоянного мониторинга предоставляемых субсидий, глубокого погружения в правовые и экономические аспекты при формировании пакета документов, временных затрат на посещение различных учреждений с целью получения необходимых документов и консультаций. Как следствие, многие КФК не могут реализовать свой потенциал в полном объеме, что в будущем может негативно отразиться на развитии сельскохозяйственной отрасли в регионе и поспособствует оттоку населения из села. Таким образом, решение этих проблем затрагивает не только экономическую, но и социальную сферу региона.

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. Крестьянское (фермерское) хозяйство