Проекты

Краткое описание

Муниципальный центр общественного жилищного контроля “ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ” - правозащитный, информационно-просветительский проект, реализуемый МГОО “Общественный совет Миасса” с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. в целях распространения действенных механизмов общественного контроля за исполнителями и поставщиками коммунальных услуг, обеспечения защиты прав потребителей, совершенствования управления жилищным фондом и повышения качества коммунальных услуг в Миасском городском округе.
Работа муниципального центра общественного жилищного контроля включает три направления:
1) Информационно-разъяснительные мероприятия и бесплатные юридические консультации для собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации
2) Организация просветительских и обучающих семинаров с участием поставщиков и исполнителей коммунальных услуг, государственной жилищной инспекции, руководителей советов МКД, ТСЖ, распространение справочных и тематических материалов по вопросам управления многоквартирными домами, содержания и текущего ремонта общего имущества, правил предоставления коммунальных услуг, тарифам и расчетам за коммунальные услуги, а также организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
3) Мониторинг правоприменительной практики и оценка деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, управляющих компаний через проведение мероприятий общественного жилищного контроля, социологические опросы и анкетирования собственников. В процессе мониторинга, с учетом общественного обсуждения правоприменения в жилищно-коммунальном хозяйстве города будут подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы и составлен рейтинг управляющих компаний МКД Миасса с учетом мнения собственников и качества состояния жилищного фонда.
В рамках информационно-просветительского части проекта МГОО "Общественный совет Миасса" проведет не менее 100 индивидуальных консультаций с собственниками помещений в МКД, не менее 10 просветительских мероприятий по тематике проекта (лекции, семинары, “круглые столы”) и 8 мероприятий общественного жилищного контроля (проверки, экспертизы и публичные слушания). Не менее 150 граждан получат квалифицированную юридическую помощь по вопросам жилищного законодательства.
Дополнительно будет организовано обучение общественных жилищных инспекторов в Государственной жилищной инспекции Челябинской области.
При выявлении нарушений жилищного законодательства МГОО “Общественный совет Миасса” как субъект общественного контроля от своего имени (или) от имени собственников будет обращаться с соответствующими заявлениями в органы муниципальной и региональной власти, прокуратуру, государственную жилищную инспекцию, а также обжаловать противоправные решения и представлять интересы собственников в судебных инстанциях

Цель

1. защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг и повышение эффективности правоприменительной практики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Миасского городского округа посредством организации работы с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. информационно-консультационного центра общественного жилищного контроля

Задачи

1. Оснащение и организация функционирования муниципального центра общественного жилищного контроля, подготовка справочных материалов о правах и обязанностях потребителей коммунальных услуг
2. Информационно-разъяснительная работа с гражданами по возникающим проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства
3. Реализация мероприятий по жилищному просвещению граждан, разработка предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства для органов власти
4. Мониторинг правоприменительной практики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и оценка качества предоставляемых коммунальных услуг

Обоснование социальной значимости

Развитие общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства является первостепенным условием повышения качества жилищно-коммунальных услуг и обеспечения максимальной защиты прав собственников помещений в многоквартирных домах. В целях контроля за выполнением организациями, осуществляющими деятельность в жилищно-коммунальной сфере своих обязательств с 2017 года в Челябинской области зарегистрировано ​АНО «Центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», как региональное представительство НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Но на сегодняшний день деятельность данной организации приостановлена, сайта не активен (Подробнее: http://gkx74.ru/), а контактный телефон не отвечает в течение нескольких месяцев.
В то же время Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 26.01.2016 г. No 80-р, ставит задачу сформировать муниципальные представительства региональных центров общественного жилищного контроля, которые будут контролировать качество выполненных работ в отношении многоквартирных домов отдельных муниципалитетов и систематизировать работу с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере ЖКХ на местах.
С учетом удаленности и слабой работы региональных институтов общественного жилищного контроля, а также отсутствия в Миассе отделения Государственной жилищной инспекции Челябинской области, согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1491 МГОО “Общественный совет Миасса” с 2017 года, фактически выступая субъектом общественного жилищного контроля, на постоянной основе ведет прием, консультирует граждан и организует публичные мероприятия по вопросам ​правового регулирования жилищно-коммунального хозяйства (Подробнее: https://vk.com/osmiass)
Необходимость данной работы МГОО "Общественный совет Миасса" обусловлена как уровнем правовой грамотности населения, так и количеством жалоб жителей Миасского городского округа на проблемы в сфере ЖКХ. ​Только по официальной информации ГИС ЖКХ (​https://clck.ru/M9djL)​ за 2019 год из 274 обращений жителей Миасса: 142 жалобы подана в государственные жилищные инспекции, 41 в ресурсоснабжающие организации, 79 обращений направлено в управляющие организации и кооперативы. В результате обращений граждан контролирующими органами проведено 88 проверок 39 организаций и в 42% случаев выявлены нарушения жилищного законодательства. При этом следует отметить, что результатами рассмотрения обращений в ГЖИ удовлетворено только 7% обратившихся собственников, 6% удовлетворено частично, а 23% горожан остались полностью не довольны ответом.
С обращениями граждан в управляющие организации, ТСЖ и жилищные кооперативы ситуация еще более показательна. Так по 79 обращениям за 2019 год удовлетворительный результат получило 4% жителей Миасса, частичная информация предоставлена 6% заявителей и 33% ответом остались не удовлетворены.
Приведенные цифры отражают необходимость систематического проведения информационно-разъяснительных мероприятий с населением Миасса по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Также потребность​в создании муниципального центра общественного жилищного контроля обусловлена состоянием жилищного фонда в городе и качеством работы коммунальных организаций.
В настоящее время в 1180 многоквартирных жилых домов Миасского городского округа, информации о которых размещена в ГИС ЖКХ, средний процент износа составляет 32,3%, а по части домов превышает 80%. В то же время непрекращающиеся с 2014 года ​коммунальные войны (Подробнее: ​https://clck.ru/M9By9), вызывают потребность жителей города и органов местного самоуправления в создании системы эффективного общественного контроля как дополнительного механизма по наведению порядка в сфере управления жилищным фондом для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания

География проекта

Миасский городской округ Челябинской области

Целевые группы

1. собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирных домах Миасского городского округа
2. члены советов многоквартирных домов
3. товарищества собственников жилья
4. сотрудники уполномоченных в области жилищных отношений органов власти и местного самоуправления