Проекты

Краткое описание

Эта фраза как минимум вызывает недоумение, а может даже негодование, потому что чаще мы слышим противоположные слова о системе ЖКХ и очень мало людей, которые могут похвалить своего директора управляющей компании или добрым словом вспомнить слесаря-сантехника, поблагодарить дворника. Вместо многоточия люди скорее вставят слово "ругать", чем "работать". Складывается мнение, что в ЖКХ работают только неграмотные, хамоватые и асоциальные личности, престижа работать дворником уж точно нет, вспомните – «пойдешь улицу мести», а сейчас в системе ЖКХ требуется высоко профессиональный труд, захватывает цифровизация, хотя и общения с жителями, умения работать с трубами и проводить клининговые услуги никто не отменял.
Проект является продолжением двух реализованных проектов РАНЖ. Первый про «Экологию в ЖКХ» собрал 30 лучших практик и закончился в 2019 году, а второй был посвящен дистанционному обучению инвалидов и пенсионеров, как основного ресурса активистов для многоквартирных домов, которые больше находятся дома, он пришелся на период пандемии с середины 2019 года до конца 2020 года, но был успешно реализован. В этом проекте мы взяли все лучшее из первого, основу второго и добавили решением проблем двух целевых групп, которые с нашей точки зрения смогут переломить мнение людей о работе в системе ЖКХ и станут "ядром" для формирования общественного мнения о престиже работы в системе ЖКХ. Выбрано три направления работы в рамках которых будут участвовать представители целевых групп: 100 председателей ТСЖ и 100 председателей советов домов, которые пройдут анкетирование на повышение уровня мотивации к работе и уровня взаимодействия с органами местного самоуправления и профильными органами власти по итогам мероприятий:
1. Организация и проведение регионального этапа конкурса «Супердомоуправ»: кроме основных номинаций, которые определены условиями Всероссийского конкурса в региональном конкурсе предусмотрено в 2021 году дополнительные номинации «Экология в ЖКХ» и в 2022 году конкурс для региональных СМИ «ЖКХ в СМИ».
2. Организация и проведение Регионального Форума «Ярославский управдом»: планируется проведение 3 площадок Форума в разные дни, первая дискуссия «Услуги ЖКХ: как обеспечить высокое качество оказания жилищно-коммунальных услуг», вторая « Жилищное самоуправление: как сделать престижной работу председателем совета дома и ТСЖ», третья площадка по обмену опытом «Экология в ЖКХ».
3. Продолжение работы дистанционной школы «Ярославский управдом»: кроме плановой работы по привлечению учащихся в школу и организации их обучения будет продолжена практика публикации историй о выпускниках школы, в которых они рассказывают о своей мотивации к обучению и изменениям в своей работе. Будет идти опрос по желанию работать в составе органов жилищного самоуправления.
В полном описании проекта есть его презентация с актуализацией проблем целевых групп, план Всероссийского конкурса "Супердомоуправ", и план реализации проекта с кратким названием мероприятий в таблице.

Цель

1. Создать условия для поддержки представителей жилищного самоуправления (председателей советов домов (100 чел.) и ТСЖ (100 чел.), других жилищных организаций) со стороны органов местного самоуправления и профильных органов власти, площадки для обсуждения и решения проблем в сфере ЖКХ, для обмена положительным опытом и практикой эффективной работы, системы подготовки жителей по основам жилищного законодательства.

Задачи

1. 1. Создать условия для повышения престижа деятельности представителей жилищного самоуправления, их взаимодействия с органами местного самоуправления и профильными органами власти через организацию регионального этапа конкурса «Супердомоуправ» и дополнительных номинаций «Экология в ЖКХ» и «ЖКХ в СМИ"
2. 2. Отработать механизмы конструктивного решения и обсуждения проблем в сфере ЖКХ, площадки для обмена опытом для представителей жилищного самоуправления в рамках проведения Регионального форума «Ярославский управдом».
3. 3. Продолжить работу дистанционной школы «Ярославский управдом» для жителей по основным вопросам жилищного законодательства с целью подготовки специалистов для пополнения актива жилищного самоуправления

Обоснование социальной значимости

В Ярославской области насчитывается 12798 многоквартирных домов (далее в проекте МКД), из которых 790 товариществ собственников жилья (далее в проекте ТСЖ), жилищных и иных кооперативов, 11 211 - домов, в которых должны быть созданы Советы советов по данным ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses. Реально советы домов созданы примерно в 30% домов. Мы выбираем в качестве целевой группы 100 председателей ТСЖ и 100 председателей советов домов, которые составят всего 5% из числа самых активных жилищных активистов области с целью решения проблем с отсутствием формирования положительного общественного мнения об изменениях в жилищной сфере, о сотрудниках в сфере ЖКХ и представителях жилищного самоуправления.
На семинаре "Благосферы" Наталья Мандрова говорила о трех фазах процесса его формирования: постановка вопроса, кристаллизация позиций и фиксирование на уровне стереотипов. Сегодня можно говорить, что две фазы пройдены и только "ленивый" не слышал об ответственности собственников за содержание жилья и необходимости участвовать в общих собраниях, но "модным" это не стало. Мы знаем, что в обществе удавалось сменить отношение, например к детям с синдромом Дауна, сработала смена акцентов. Второй технологией было предложено привлечение лидеров мнений. Вот именно из председателей ТСЖ и советов домов нам бы и хотелось сделать лидеров мнений о системе ЖКХ, о том, что работать в ней престижно, важно, интересно и требует высокой правовой и технической подготовки, а также поддерживается властью всех уровней и ценится людьми.
Нам удалось провести стратегическую сессию для председателей ТСЖ на которой присутствовали и председатели советов домов (презентация ее результатов в прикрепленном файле) и мы обобщили их мнение.
Основные проблемы председателей ТСЖ: - Нет внимания со стороны органов местного самоуправления и профильных органов власти, излишний контроль и постоянные изменения в законодательстве. - Проблемы с нерадивыми и ассоциальными жителями. - Трудно решать проблемы в доме, нет опыта, практики, положительных примеров.
Основные проблемы председателей Советов домов: - Нет помощи со стороны органов местного самоуправления и профильных органов власти по взаимодействию с управляющими организациями, зато возникает зависимость от них. - Проблемы с организацией жителей и отсутствие материальной или иной заинтересованности, мотивации.
Предложили создать постоянные площадки для обмена лучшими практиками, обеспечить внимание со стороны органов власти. А также поддержать жилищное просвещение жителей, которое будет способствовать их сплочению для решения проблем.
Для формулировки цели проекта и задач мы проанализировали причины, симптомы и последствия, для устранения причин сформулировали задачи проекта.
Причины: отсутствует система формирования положительного общественного мнения об изменениях в жилищной сфере, о сотрудниках ЖКХ и представителях жилищного самоуправления
Симптомы: низкая мотивация у сотрудников сферы ЖКХ, трудно найти желающих стать председателями советов домов или работать в ТСЖ, отсутствует престиж у молодежи в получении профессионального образования.
Последствия: общее недовольство системой ЖКХ, отсутствие уважения к сотрудникам сферы ЖКХ, торможение реформы ЖКХ, отсутствие ответственности у собственников и нанимателей жилья.
В качестве обоснования социальной значимости проблемы мы нашли результаты исследования ВЦИОМ от июля 2019 г.: "Существенно снизилась за последние девять лет доля граждан, имеющих нарекания к работе жилищно-коммунальной службы, ответственной за содержание и эксплуатацию их дома — если в 2010 г. таких было более половины (52%), то сейчас это около трети опрошенных (30%). О том, что качество работы управляющей компании удовлетворяет требованиям жильцов, сегодня говорит почти половина россиян (49%). При этом 43% опрошенных не смогли вспомнить название ответственной за их дом управляющей компании, еще одна пятая (20%) заявили об отсутствии такой компании." (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiyane-o-kachestve-zhkkh). Значит критика системы ЖКХ не совсем обоснована, удовлетворенность услугами растет, механизмы управления домами существуют, осталось создать моду на общественную активность по управлению своим домом и уважение к людям, работающим в системе ЖКХ.
Приведем пример из статьи с последнего семинара:
В Ярославской области работает проект «Ярославский управдом». 4 марта (2021 года) семинар-тренинг «Как создать эффективно работающий совет дома» и организационный - по дистанционной школе «Ярославский управдом» прошел в Даниловском районе.Эффективно работающий совет дома? Большинство активистов многоквартирных домов уверены, что это из области фантастики. Наболело, нарвало. Но надежда все-таки теплится, потому и пришли в администрацию района на семинар довольно дружно: активисты МКД, председатели и члены советов домов, представители ТОС, управляющей компании... http://www.danilovmr.ru/index.php/83-novosti/8245-yaroslavskij-upravdom-pribyl-v-danilov

География проекта

Ярославская область (участниками мероприятий будут представители всех муниципальных районов и городских округов Ярославской области) В дискуссиях Регионального форума "Ярославский управдом" (будет проходить в г. Ярославле) примут участие представители НП ЖКХ Контроль (партнеры проекта) из Москвы и еще 4 других регионов России (предварительно Костромской, Тверской, Воронежской, Вологодской областей)

Целевые группы

1. 100 председателей ТСЖ в основном из города Ярославля и Рыбинска, а также из других городов Ярославской области.
2. 100 председателей советов домов из всех муниципальных образований Ярославской области, среди них те, кто работают с управляющими компаниями и те, кто осуществляют непосредственное самоуравление в МКД.