Проекты

Краткое описание

В разработанном проекте новой Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года отмечается, что коэффициент миграционного прироста населения Арктической зоны должен к 2030 году равняться 0, а к 2035 году стать положительным и составить 2% (в настоящее время фиксируется отрицательный коэффициент миграционного прироста в субъектах АЗ РФ в размере - 5,1%).
При таком состоянии дел весна 2020 года и связанные с ней события – распространение новой инфекции COVID-19, объявленная пандемия ВОЗ стали вызовом для всех, не стали исключением и мигранты в Арктике.
Вспышки неизвестной инфекции произошли на стройках и рудниках в Арктической зоне РФ, к чему оказались не готовы ни работодатели, ни региональные органы исполнительной власти, ни сами мигранты.
В российской Арктике вспыхнуло сразу четыре очага – в Мурманской области (Кольский муниципальный район, с.Белокаменка), в Республике Саха (Якутия) (Алданский муниципальный район, г.Алдан), Республике Карелия (Кемский муниципальный район, д.Панозеро), в Чукотском автономном округе (Анадырский муниципальный район, пгт.Беринговский).
При этом социальная и медицинская помощь мигрантам оказывалась в каждом субъекте РФ по-разному. Это связано, в том числе и с масштабом поражения, и с готовностью систем здравоохранения и РОИВ оперативно реагировать на новый вызов. Так, количество зараженных мигрантов в Мурманской области и Республике Саха (Якутия) на объектах достигало 2290 человек в Мурманской области и 3871 человек в РС(Я) соответственно. Было принято решение региональными правительствами закрыть эти объекты для въезда и выезда. Несмотря на то, что в Алданском муниципальном районе количество зараженных мигрантов было намного выше, нежели в Белокаменке Мурманской области, региональные власти РС(Я) смогли сдержать медийный фон, и скандала, аналогичному Белокаменке, удалось избежать.
На менее масштабных объектах в Республике Карелия и Чукотском автономном округе вспышки среди мигрантов также были зафиксированы, однако, данные объекты не закрывались, несмотря на то, что мигранты были объявлены контактными.
Результаты проекта:
- региональные команды, состоящие из исследователей и практиков (представителей НКО, ОМСУ и РОИВ, работодатели, ученые, представители мигрантов), нацеленные на объединение совместных усилий по борьбе с новой инфекцией;
- серия мероприятий в муниципальных районах АЗ РФ, где произошла вспышка среди мигрантов весной 2020 года. Целью мероприятий - повышение социальной ответственности работодателей в период эпидемии в 4-ех регионах АЗ РФ. Мигрантам на всех обозначенных мероприятиях передадут продуктовые наборы и наборы средств индивидуальной защиты;
- результаты пилотных исследований, связанные с опросом 2 групп респондентов - трудовых мигрантов и работодателей в Арктике;
- формирование у региональных команд компетенции в области профилактики COVID-19 среди мигрантов.

Цель

1. Цель – оценка состояния и перспектив социальной политики в отношении мигрантов в субъектах АЗ РФ с участием региональных команд, включающих работодателей, представителей мигрантов и РОИВы, и освоивших компетенции в области профилактики COVID-19 среди мигрантов.

Задачи

1. Сформировать региональные команды, состоящие из исследователей и практиков (представителей НКО, ОМСУ и РОИВ, работодатели, ученые, представители мигрантов), нацеленные на объединение совместных усилий по борьбе с новой инфекцией.
2. Сформировать у региональных команд компетенции в области профилактики COVID-19 среди мигрантов.
3. Сформировать перечень превентивных мер в профилактике COVID-19 среди мигрантов.
4. Обобщить региональные практики и выработать рекомендации для дальнейшего формирования превентивных мер в профилактике COVID-19 среди мигрантов.

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта заключается в создании благоприятных условий в регионах Арктики для наименее защищенных групп граждан, в частности, трудовых мигрантов.
Проводимые семинары по повышению социальной ответственности с крупнейшими работодателями, РОИВами, представители мигрантов в регионах АЗ РФ позволят сформировать региональные команды в Арктике, обладающие компетенцией в области профилактики COVID-19 среди мигрантов. Семинары служат инструментом развития диалога с акцентом на проблемы мигрантов. Мигрантам на всех обозначенных мероприятиях будут переданы продуктовые наборы и наборы средств индивидуальной защиты.
Важным является также проведение опроса работодателей в рамках проекта, в том числе вертикально-интегрированных структур, таких как Новатэк, Газпром и другие. Результаты опросы позволят вскрыть лакуны в корпоративной социальной политике крупных работодателей в отношении трудовых мигрантов.
В рамках проекта предполагается также предоставление мигрантам информационных услуг (в виде профессиограмм), в которых они найдут интересующие их вопросы социальной помощи, поддержки и адаптации на рынке труда.

География проекта

4 субъекта АЗ РФ, в которых произошли массовые вспышки новой инфекции среди мигрантов: 1) Республика Саха (Якутия) - Алданский муниципальный район, г.Алдан 2) Мурманская область - Кольский муниципальный район, с. Белокаменка 3) Республика Карелия - Кемский муниципальный район, д.Панозеро 4) Чукотский автономный округ – Анадырский муниципальный район, пгт.Беринговский

Целевые группы

1. Мигранты