Проекты

Краткое описание

Продуктивное созидательное взаимодействие власти, бизнеса и общества при решении сложных социальных задач предполагает постоянное выявление новых проблем и соответствующих им потребностей, а также поиск для их удовлетворения новых возможностей, в ходе чего формируется единая динамическая сеть потребностей и возможностей (ПВ-сеть) региона в указанной сфере.
Так, при решении проблемы строительства инфраструктуры для жилья многодетных семей были задействованы и депутаты федерального уровня, и органы краевой власти, которые принимали нужные законы и специальные акты, и общественные организации, которые помогали в подготовке новых законов, представители бизнеса, которые оплачивали кадастровые работы, волонтеры, которые предоставляли для поездок личный транспорт и т.д. Указанное движение было фактически комплексным «народным проектом», который требовал организации работ, поиска ресурсов, распределения работ, планирования и координации действий, мониторинга и контроля результатов.
Однако, для организации или человека, которые сталкиваются с такого рода трудной социальной проблемой, предполагающей межведомственное взаимодействие, и не очень искушенных в устройстве органов власти, даже при наличии сервисов типа «единого окна» не так просто найти тех ответственных людей, министерства и ведомства, которые уполномочены решать такие задачи, и обеспечить их взаимодействие для решения возникшей проблемы.
Для решения указанной проблемы предлагается использовать современные интеллектуальные информационные технологии нового поколения, которые помогли бы формализовать знания о предметной области, чтобы далее вырабатывать варианты решений и существенно сократить сроки реализации, затраты прочих ресурсов в социальной сфере.
Наиболее важной частью предлагаемой системы будет создание Базы знаний, которая бы содержала в себе описание ключевых участников социальной сферы, в том числе, органы власти, предприятия бизнеса и организации гражданского общества, и возможности их взаимодействия по решению наиболее актуальных проблем населения. При этом такая система должна иметь представление о типах таких социальных проблем и способах их решения, об основных категориях граждан в социальной сфере и условиях и правилах предоставления им соответствующих льгот и компенсаций с учетом федерального, регионального и местного законодательства. В отличие от обычных баз данных документов типа «Гарант», которые дают на выходе документы, такая система должна по сути давать ответы на вопросы населения

Цель

1. Формирование базы знаний и разработка мультиагентной интернет-системы для поддержки взаимодействия органов власти, бизнеса и общества для решения межсекторных задач на основе современных интеллектуальных технологии нового поколения, которые помогают формализовать знания о предметной области, чтобы далее вырабатывать варианты решений и существенно сократить сроки реализации, затраты прочих ресурсов в социальной сфере.

Задачи

1. 1. Постановка задачи на примере решения проблемы жилья для многодетных семей (1 месяц)
2. 2. Разработка Технического задания по проекту на основе постановки задачи (1 месяц)
3. 3. Сбор и формализация данных для разработки Базы знаний по социальной сфере Хабаровского края, включая типизацию проблем и возможных сценариев их решения, структуру органов власти, возможности некоммерческих организаций и т.д. (2 месяца)
4. 4. Разработка макета-прототипа Базы знаний и мультиагентной Интернет системы и их наполнение и отладка на примере решения проблемы многодетных семей (4 месяца)
5. 5. Апробация системы на решении других типов задач (будут выбраны по согласованию в ходе проекта) (2 месяца)
6. 6. Подготовка отчета по проекту. Выработка рекомендация по дальнейшему развитию системы (1 месяц)

Обоснование социальной значимости

Один из приоритетов государства в развитии Хабаровского края, в рамках которого начинают разворачиваться масштабные программы освоения Дальнего Востока – решение актуальных и значимых проблем населения в социальной сфере, спектр которых остается очень широким: начиная от проблем малоимущих, пожилых и одиноких людей – до проблем многодетных семей и т.п.
За последнее время в Хабаровском крае происходят большие сдвиги и начал решаться ряд важных проблем такого рода, в частности, проблема обеспечения жильём многодетных семей. Так, в ходе долгой и напряженной почти 5-летней работы в крае удалось организовать строительство дорожной и сетевой инфраструктуры двух территорий с участками, выданными в собственность многодетным семьям под индивидуальную застройку, общим количеством в 640 штук. Это потребовало межведомственного взаимодействия почти 14 министерств, ведомств, постоянной работы группы активистов и совместного с бизнесом решения множества технических, финансовых и других вопросов. Из участников этого процесса в начале лишь считанные единицы верили в успех данного мероприятия, но в результате оказался выработан новый подход к решению такого рода задач и сформировалась активная команда, которой по плечу и решение других вопросов социальной жизни региона.
Вместе с тем, полученный опыт решения такого рода сложных задач показывает, что это становится возможным лишь в активном межведомственном взаимодействии органов исполнительной и законодательной власти при наличии активных и инициативных граждан, представителей бизнеса и гражданского общества.

География проекта

Хабаровский край

Целевые группы

1. Беженцы
2. Ветераны
3. Дети и подростки
4. Женщины
5. Мигранты
6. Многодетные семьи
7. Люди с ограниченными возможностями здоровья
8. Молодежь и студенты
9. Пенсионеры
10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей