Проекты

Краткое описание

Проект является социально ориентированным и направлен на предоставление социально-правовых услуг путем оказания бесплатной юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, включая участников проведения Специальной военной операции и членов их семей, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, и нуждающихся в юридической помощи.
Трудная жизненная ситуация - это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая аудитория проекта — граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в частности, малоимущие пенсионеры, женщины в кризисной ситуации и их дети, безработные и инвалиды, нуждающиеся в юридической поддержке.
Реализация проекта является продолжением успешно реализованных проектов по оказанию гражданам бесплатной правовой помощи, в том числе поддержанных грантами Президента Российской Федерации.
АНО «Презумпция» — социально ориентированная некоммерческая организация, при поддержке Фонда президентских грантов включена в реестр социально ориентированных НКО на основании Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 № 1290.
Содержание проекта:
1. Информирование граждан о проекте, включая участников СВО и членов их семей, будет осуществляться через средства массовой информации. К ним относятся печатные издания общим тиражом не менее 1 200 000 экз. и интернет-ресурсы.
2. Юридические консультации гражданам по вопросам реализации прав через бесплатный для них телефон 8 (800) 201-37-85, бесплатные приложения Макс и Телеграм, сайт АНО «Презумпция», сообщество ВКонтакте и электронную почту.
3. Оформление исковых заявлений, заявлений об отмене судебных приказов, заявлений о признании граждан погибшими (умершими), апелляционных и кассационных жалоб, возражений, предоставление материалов судебной практики Российской Федерации и Республики Карелия в ходе приема граждан в Общественной приемной (г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 22а); судебное представительство для целевой группы по проекту.
4. Помощь в предоставлении временного социального убежища, в том числе женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия.
5. Выезды юристов, имеющих многолетний практический стаж, к гражданам в трудной жизненной ситуации, не пользующихся Интернет-связью.
В течение 5 мес. реализации проекта бесплатную правовую помощь получат не менее 380 чел.
Аналогичные проекты на территории Петрозаводского городского округа другими НКО не проводились.
Новация проекта - применение новейшего законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, позволяющего применять уникальные решения для правовой помощи и защиты прав граждан.
Результатом проекта будет повышение уровня социально-правовой помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории реализации проекта; улучшение качества их жизни за счет повышения правовой грамотности.

Цель

1. Повысить уровень предоставления бесплатной квалифицированной юридической помощи по защите прав и законных интересов граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая участников Специальной военной операции и членов их семей, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности

Задачи

1. Осуществить информирование о проекте жителей Петрозаводского городского округа Республики Карелия, пригласить людей в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социально-правовой поддержке и защите, к участию в проекте для получения бесплатной юридической помощи
2. Предоставить бесплатную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и нуждающимся в социально-правовой поддержке и защите, включая участников Специальной военной операции и членов их семей

Обоснование социальной значимости

В Петрозаводском городском округе Республики Карелия (территория реализации проекта) в 2025 году проживало 234 577 чел., из которых по данным официальной статистики за предыдущий год - 19 705 чел. (8,4%) относятся к целевой аудитории проекта, то есть к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с доходом ниже границы бедности, не имеющих средств для оплаты правовой помощи для улучшения качества жизни (см. пункт 8.1 данной заявки).
При этом бедность ограничивает доступ целевой группы проекта к правовой информации, а незнание законов усугубляет их экономическое положение.
Потребность целевой группы (людей в трудной жизненной ситуации) в социально-правовых услугах обусловлена необходимостью реализации их прав на достойное проживание и улучшение качества жизни.
20.02.2025 Президент РФ Путин В.В. подчеркнул необходимость оказания поддержки и обеспечения защиты граждан, являющихся целевой группой проекта: "Пристальное внимание нужно уделять защите социально уязвимых категорий граждан, прав участников СВО и их семей" (https://vk.com/gim210964159?sel=40827846&w=wall-134397408_290894%2F13c99d8cc38ce50e18).
В настоящее время большинству жителей Петрозаводского городского округа в Респ. Карелия, которая является дотационным регионом Российской Федерации, стоимость постоянно растущих юридических услуг стала практически недоступной из-за их высокой стоимости - в среднем 33 000 руб. за представительство в гражданском деле и 4 000 руб. за одну письменную консультацию (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
Высокая стоимость услуг даже при минимальных ставках вознаграждения юристов приводит к тому, что правовая помощь для целевой группы проекта в большинстве случаев недоступна.
В ходе мониторинга защиты социальных прав граждан, проведённого АНО «Презумпция», были выявлены проблемы, которые вызывают недовольство целевой аудитории проекта:
а) в Петрозаводске не существует системы правосудия, дружественной к гражданам в трудной жизненной ситуации;
б) всё чаще люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, становятся жертвами физического и морального насилия со стороны окружающих;
в) в Петрозаводске не хватает эффективных государственных, региональных и муниципальных механизмов, которые позволили бы населению участвовать в разрешении индивидуальных правовых конфликтов, в том числе в отношении участников СВО и членов их семей;
г) значительное число споров по защите прав граждан решается в досудебном, включая во внеправовом рецидивном порядке, стороной спора которых являются лица, ранее нарушавшие законы (см. пункт 8.1 данной заявки).
Имея доход ниже границы бедности, такие граждане сталкиваются с трудностями в обеспечении достойного уровня жизни, а также в участии в судебных спорах, связанных, в частности, с взысканием кредитов и займов, а также с ростом стоимости ЖКУ.
Вместе с тем имеющиеся проблемы значительно усугубились, что привело к ухудшению качества жизни граждан в Респ. Карелия (https://gubdaily.ru/news/kareliya-snova-v-konce-rejtinga-po-razvitiyu-regionov/).
В тоже время низкая правовая грамотность населения позволяет мошенникам обманывать доверчивых граждан.
В 2026 году Петрозаводским городским судом еженедельно принимается к производству не менее 10 гражданских дел в отношении граждан в трудной ситуации, связанных с взысканием кредитов, займов, оплаты ЖКУ и других платежей (см. п. 8.1 заявки).
В связи с этим на территории реализации проекта в составе выездной приемной планируются выезды юристов проекта к гражданам, в том числе не пользующихся Интернетом, сообщившим в АНО «Презумпция» о юридических проблемах.
Также имеются проблемы в связи с изменениями в законодательстве: в результате судебной реформы Федеральным законом от 08.08.2024 №259-ФЗ резко увеличен размер государственной пошлины (в среднем - в десять раз), уплачиваемой истцами в суд, но затем взыскиваемый ими с должников при вынесении судебного решения (в основном - с целевой группы по проекту) - https://www.pnp.ru/social/rossiyan-zhdet-novyy-syurpriz-pri-neoplate-uslug-zhkkh.html?ysclid=m1ohiuasjc408857500.
За 6 мес. прошедшего года Петрозаводским городским судом и судебными участками мировых судей по спорной проблематике было рассмотрено более 10 тыс. гражданских дел, в основном в отношении должников из целевой группы проекта, например, в делах о взыскании платы за ЖКУ, взыскание кредитов и займов (судебная статистика Управления судебного департамента Респ. Карелии - https://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=stat).
Социальный эффект проекта - повышение уровня предоставления безвозмездной социально-правовой поддержки и защиты прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая участников проведения Специальной военной операции и членов их семей, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика)

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, которым требуется бесплатная юридическая помощь