Проекты

Краткое описание

В настоящее время процессы миграции являются важнейшим фактором изменений в экономической, социальной и культурной сферах. Результат данных изменений напрямую зависит от созданных условий пребывания мигранта в новой стране, от продолжительности и целостности его адаптации и полноценной ассимиляции с российским обществом. Основополагающая задача мигранта – адаптация к природному климату, общественно-политическому, экономическому устройству, а также к национально-культурным традициям нашей страны. Однако иностранные граждане и лица без гражданства сталкиваются с рядом проблем: незнание русского языка и действующего законодательства; трудности с навигацией по территории пребывания; отсутствие документов; продолжительность и бюрократическая сложность оформления разрешительных документов, постановки на миграционный учет, трудоустройства.
Ввиду вышеперечисленного, предлагаемый проект, прежде всего, направлен на повышение уровня образования, правовой культуры и грамотности мигрантов путем оказания им помощи в изучении русского языка и литературы, истории России, основ законодательства Российской Федерации, этики и этикета, а также адаптации на рынке труда Омской области.
В рамках проекта будет проведен опрос иностранных граждан и лиц без гражданства для полного и всестороннего изучения проблем и современного состояния российской миграционной политики, а также оказания помощи в социализации большему количеству мигрантов. На основе полученных данных будет организован цикл семинаров, вебинаров и научно-практическая конференция «Миграционная политика: опыт и перспективы». Наряду с этим планируется выпустить пособия, содержащие в себе порядок действий мигрантов в различных ситуациях, практические рекомендации по получению необходимых документов, например, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства, разрешения на работу и т. д.
Трудности мигрантов, возникающие в правовой сфере, будут преодолеваться посредством оказания им безвозмездной юридической помощи студентами и преподавателями Омского юридического колледжа по вопросам миграционного и трудового законодательства. Помощь будет оказываться ежедневно посредством оказания юридических услуг мигрантам лично, а также путем онлайн-консультирования через специально созданный для этого веб-сайт. В связи с разнообразными препятствиями в трудовой деятельности приезжих граждан будет создан Центр содействия трудоустройству мигрантов, работа которого будет направлена на организацию успешного взаимодействия между работодателями и иностранными гражданами, лицами без гражданства. Названные широкомасштабные мероприятия с учетом комплексного подхода снизят количество мигрантов, нелегально находящихся на территории Омской области.
Во избежание межнациональных и межрелигиозных конфликтов проект предусматривает также проведение семинаров, направленных на формирование толерантного поведения мигрантов к лицам других национальностей и вероисповедания.

Цель

1. Создание условий для успешной социальной адаптации мигрантов, способствующей их интеграции в российское общество

Задачи

1. Исследование современного состояния российской миграционной политики на наличие проблемных зон и сложностей в реализации миграционного законодательства
2. Анализ проблем и определение основных путей совершенствования миграционной политики в настоящее время
3. Обеспечение доступности юридических услуг и информации о проведенных исследованиях и составленных на их основе материалах
4. Выработка практических рекомендаций и методических материалов, направленных на создание условий для адаптации и интеграции иностранных граждан и лиц без гражданства в российское общество
5. Информирование мигрантов по правовым, образовательным и социальным вопросам
6. Развитие единого межкультурного пространства и формирование уважительного отношения к культурным ценностям и традициям этносов и этнических групп на территории Омской области
7. Оказание юридических услуг и содействие в трудоустройстве мигрантам

Обоснование социальной значимости

Процессы миграции активно развиваются в современном глобализирующемся обществе, что несёт как положительные, так и отрицательные последствия для развития Российской Федерации. В 21 веке миграционные процессы влияют на народонаселение, движение капиталов и развитие территорий, формирование правовой и политической культуры общества. В связи с этим, миграционная политика требует тщательной, детальной проработки необходимых механизмов реагирования и регулирования стремительно развивающейся миграционной обстановки.
Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, в 2017 году на территорию Омской области прибыло 25300 мигрантов. Однако низкий уровень грамотности, языковой барьер, отсутствие или сложности в получении необходимых документов препятствуют интеграции мигрантов в местное сообщество.
В силу всех названных факторов значительное количество иностранных граждан и лиц без гражданства пребывают и осуществляют трудовую деятельность на территории Омской области нелегально – в обход миграционного, трудового и налогового законодательства. Это чревато негативными последствиями как для самих мигрантов – наложение административных штрафов и выдворение из Российской Федерации, так и для принимающей страны – недополучение налогов в бюджет, наличие «нестабильных» граждан в обществе.
По статистике УМВД России по Омской области, преступлений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства стало больше, вместе с тем выросло число преступлений, совершаемых против них. Например, в 2017 году было совершено около 60 преступлений, связанных с фиктивной постановкой на учет. Также выявлено более 3000 нарушений в сфере миграции, сумма штрафов составила 13 млн рублей, взыскано 11 млн рублей.
В 2017 году в Омской области оказано 5 180 государственных услуг по оформлению патента. Сумма авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Омской области, на 2018 год составляет 3008 руб. в месяц.
Прилив новых сил и идей, развитие трудового потенциала и подъем экономики, решение демографических вопросов – это положительные последствия переселения иностранных граждан в Омскую область. Грамотная миграционная политика, понятные условия оформления нужных бумаг и своевременная помощь в решении проблемных вопросов помогут мигрантам успешно адаптироваться в нашей стране и уважать ее традиции и культуру.

География проекта

Омская область

Целевые группы

1. Мигранты