Проекты

Краткое описание

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — инструмент, позволяющий жителям напрямую участвовать в решении локальных проблем, улучшении качества жизни и развитии своих районов. В Вологде существует потенциал для роста активности граждан, однако многим не хватает знаний и навыков для создания и управления ТОС. Проект направлен на обучение инициативных граждан основам самоорганизации, правовым и управленческим аспектам ТОС, а также на поддержку их инициатив.
В рамках проекта планируется комплексно обучить не менее 300 активистов территориального общественного самоуправления.

Цель

1. Повышение эффективности деятельности ТОС на территории города Вологды через обучение актива местных сообществ.

Задачи

1. Информирование широкой общественности о деятельности ТОС в городе Вологде
2. Проведение серии теоретических и практических занятий для активистов ТОС, сообществ и граждан, проживающих на территориях (лекции, семинары-практикумы, мастер-классы, деловые игры, воркшопы и т.п.)
3. Формирование сообщества активных граждан («кадрового резерва» для ТОС и системы муниципального управления города).

Обоснование социальной значимости

В Вологде история развития системы территориального общественного самоуправления (ТОС) началась еще в 1980-х годах с образования нескольких ТОСов. Чтобы жители стали полноправными и ответственными участниками диалога с властью и бизнесом, в городе стали развивать систему территориального общественного самоуправления.
На сегодняшний день в Вологде сложилась проверенная система участия жителей в управлении своей территорией. Действует 33 ТОСа, объединяющие советы многоквартирных домов, лидеров общественного мнения, депутатов, НКО, представителей бизнеса. Существенным толчком к развитию ТОС на территории города Вологды стало создание в июне 2015 года Ассоциации организаций территориального общественного самоуправления, которая способствовала созданию организационных, информационных, методических, юридических условий для развития гражданских инициатив и совершенствовании форм и методов взаимодействия органов ТОС с населением.
Статистика вовлеченности граждан в деятельность ТОС на общероссийском уровне говорит о том, что уровень участия в деятельности ТОС или других формах местного самоуправления по данным ВЦИОМ составляет порядка 20%. Согласно опросу «Левада-Центра» 58% россиян готовы участвовать в улучшении своего микрорайона, но только 12% знают, как это сделать. Основные причины низкой вовлеченности: недостаток информации о возможностях ТОС (45%); отсутствие веры в эффективность таких инициатив (30%); нехватка времени и ресурсов (25%).
По данным наших опросов, около 30-40% жителей Вологды знают о деятельности ТОСов в своих микрорайонах. Активность граждан варьируется: в некоторых ТОСах участвует до 50% жителей территории, в других — менее 10%. Актив вологодских ТОС тем не менее постоянно пополняется за счет новых (в том числе молодых) участников, и все острее стоит проблема отсутствия необходимых знаний и навыков в сфере территориального общественного самоуправления. К тому же в связи с развитием общественных отношений и информационных технологий некоторые прежние методы общественного управления уже просто не работают. Требуется постоянное повышение квалификации актива ТОС, подготовка его смены.
Обучение будет способствовать:
повышению уровня знаний о правовых основах ТОС;
развитию навыков управления и организации общественных инициатив;
совершенствованию методов взаимодействия с органами местного самоуправления;
формированию компетенций в области проектного управления и привлечения ресурсов;
вовлечению новых участников в деятельность ТОС.
Исходя из анализа ситуации ТОС напрашивается очевидный вывод: дальнейшее динамичное развитие территориального общественного самоуправления в городе Вологде невозможно без продуманной обучающей программы (в перспективе на постоянной основе).

География проекта

город Вологда

Целевые группы

1. Активисты существующих ТОС, нуждающиеся в дополнительных знаниях
2. Активные граждане Вологды, желающие развивать свои микрорайоны