Проекты

Краткое описание

Проект "ЗдравКонтроль" - это социальная экосистема, включает лучшие практики по взаимодействию с пациентским и медицинским сообществами: систему цифровых сервисов - медчаты для оперативного решения проблем граждан в медицине, каналы и чаты для правовых консультаций пациентов и медработников, пациентские вебинары и эфиры с врачами, соцопросы, общественные проверки медорганизаций, круглые столы, др.

Организаторы: Фонд "Социальная сфера" (ранее - МОФ "Мир молодёжи") и с 2023г. Общественная палата РФ (https://www.oprf.ru/detail_project/53).
Цели проекта - повышение доступности государственной медпомощи для граждан, защита прав пациентов и медработников, проведение общественного контроля и независимой оценки качества работы медорганизаций.

Проект родом из Подмосковья с 2020г. С 2025г. работает уже в 58 регионах РФ в рамках 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РФ" с использованием Гранта Президента РФ, предоставленного Фондом президентских грантов, при поддержке Росздравнадзора, Минздрава РФ, Госдумы, Генпрокуратуры, ВСП, медсообщества, общ. палат субъектов РФ.

Сегодня в проекте 812 000 граждан РФ состоят в 295 медчатах, подписаны на головной канал (https://t.me/martynovevgueni, 222 000чел.) и правовой канал "Optimus Medicus" (https://t.me/optimus_medicus, 16 900 чел.), а также 2 252 медорганизации. За 2024г. в медчатах решено 121 569 проблем. Эффективность и нужность медчатов подтверждают соцопрос от июля 2025г. - 87% (57 915 чел.) ответили, что медчаты уже помогли и быстро решают проблемы (п.3.1, през. слайд 5), обратная связь от минздравов субъектов РФ о снижении числа обращений в другие сервисы (п.3.1 през. слайд 9).

Говоря о новизне и развитии проекта, в 2026г. мы запустим проект в мессенджере MAX (канал - https://max.ru/martynovevgueni), а для повышения медицинской грамотности пациентов запустим 6 медканалов по специальностям (по примеру https://t.me/stomatolog_on), на которые есть большой запрос (женское здоровье/детские болезни/онкология/офтальмология/кардиология, др., с ответами ведущих медорганизаций (п.3.1). В онлайн-сервисах проекта не ставят диагнозы и не назначают лечение. Продолжим заключать соглашения по проекту с минздравами субъектов РФ, прокуратурами, общ. палатами (п.3.1). Благодаря проекту повысится доступность и качество медпомощи по ОМС, осведомленность граждан, снизится количество проблем и конфликтов в медицине минимум на 20%.

В 2026г. благодаря успешным практикам проекта:
1. 90 000 граждан решат проблемы с получением медпомощи через медчаты;
2. 75 000 пациентов и 12 000 врачей подключатся к проекту (10 000 публикаций в СМИ/ соцсетях);
3. 250 000 чел. повысят медицинскую и правовую грамотность за счет 40 эфиров с врачами/ правовых вебинарах, 700 постов;
4. 20 000 чел. в 12 соцопросах сообщат о проблемах в медицине, составим список системных проблем за 2026г.;
5. 3 000 чел. получат персональные консультации медюристов в правовых чатах;
6. проведем 50 общ. проверок медорганизаций с пациентами и членами общ. палат.

Цель

1. Решение проблем граждан РФ в медицине, защита их законных прав и общественный контроль здравоохранения

Задачи

1. Организовать работу цифровых сервисов для граждан по решению проблем при получении медпомощи, разъяснению спорных ситуаций, повышению правовой и медицинской грамотности с модерацией общения (каналы в MAX и Телеграм с чатами, тематические каналы по медпрофилям, медчаты, вебинары, эфиры с врачами)
2. Организовать работу цифровых сервисов для оказания правовой поддержки и юридической помощи медицинским работникам (канал с чатом правовой поддержки для вопросов медработников и ответов медицинских юристов проекта)
3. Привлечь целевые группы к участию в проекте (подписаться на каналы проекта в MAX и Телеграм, тематические каналы по медпрофилям, медчаты, правовые чаты с юристами; принять участие в соцопросах, пациентских вебинарах, эфирах с врачами, др.) через медийное освещение практик проекта в регионах РФ
4. Подготовить отчётные презентации со статистикой о работе медчатов, провести тематические круглые столы и совещания, проанализировать итоги проекта за 2026 год, составить перечень системных проблем в медицине и предложить пути их решения, проработать план дальнейшего развития проекта на 2027 год
5. Организовать мероприятия общественного контроля медицинских и образовательных организаций по профилю "медицина" в регионах РФ, с участием общественных палат, а также выпускников всероссийской школы общественного контроля

Обоснование социальной значимости

По данным ВЦИОМ - 95% россиян обращаются за медицинской помощью по полису ОМС в государственные медорганизации.

В то же время, по данным социсследования Всероссийского союза пациентов за 2024г. (п.8.1., слайды 9, 10, 11) ситуации нарушения прав пациентов повторяются из года в год. Их распространенность почти не меняется. По мнению опрошенных пациентов и лидеров отраслевых НКО:
1. респондентов, указывающих на отсутствие изменений – 46,2%;
2. улучшения в здравоохранении пациенты отмечают довольно редко – 10,6% из числа опрошенных в 2024г.;
3. 29,2% опрошенных пациентов не удовлетворены медицинской помощью;
4. убежденных в ухудшении ситуации в отечественном здравоохранении - 38,6% пациентов.

По данным ВСП (п.8.1. слайд 18) чаще всего российские пациенты сталкиваются:
1. с отсутствием нужного специалиста в поликлинике, самая распространенная ситуация - 69,8%
2. записью на приём к врачу с нарушением предельных сроков ожидания медпомощи - дольше 14 дней, очень распространенная проблема - 67,2%
3. отсутствием льготного препарата в аптеке и покупкой за свои деньги положенных бесплатно препаратов - 52%
4. невозможность вовремя пройти диагностику - 49,5%

При этом, норматив рассмотрения обращений граждан в вопросах охраны здоровья по действующему N59-ФЗ - до 30 дней с момента регистрации обращения и плюс письменные обращения загружают и отвлекают медработников, ведь в ответе принимают участие разные отделы больниц. Процесс максимально забюрократизирован, в нем лишние звенья и этапы согласований. С этой позицией согласны в Госдуме и в ОП РФ, считая, что действующий срок в 30 дней для ответа на обращение граждан по вопросам госпитализации и доступности медпомощи является слишком долгим. Когда речь идёт о здоровье и жизни человека, ждать целый месяц недопустимо (https://www.garant.ru/news/1859686/, https://tass.ru/obschestvo/21756375?ysclid=mfbkmtju76668469602).

В итоге пациент вынужден обращаться в платные клиники или обращаться в надзорные органы и делиться негативным опытом в соцсетях. Так, по данным ВСП к платным медуслугам в 2024г. обращалось 91,8% опрошенных пациентов (п.8.1., слайд 23). По данным ВЦИОМ - 43% считают, что в больницах и поликлиниках многие положенные по ОМС услуги стараются оказать платно. В Росздравнадзор только за первое полугодие 2024г. поступило более 105 тыс. обращений и жалоб от пациентов. При этом, 28% респондентов сообщили, что сталкивались с отказом в получении медпомощи по полису ОМС.

В таких ситуациях, когда у пациента есть проблема с получением медпомощи, государством должна быть выстроена система быстрых решений. Это подтверждает важность и необходимость развития цифровых сервисов и помощников проекта "ЗдравКонтроль" по всей стране. Полезность и необходимость медчатов проекта подтверждена соцопросом в 295 медчатах в июле 2025г. - 87% (57 915 респондентов) ответили, что медчаты уже помогли и быстро решают проблемы в медицине (п.3.1, в през. слайд 5). Граждане регулярно говорят в медчатах "СПАСИБО" (п.8.1.) за оперативное решение проблем (ответ за 2 часа). Людям очень удобен цифровой формат общения - по данным ВЦИОМ 86% респондентов ежедневно проводят время в соцсетях и мессенджерах.

В подтверждение актуальности независимой оценки качества работы системы здравоохранения на примере проекта "ЗдравКонтроль" говорит и опрос ВЦИОМ, по данным которого 83% россиян считают, что качество работы медорганизаций необходимо оценивать независимыми от Минздрава структурами. При этом, мероприятия общественного контроля в качестве проактивных мер для предупреждения проблем, повышения доступности медпомощи, восстановления прав пациентов, повышения уровня удовлетворенности граждан медпомощью в регионах - практически не проводятся!

"ЗдравКонтроль" крайне востребован. Региональные минздравы видят существенную пользу и заинтересованы в продолжении проекта в 2026г. не только в "Телеграм", но и в новом мессенджере MAX (п.3.1. - Отзывы минздравов). С учетом социсследования Всероссийского союза пациентов (п.8.1. слайд 18) - пациенты часто сталкиваются с отсутствием нужного врача в поликлинике, невозможности записаться и даже задать врачу вопрос (69,8%), отмечается низкий уровень медицинской и правовой грамотности пациентов, в 2026г. будут запущены тематические каналы по самым востребованным медицинским специальностям для бесплатного консультирования пациентов, продолжатся вебинары, эфиры с врачами, работа правовых чатов при каналах с ответами медэкспертов и медюристов.

Минздрав РФ подтверждает нехватку по стране - около 30 000 врачей и 50 000 специалистов среднего медперсонала. Сегодня медработник подвержен правовым рискам и эффективный способ защиты прав медработника - повышение его собственной правовой грамотности и правовой культуры через канал проекта "Optimus Medicus" по принципу того, что успешный и внимательный к пациенту врач - не всегда обладает правовыми знаниями.

"ЗдравКонтроль" - это самое большое объединение пациентов и врачей, взаимодействующих между собой в общественном проекте!

География проекта

География проекта включает 58 субъектов Российской Федерации. Новые исторические территории: Донецкая Народная Республика (ДНР), Луганская Народная Республика (ЛНР), Херсонская и Запорожская области. Области: Московская, Волгоградская, Астраханская, Челябинская, Тульская, Самарская, Тюменская, Амурская, Рязанская, Владимирская, Ростовская, Тамбовская, Иркутская, Саратовская, Калужская, Свердловская, Вологодская, Ярославская, Ивановская, Новгородская, Ульяновская, Костромская, Курская, Калининградская, Липецкая, Томская, Орловская, Курганская, Новосибирская., Еврейская автономная область. Республики: Бурятия, Ингушетия, Адыгея, Чувашия, Башкортостан, Коми, Карелия, Мордовия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Алтай, Саха (Якутия), Крым, Удмуртия, Марий-Эл, Тыва, Северная Осетия-Алания. Края и округа: Алтайский, Забайкальский, Хабаровский, Камчатский края, Чукотский и Ненецкий автономные округа. Город Севастополь.

Целевые группы

1. Граждане в возрастной группе от 18 до 70 лет, которые обращаются в государственные медицинские организации для получения бесплатной медицинской помощи (ОМС), имеющие доступ к сети Интернет.
2. Медицинские работники - представители медицинских организаций, имеющие доступ к сети Интернет.