Проекты

Краткое описание

Вопросы развития НКО и общественной активности остаются в фокусе внимания и по-прежнему одним из наиболее эффективных инструментов поддержки НКО является механизм проведения грантовых конкурсов. Грантовые конкурсы по поддержке социальных проектов и общественных инициатив получили новый виток развития благодаря поддержке Фонда президентских грантов, который в 2021 году выделил дополнительные средства на софинансирование региональных конкурсов. Конкурсный механизм распределения благотворительных средств все чаще применяется бизнес-команиями, частными и корпоративными благотворительными фондами в рамках благотворительной поддержки НКО.
Таким образом, с одной стороны появляется все больше возможностей для НКО привлекать ресурсы из различных источников на свои проекты через участие в различных конкурсах на получение ресурсов, с другой стороны недостаточная систематизация и унификация процедур проведения конкурсов и оценки проектов на различных стадиях, снижают качество распределения средств, соответственно, и качество услуг, которые в конечном счете оказывают НКО своим благополучателям.
Проект «Школа грантмейкинга: современные вызовы и перспективы» направлен на создание условий для взаимодействия (площадки для диалога) операторов региональных конкурсов социально ориентированных некоммерческих организаций и частных фондов, использующих конкурсные механизмы для поддержки социальных проектов. Проект ставит своей целью создание открытой базы знаний по организации и проведении конкурсов, анализу существующих практик и выработке рекомендаций по созданию единых стандартов конкурсных процедур, а также совершенствованию и повышению прозрачности механизмов проведения конкурсов, что на сегодня еще не было реализовано в секторе. Кроме того в рамках проекта будет уделено внимание повышению качества работы РЦ в сфере оказания консультационной помощи НКО в доработке проектных идей и конкурсных заявок.
Благотворительный Фонд развития сообщества «Гарант» имеет многолетний опыт в проведении конкурсов социальных проектов. Фонд ежегодно проводит 3 – 5 грантовых конкурсов для некоммерческих организаций за счет средств, привлеченных от местных и российских бизнес-компаний, а также консолидированных бюджетов, объединяющих средства бюджета и бизнеса, с 2014 года регулярно проводит методические конференции "Российская школа грантмейкинга".
Проект будет опираться на практики реализации региональных конкурсов поддержки СОНКО, а также на опыт и технологии частных грантодающих фондов и ресурсных центров, действующих в различных регионах РФ.
Участниками проекта станут специалисты региональных ресурсных центров, частных грантодающих фондов и бизнес-компаний, а также представители органов власти и местного самоуправления, ответственных за проведение конкурсов социальных проектов на региональном и муниципальных уровнях и организаций-операторов грантовых конкурсов.

Цель

1. Создание условий для развития некоммерческих организаций и общественных инициатив, способствующих решению актуальных социальных проблем, через совершенствование процедур проведения грантовых конкурсов и выстраивания партнерств грантовых операторов и ресурных центров

Задачи

1. Обобщение и распространение успешного опыта реализации конкурсных процедур по поддержке СО НКО и местных инициатив
2. Повышение квалификации специалистов, занимающихся организацией и проведением грантовых конкурсов различного уровня.
3. Повышение квалификации региональных и муниципальных ресурсных центров в работе с потенциальными заявителями конкурсов и оказании помощи инициативным группам и НКО в практической доработке проектных идей.
4. Создание площадки для диалога для операторов региональных конкурсов, социально ориентированных некоммерческих организаций и частных фондов, использующих конкурсные механизмы для поддержки социальных проектов.

Обоснование социальной значимости

Вопросы развития общественной активности и вовлечения граждан в решение социально значимых вопросов продолжают находиться в фокусе государственной политики, причем как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. НКО сектор рассматривается как сектор экономики, который может взять на себя решение актуальных социальных задач и развитие инновационных подходов к решению социальных проблем. Практически во всех регионах РФ действуют программы поддержки НКО и гражданских инициатив. Кроме того, в последнее время, все больше внимания к этой теме проявляют муниципалитеты и них тоже появляются системные программы поддержки НКО. Кроме программ поддержки НКО в регионах развиваются программы поддержки инициативных групп, органов ТОС и отдельных местных лидеров.
Грантовый конкурс является наиболее востребованным и эффективным инструментом поддержки общественных инициатив. Конкурс позволяет не только заранее установить приоритетные направления поддержки, но поддержать наиболее эффективные социальные проекты с описанным ожидаемым результатом. Проведение конкурса дает возможность обеспечить широкое привлечение потенциальных участников, стимулировать развитие инновационных подходов к решению социальных проблем, обеспечить привлечение дополнительных ресурсов за счет собственного вклада участников проектов. Все чаще конкурсный механизм применяется бизнес-команиями, частными и корпоративными благотворительными фондами в рамках благотворительной поддержки НКО.
Конкурс является эффективным инструментом, только в том случае, если сам конкурс проводится с соблюдением всех необходимых процедур, включая процедуру выбора победителей, а его участники обладают навыками социального проектирования и управления проектами. Кроме того, залогом успешности является наличие грамотного информационного сопровождения, умения рассказывать о конкурсах и поддержанных проектах на понятном для обычных людей языке, что будет стимулировать появление новых идей и новых активистов.
Сегодня ни одна из этих трех составляющих, обеспечивающих успешное использование инструмента не реализована. В 2021 году Фондом президенстких грантов выделено 1,5 млрд руб на софинансирование конкурсной поддержки НКО в 74 регионах РФ, при этом на дополнительные ресурсы претендовали 83 субъекта. Ключевым условием выделения средств было повышение открытости и прозрачности проведения региональных конкурсов. В регионах и тем более муниципальных образованиях нет специалистов, владеющих технологией проведения конкурса, что приводит к негативным последствиям: снижению открытости, ошибкам или прямым нарушениям при выборе победителей, отсутствию контроля за результатами и т.п. Как следствие-снижение доверия к этому инструменту и системе поддержки НКО в целом, неэффективное использования средств. При анализе качества организации региональных грантовых конкурсов в регионах в 2021 году только 3 из 20 опрошенных РЦ не отметили нарушений в процедурах проведения конкурсов в своих территориях.
Качество проектов, представляемых некоммерческими организациями на конкурсы, очень низкое. Этот факт отмечается экспертами как федеральных, так и региональных конкурсов, причем качество проектов не улучшается, несмотря на проведение большого количества семинаров по социальному проектированию. Как отмечают эксперты у НКО недостаточно практического опыта для самостоятельной упаковки своих проектных идей, а тренеры и консультанты по социальному проектированию не обладают достаточными навыками оказания практической помощи в доработке проектной идеи. В этом случае РЦ, обладающие компетенциями и опытом проведения конкурсов, консультирования заявителей по подготовке заявок, могут становится партнерами и забрать часть функций по работе с потенциальными заявителями на себя.
В 2014-2018 гг Фонд «Гарант» стал инициатором проведения конференции «Российская Школа грантмейкинга», которая собирает экспертов и доноров всей России, чтобы обсудить развитие и изменение конкурсного механизма и других процессов некоммерческого сектора, связанных с ним. Конференция стала площадкой для открытого диалога операторов и участников конкурсов, а также знакомства с успешными практиками реализации конкурсных механизмов.
Проект направлен на создание условий для взаимодействия операторов региональных конкурсов СО НКО и частных фондов, использующих конкурсные механизмы для поддержки социальных проектов. Проект ставит своей целью создание уникальной открытой базы знаний по организации и проведению конкурсов, анализу существующих практик и выработке рекомендаций по созданию единых стандартов конкурсных процедур, а также совершенствованию и повышению прозрачности механизмов проведения конкурсов.
Проект окажет влияние на развитие НКО сектора, т.к. внедрение эффективных и прозрачных конкурсных механизмов распределения ресурсов и повышение качества поддержки со стороны РЦ в доработке проектных идей позволит наиболее эффективным НКО получать ресурсы на реализацию своих программ.

География проекта

Очные мероприятия проекта пройдут в Архангельске. Участие в мероприятиях примут специалисты из различных регионов РФ (не менее 20 регионов), для проведения этих мероприятий будут приглашены федеральные эксперты. Цикл семинаров "Конкурсные процедуры от А до Я" будут проведены в онлайн-формате, что позволит принять участие специалистам со всей территории РФ, которые применят полученные знания для совершенствования конкурсных процедур в своих регионах

Целевые группы

1. региональные/муниципальные ресурсные центры
2. администраторы/операторы конкурсов частных и корпоративных грантодающих фондов
3. уполномоченные органы власти по проведению конкурсов СО НКО