Проекты

Краткое описание

Проект «Проектные офисы #нко59» направлен на создание 2 зональных проектных офисов для оказания институциональной (консультационной, методической, организационной, информационной) поддержки некоммерческим организациям Краснокамского и Чусовского городских округов Пермского края с целью повышения их потенциала, результативности деятельности и набора профессиональных компетенций. АНО «Молодежный эксперт» с 04.08.2020г. по заказу Администрации губернатора Пермского края выполняет функции Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края (РЦ СО НКО); за период деятельности мы отметили, что территориальная удаленность муниципальных образований Пермского края и недостаточное покрытие интернета не позволяют НКО, находящимся в малых городах и сёлах, полноценно участвовать в очных и дистанционных обучающих и консультационных мероприятиях РЦ СО НКО в Перми. Поэтому, модель деятельности Ресурсного центра необходимо дополнить зональными проектными офисами прямого присутствия Ресурсного центра в удаленных территориях Пермского края. На базе открывшихся проектных офисов #нко59 некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, а также проектные лидеры и общественные активисты Краснокамского и Чусовского городских округов Пермского края смогут получить бесплатные консультации по организационным, кадровым, бухгалтерским, юридическим, психологическим вопросам, услуги юриста по регистрации НКО. Консультационные услуги для обратившихся НКО будут оказывать как консультанты-эксперты краевого РЦ СО НКО, так и местные специалисты, предварительно прошедшие обучение в краевом Ресурсном центре. Всего будет оказано не менее 165 консультаций. Деятельность зональных некоммерческих организаций, информация о реализуемых ими проектах будет освещаться на муниципальных и региональных информационных ресурсах. НКО, обратившиеся в проектные офисы, смогут воспользоваться бесплатным оборудованным рабочим местом и доступом к оплаченному кабинету Zoom. Зональные проектные офисы станут образовательной площадкой для местных некоммерческих организаций, ТОС и инициативных команд: для них будет организован цикл обучающих мероприятий «Мастерская НКО». Для усиления взаимодействия НКО, ТОС, общественных активистов и органов местного самоуправления будут проведены зональные Общественные форумы #нко59. Деятельность проектных офисов #нко59 будет усилена исследовательским компонентом и проведением 3-х социологических исследований на каждой территории: анализ благоприятности среды для развития НКО в муниципальном образовании; информационная открытость НКО; вовлечение волонтеров в деятельность НКО. Сведения, полученные в ходе исследований, помогут выстроить дорожную карту развития НКО-сектора в этих муниципальных образованиях.

Цель

1. Создание 2 зональных проектных офисов для оказания институциональной (консультационной, методической, организационной, информационной) поддержки некоммерческим организациям Краснокамского и Чусовского городских округах Пермского края с целью повышения их потенциала, результативности деятельности и набора профессиональных компетенций к 30.11.2022 года.

Задачи

1. Согласно имущественному, материально-техническому стандарту РЦ СО НКО открыть 2 проектных офиса в Краснокамском и Чусовском городских округах Пермского края в период с 01.08.2021 по 31.10.2021
2. Обучить местных специалистов и лидеров НКО актуальным технологиям повышения профессиональной компетентности представителей НКО с дальнейшей возможностью быть консультантом и амбассадором проектного офиса #нко59 в период с 01.11.2021 по 31.12.2021
3. Оказать институциональную (консультационную, юридическую, информационную, организационную) поддержку некоммерческим организациям, органам ТОС, проектным лидерам и общественным активистам, обратившихся в проектный офис #нко59 в период с 01.01.2022 по 30.11.2022
4. Организовать и провести цикл обучающих мероприятий “Мастерская НКО” для некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления в Краснокамском и Чусовском городских округах Пермского края в период с 01.03.2022 по 31.07.2022
5. Организовать и провести 2 зональных Общественных форума #нко59 с образовательной и неформальной частями в виде организации взаимодействия некоммерческих организаций, органов ТОС, органов местного самоуправления для выработки совместных решений в период с 01.06.2022 по 30.11.202
6. Провести 3 социологических исследования на каждой территории на темы: анализ благоприятности среды для развития НКО в муниципальном образовании
7. информационная открытость НКО
8. вовлечение волонтеров в деятельность НКО в период с 01.01.2022 по 30.11.2022

Обоснование социальной значимости

Согласно национальному проекту «Образование», определенному Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204, одной из стратегических задач развития Российской Федерации является создание условий для развития и поддержки общественных инициатив и проектов. Данные положения находят отражение и в Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, согласно которой, одной из ключевой задач функционально-целевого направления «Территориальное развитие» является развитие общественного самоуправления. Действительно, деятельность некоммерческих неправительственных организаций является ресурсом социально-экономического развития территории, позволяющим территориям через НКО привлекать ресурсы федерального, регионального уровней через грантовые конкурсы, закрывать ниши, полностью не закрытыми деятельностью органов власти. Для проектных лидеров, общественных активистов, регулярно действующих, имеющих команды и компетенции в области социально значимой деятельности, регистрация НКО - это возможность официально реализовывать инициативы, создавать рабочие места, привлекать ресурсы из дополнительных источников, в том числе из бюджетов муниципального, регионального, федерального уровня на реализацию социально значимых инициатив. Такие команды и лидеры часто заявляют о потребности в консультационном сопровождении, а также иных формах поддержки. С другой стороны, в муниципальных образованиях региона есть уже зарегистрированные НКО, но их деятельность скорее носит номинальный или локальный характер, они не очевидны как субъекты социальных изменений для своих территорий в полном смысле этого слова, они практически невидимы для регионального Ресурсного центра СО НКО, для ключевого органа региональной власти, реализующих решения и меры поддержки в отношении НКО.
По состоянию на 28.12.2020 в Пермском крае зарегистрировано 3643 некоммерческих организаций, из них порядка 2500 зарегистрировано в г. Пермь - в столице региона. По нашим наблюдениям, присутствует территориальное расслоение и атомарность деятельности некоммерческих организаций. Наряду с данной проблемой, АНО «Молодёжный эксперт» как РЦ СО НКО отмечает разницу в уровне профессиональных компетенций НКО, находящихся в городе Перми и в периферийных территориях Пермского края, недостаток (а порой и отсутствие) материально-технических и методических ресурсов для сокращения данного разрыва. Об этом в своих выступлениях заявлял и губернатор Пермского края Д.Н. Махонин, обозначая развитие компетенций СО НКО региона как одну из ключевых задач для появившегося Фонда грантов губернатора, где функции Ресурсного центра по поддержке НКО с образовательной работой в отношении профиля компетенций НКО Пермского края войдут в структуру деятельности данного фонда только в 2023 году. Также территориальная удаленность муниципальных образований Пермского края зачастую сопровождается низкой зоной покрытия интернета, что не позволяет НКО, находящимся в малых городах и сёлах, полноценно участвовать в очных и дистанционных обучающих и консультационных мероприятиях, проводимых РЦ СО НКО в Перми.
Помимо обозначенного, необходимо отметить, что на сегодняшний день в Пермском крае не раскрыт социальный потенциал ТОС как СО НКО: на территории Пермского края действуют более 630 органов территориального общественного самоуправления, из них 138 имеют регистрацию в качестве юридического лица (127 находятся на территории г. Перми). За 2020 год получил регистрацию всего 1 орган ТОС. По нашим наблюдениям, как организации, выполняющей с 04.08.2020 года по заказу Администрации губернатора Пермского края задачи Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организации в Пермском крае, среди ТОС, особенно расположенных в муниципальных образованиях края, невысокий уровень осведомленности о своем статусе в качестве НКО. ТОС крайне редко заявляются на грантовые конкурсы социально значимых инициатив, их активность по привлечению средств, как правило, сосредоточена в области конкурсов инициативного бюджетирования.
Резюмируя, обозначим основную проблему: недостаточность организованной работы с НКО, находящихся в удаленных муниципальных образованиях Пермского края, позволяющей положительно влиять на уровень развития и не до конца сформированный набор профессиональных компетенций местных НКО.
Таким образом, помимо определяемых соглашением на выполнений функций РЦ СО НКО целевых видов работ и соответствующих расходов, считаем необходимым организовать дополнительную к целевой модели РЦ деятельность - создать первые зональные проектные офисы прямого присутствия Ресурсного центра в удаленных территориях Пермского края.

География проекта

Проект будет реализован в 2 муниципальных образованиях Пермского края: город Краснокамск, город Чусовой с привлечением участников из близлежаших муниципальных образований Пермского края по кустовому принципу (для Чусовского городского округа - Губахинский, Лысьвенский, Горнозаводский, Гремячинский городские округа, Александровский муниципальный округ; для Краснокамского городского округа - Большесосновский муниципальный район, Верещагинский, Нытвенский, Очерский, Оханский городские округа, Карагайский, Сивинский муниципальные округа).

Целевые группы

1. некоммерческие организации, зарегистрированные и ведущие деятельность на территории Краснокамского и Чусовского городских округов Пермского края
2. инициативные проектные лидеры, готовые зарегистрировать некоммерческую организацию
3. органы местного самоуправления Краснокамского и Чусовского городских округов Пермского края