Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие гражданских инициатив, в сфере защиты природной экосистемы озера Байкал и на повышение роли добровольчества, как институциональной основы развития общественно значимых природоохранных инициатив.
В основу проекта положена деятельность по профилактике, предупреждению и противодействию природным лесным и ландшафтным пожарам, направленная не только на сохранение уникальной экосистемы Байкальской Сибири, но и на широкий круг граждан, проживающих в зонах риска возникновения таких пожаров.
Проект основан на опыте реализации социально-ориентированных инициатив добровольцев общественной организации пожарной охраны по Иркутской области "Отряд 15.08" с 2015 года, большинство их которых обладают профессиональными знаниями в предметной области.
Основной вид деятельности в данном проекте – это проведение профилактических мероприятий, включающих мониторинг территорий, обучение и ведение разъяснительной работы с населением, значительная часть которых проводится во взаимодействии со специализированными государственными службами.
Мониторинг осуществляется посредством патрулирования в основном сельских и природных территорий на транспорте и пешим ходом. В его основе лежит оценка текущих рисков пожарной опасности, а также, непосредственное обнаружение возгораний, о которых немедленно сообщается в региональную диспетчерскую службу, с последующей организацией системы действий по противодействию распространения огня – до приезда пожарных служб.
Отдельный упор делается на работу с населением, особенно вблизи населённых пунктов и садоводств, т.к. большинство причин природных пожаров, связаны исключительно с человеческим фактором. Работа с населением осуществляется через обучающие мероприятия, консультации по противопожарной тематике и информационную поддержку, направленные на развитие культуры пожарной безопасности.
Такой комплекс профилактических мер дает хорошие результаты и влияет на уменьшение динамики количества пожаров.
Проект предусматривает проведение обучающих программ подготовки для добровольческого состава и широкой аудитории, базирующихся на проверенной методике – теоретического курса базовой программы подготовки "Отряд 15.08", разработанного при активном участии специалистов учебного центра ОГАУ "Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов". Курс постоянно совершенствуется и проводится исключительно на безвозмездной основе.
Проект предполагает комплектацию добровольческих формирований средствами материально-технического обеспечения, в соответствии со стандартами. Все эти средства, в объеме запланированных задач по проекту будут предоставлены участникам безвозмездно.
Целевыми группами проекта являются добровольцы, активисты, жители населенных пунктов и садоводы. Особенно важное значение имеют добровольцы и активисты, их активное участие способствует повышению эффективности борьбы с природными пожарами и сохранению экосистемы озера Байкал. Привлечение и поддержка этой целевой аудитории является одним из приоритетов проекта.

Цель

1. Снизить риски возникновения и распространения природных лесных и ландшафтных пожаров путем активного проведения профилактических мероприятий силами гражданских активистов, способствуя развитию культуры безопасности среди населения

Задачи

1. Обеспечить подготовку добровольцев и волонтерского состава гражданских активистов, до уровня, соответствующего выполняемым задачам в пределах проекта.
2. Провести мероприятия по материально-техническому обеспечению и подготовке.
3. Организовать проведение профилактических мероприятий (выездные мероприятия и патрулирование) с участием гражданских активистов, в соответствии с планом проекта, с учетом классов пожарной опасности.
4. Обеспечить реализацию сопутствующих мероприятий, включая мероприятия по информационному сопровождению проекта.

Обоснование социальной значимости

Иркутская область занимает лидирующие позиции по запасам лесных ресурсов в России, однако каждый год выгорает огромное количество гектаров лесов. Вместе с лесами горит большое количество торфяников, являющихся аккумулятором диоксида углерода, метана и различных парниковых газов. Пожары наносят непоправимый вред не только природе, но и людям, проживающим на прилегающих территориях, которые ежегодно вынуждены вдыхать токсичные продукты горения.
За последние пять лет в Иркутской области выгорело более 2400 тысяч гектаров лесных территорий, что эквивалентно более чем 320 миллионам куб/м древесины, способной обеспечить работу 7-ми крупных лесозаготовительных предприятий на целое столетие.
В стоимостном эквиваленте общество потеряло около 2-х трлн. рублей. И это только круглый лес! Умножьте эту цифру на три, и вы получите средневзвешенный вклад этих объемов в экономику страны.
Лесовосстановление, в естественных условиях занимает более ста лет, а в условиях положительного вмешательства человека, немногим меньше. При этом, сложнее всего после пожаров восстанавливаются ценные породы леса. А нарушение сложившегося баланса пород способствует негативному развитию неуправляемых климатических изменений и отрицательно влияет на экосистему о. Байкал.
Крайне вредное воздействие на природу и на человека оказывают торфяные пожары. В отличие от лесов, торф и гумусовые отложения не относятся возобновляемым ресурсам, и при горении выделяют в десять раз больше токсичных канцерогенов. Наиболее опасный из них – бензаперен – вещество, первого класса опасности, способное накапливаться в тканях человека и животных, вызывать различные онкологические заболевания, мутации и генетические проблемы у будущих поколений.
В своем Послании Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года Владимир Владимирович выделил важность и неотложность указанных проблем. Подчеркнул, что данная тема вызывает огромный общественный резонанс и является важной почти для каждого человека. Выразил особую благодарность всем участникам экологических акций, трудящимся на благо восстановления лесов, отметил значимость их усилий в области охраны окружающей среды и других ключевых аспектов экологического благополучия.
Предлагаемый проект полностью созвучен с инициативами Президента и заранее предупреждает возможные экологические катастрофы, вместо того чтобы реагировать на их последствия. Предупредительный подход более рационален и благоприятен для сохранения экологии о. Байкал, предотвращения рисков для здоровья человека.
Исходя из 4-летних наблюдений результатов профилактического патрулирования, мы отмечаем существенное снижение количества возгораний, возникающих на маршрутах патрулирования. В ряде случаев, при повышении плотности патрулирования, возгорания не были зарегистрированы вовсе. Понимаем, что сложно дать оценку тому, что не случилось, но мы уверены, что немалый вклад в такие результаты дали профилактический мониторинг и ненавязчивая работа с населением. Люди в большинстве случаев положительно смотрят на такую активность и более охотно внимают рекомендациям добровольцев.
Сложно привести стоимостную оценку пользы от профилактической работы, но для примера – один средний пожар (15-24 Га), обходится обществу и государству порядка 20 миллионов. Это не учитывает отложенные экологические последствия и воздействие токсинов на население, которое является значимой целевой группой в проекте.
Граждане СНТ и ДНТ, состоящие в основном из горожан, также являются важной целевой аудиторией, поскольку у них чаще всего отсутствует культура безопасного обращения с огнем, в отличие от жителей сельских поселений. С ними нужно обязательно проводить информационную работу.
Добровольцы и волонтеры участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды, являются выраженной целевой группой в проекте и нуждаются не только во всесторонней поддержке и обучении, но и в координации действий. Проведение профилактической работы в борьбе с природными пожарами, вовлечение в эту деятельность самих граждан дает колоссальный, пусть и не всегда заметный результат.
Особую целевую группу проекта составляют так называемые "стихийные волонтеры" – это граждане, которые стихийно прибывают на тушение пожаров на своем транспорте – группами и по одиночке. Мотивы таких волонтеров абсолютно различны – от искреннего порыва до банального любопытства. Их подход к профессии, как правило, не носит никакой системности – они часто действуют на "хайпе", т.е. на волне освещения событий в СМИ и соцсетях. В проекте мы их относим к гражданским активистам.
Большая их часть – дилетанты, не имеющие подготовки, с наспех собранной экипировкой, которая совершенно не приспособлена и даже опасна для контакта с огнем. Они действуют, не понимая опасности для себя и окружающих. Бывает так, что неопытные волонтеры, своими неумелыми действиями, вместо помощи, наоборот – сковывают деятельность профессиональных пожарных. Их обучением нужно заниматься обязательно.

География проекта

Иркутская область (юго-запад Байкала: Иркутский, Шелеховский, Боханский, Ангарский, Слюдянский, Усольский, Ольхонский, Баяндаевский и др. районы, включая городские территории)

Целевые группы

1. Добровольцы и волонтеры, участвующие в деятельности по профилактике и противодействии природным пожарам, решении проблем окружающей среды
2. Гражданские активисты и жители поселений, желающие пройти курсы подготовки
3. Жители поселений и собственники дачных и садоводческих товариществ