Проекты

Краткое описание

Проект «Право на ресоциализацию» является инновационным, так как направлен на формирование и осуществление деятельности центра пробации в Чеченской Республике, в целях содействия:
- реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации";
- определению механизмов взаимодействия в реализации закона о пробации представителей ФСИН РФ по ЧР, некоммерческих организаций, служб занятости населения, организаций социального обслуживания региона путем совместной разработки резолюции взаимодействия;
- обмену и передаче опыта реализации программ ресоциализации лиц целевой группы (находящихся в заключении, освободившихся из заключения, осуждённых без изоляции от общества) посредством проведения форума «Методы эффективной пробации» с участием представителей ФСИН и некоммерческих организаций регионов Российской Федерации, а также предоставления консультаций и методического материала по вопросам реализации различных видов пробации;
-развитию потенциала некоммерческих организаций республики и других регионов Российской Федерации по вопросам реализации различных видов пробации;
- ресоциализации лиц, находящихся в заключении, освободившихся из заключения, осуждённых без изоляции от общества /условно осужденных путем организации и осуществления деятельности центра пробации для оказания оказание юридической, психологической, социальной помощи лицам целевой группы (психологическое консультирование, юридическое консультирование и сопровождение, обучение профессиональным практическим навыкам, востребованным на местном рынке труда/профориентация, информирование о деятельности субъектов пробации и предоставляемых услугах).
Такой комплексный подход будет способствовать обеспечению доступа к различным видам пробации осужденных лиц, усилению эффективного взаимодействия ФСИН РФ с некоммерческими организациями, снижению процента рецидива среди осужденных лиц, так как станет ресурсом на пути к исправлению, для трансформации негативного опыта и начала новой жизни в соответствии с правовыми нормами государства.

Цель

1. Содействие продвижению прав, ресоциализации и адаптации в обществе женщин и мужчин находящихся в заключении, освободившихся из заключения, осужденных без изоляции от общества, на территории Чеченской Республики. Содействие усилению взаимодействия субъектов пробации в реализации закона «О пробации в Российской Федерации».

Задачи

1. Оказание содействия в продвижении прав женщин и мужчин находящихся в заключении, освободившихся из заключения и осужденных без изоляции от общества /условно осужденных.
2. Способствование социализации и реинтеграции женщин и мужчин находящихся в заключении, освободившихся из заключения и осужденных без изоляции от общества /условно осужденных.
3. Содействие усилению потенциала некоммерческих организаций по вопросам реализации различных видов пробации.
4. Содействие развитию взаимодействия субъектов пробации.
5. Информирование общественности о деятельности по проекту.

Обоснование социальной значимости

Ресоциализация осужденных – назревшая проблема, пути решения которой активно обсуждаются в последнее время на различных уровнях властных структур и гражданского общества. Готовить людей к освобождению нужно заранее, ресоциализация и реабилитация должна начинаться с момента заключения под стражу. Независимо от того, какое преступление лицо могло совершить, никто не должен быть лишен ряда основополагающих прав человека.
На заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации 10 декабря 2020 года, с участием Президента В. В. Путина, ,представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Н. Слюсарь подчеркнула: «Ежегодно около 200 тыс. человек освобождается из мест лишения свободы, и им необходимо оказывать содействие в трудоустройстве, материальную помощь, поддержку в обеспечении жильём и получении социальных выплат, в восстановлении документов, консультативную, психологическую и другую помощь». Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», предполагающий введение в России института социальной адаптации осужденных лиц, и вступивший в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу – с 1 января 2025 года.
Документом предусматривается социальная адаптация и реабилитация осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам, помощь в трудоустройстве, медицинском обеспечении, получении необходимого образования, восстановлении утраченных связей с родственниками, документов и прав на имущество, предоставления временного места пребывания.
ЧРОБО «Женский ресурсный центр» функционирует с 2008 года и активно участвует в реализации программы ресоциализации заключенных в Чеченской Республике в тесном сотрудничестве с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Чеченской Республике. В рамках партнерства органа власти и представителей гражданского общества оказывается эффективное содействие совершенствованию программы в регионе. По официальным данным УФСИН РФ по ЧР, статистическим данным на начало 2024 года, в заключении на территории Чеченской Республики находится 769 человек, так же 1656 человек осуждены условно. Процент рецидива составляет около 20% от числа освободившихся из заключения. Основными причинами рецидива в регионе являются: 1. отсутствие в Северокавказском регионе социальных лифтов, способствующих социализации в обществе, после освобождения из заключения; 2. специфика региона, где менталитет и национальные традиции играют главенствующую роль.
Перед разработкой проектного предложения ЧРОБО «Женский ресурсный центр» совместно с УФСИН РФ по ЧР регулярно проводится исследование базовых потребностей лиц целевой группы, по итогам которого разрабатывается комплексная программа ресоциализации, включающая в себя оказание квалифицированной юридической помощи, повышение уровня просвещенности по правовым вопросам, оказание услуг профориентации и содействия в трудоустройстве, психологическую поддержку по трансформации последствий негативного жизненного опыта. Так же, руководством УФСИН РФ по ЧР было проведено совещание, с участием руководителей отделов и служб, осуществляющих работу по внедрению пробации в учреждениях уголовно-исполнительной системы и представителей ЧРОБО «Женский ресурсный центр», в ходе которого разработан регламент взаимодействия для формирования и осуществления деятельности центра пробации на базе организации.
Процесс ресоциализации должен быть направлен на возвращение к жизни в социуме, приобретение нужных умений для жизни в обществе, с соблюдением принятых норм законодательства. Для этого необходимо оказать содействие нейтрализации негативных последствий лишения свободы и создать условия для ресоциализации. Так же распространение успешного опыта ресоциализации заключенных, и оказание менторской/методической поддержки представителям субъектов пробации будет способствовать эффективной реализации закона «О пробации в Российской Федерации» как в Чеченской Республике в частности, так и в других регионах в целом.

География проекта

Чеченская Республика: - г. Грозный, офис ЧРОБО "Женский ресурсный центр". - г. Грозный, Управление УФСИН России по ЧР. - г. Грозный, Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Чеченской Республике". - г. Грозный, Федеральное казенное учреждение «Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Чеченской Республике». - Наурский район, с. Чернокозово, Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор № 2 УФСИН России по Чеченской республике". - Наурский район, с. Чернокозово, Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 УФСИН России по Чеченской республике". - г. Аргун, Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение №3 УФСИН России по Чеченской Республике". -Грозный, исправительный центр № 1

Целевые группы

1. Женщины и мужчины , находящиеся в заключении на территории Чеченской Республики.
2. Женщины и мужчины, освободившиеся из заключения и проживающие на территории Чеченской Республики.
3. Женщины и мужчины,осужденные без изоляции от общества и отбывающие наказание на территории Чеченской Республики.
4. Сотрудники УФСИН России по Чеченской Республике, находящиеся в прямом контакте с заключенными. Представители ФСИН РФ других регионов .
5. Представители некоммерческих организаций Чеченской Республики и других регионов РФ.