Проекты

Краткое описание

Идея современного капитального ремонта многоквартирных жилых домов (МКД) по принципу «общего котла» (Фонд капитального ремонта) оказалась мало поворотливой и не адаптивной к современным реалиям системой. Красноярск не остался в стороне.
Как выход из создавшегося положения подошел бы метод накопления средств собственников на спецсчете МКД и организации капремонта за средства такого счета, но в этом случае собственники МКД и другие участники капремонта сталкиваются с новой проблемой - председатели МКД и ТСН (товариществ собственников жилья - некоммерческая организация по управлению домом), как представители собственников, не знают как, организовать накопления на спецсчете дома для нужд капремонта, и не обладают практическими навыками самостоятельной реализации программ капитального ремонта.
Дело в том, что жилищное законодательство и сама работа в рамках системы требований к организации капитального ремонта не являются интуитивно понятным содержанием для неподготовленного участника.
Команда данного проекта берет на себя задачу решение указанной проблемы, через просвещение председателей домов и , формирование практических навыков ведения ремонтных работ.
Отдельной задачей, будет организация интерактивного пространства, позволяющего объединить всех заинтересованных участников, в том числе он-лайн. Участники такого сообщества будут приглашаться на семинары и консультации по теме: организация и проведение капремонта, иметь
доступ к качественной проверенной информации, образцам и шаблонам документов, консультациям и инструкциям, методическим рекомендациям, положительным и отрицательным примерам капитальных ремонтов, к рейтингу подрядных организаций. В такой он-лайн обменник можно будет прикрепить фото или видео мероприятий проводимых в режиме реального времени в рамках капитального ремонта для того чтобы эксперты и/или узкие специалисты могли оценить качество производимых работ и выдать свои рекомендации.
Ключевая аудитория - та, на кого направлено влияние проекта: председатели МКД и ТСН - как первые лица дома, принимающее участие в каждом этапе проведения капитального ремонта, от организации накоплений, до подписания акта выполненных работ.
По данным (https://trk7.ru/news/69832.html) Сайт телеканала ТРК7: "Сотни жителей Красноярска переходят на специальные счета по капитальному ремонту. Горожане не доверяют региональному фонду и хотят сами управлять деньгами своего дома. По словам депутатов, люди устали от бюрократии и некомпетентности…"
Наш проект даст возможность более 150 председателям получить и отработать на практике знания, умения и навыки проведения эффективных капитальных ремонтов. В рамках проекта будут подготовлены и запущены более 20 капитальных ремонтов в жилых домах г. Красноярска.
Так же мы прогнозируем, что 40% председателей посетивших мероприятия проекта в ближайшие три года произведут работы по одному или нескольким видам капитального ремонта в своих МКД.
Что в общем снизит скорость ветшания жилого фонда г. Красноярска.

Цель

1. Просвещение председателей многоквартирных жилых домов и товариществ собственников жилья г. Красноярска по вопросам капитального ремонта и внедрения в их работу технологий организации накоплений на специальном счете дома и реализации программ капитального ремонта на средства такого счета.

Задачи

1. Повысить теоретическую грамотность председателей МКД и ТСН по вопросам организации и проведения капитальных ремонтов в многоквартирном жилом доме.
2. Выполнить качественное информационное освещение проекта.
3. Организовать пространство для регулярного эффективного взаимодействия всех участников капитального ремонта, таких как: представители ключевой аудитории, администрации района и города, подрядных организаций, узких специалистов и экспертов.
4. Оказать практическое юридическое, информационное и методическое сопровождение этапов организации и проведения капитального ремонта узкими специалистами.

Обоснование социальной значимости

РБК: Портал НЕДВИЖИМОСТЬ 23.08.2019г. https://realty.rbc.ru/news/5d5fbbb99a79470ddfcd1aee
Вице-премьер Виталий Мутко назвал проведение капремонта, содержание общего имущества дома и чрезмерно изношенное лифтовое хозяйство главными проблемами в управлении жилым фондом России!
Почему на первый взгляд такое хорошее начинание привело к очередному тупику в системе?
На специальной конференции, которая прошла в середине августа 2019г. в Сочи, нашелся ответ на этот вопрос. Назвали проблемы реализации программы капремонта в России:
1: отсутствие планирования в регионах.
Одним из важных этапов капремонта является создание краткосрочной (годовой) программы в регионах. На этом этапе необходимо взаимодействие всех его участников: муниципалитетов, управляющих компаний и региональных операторов фонда капремонта.
2: неправильная организация капремонта.
«Здесь нередко возникают злоупотребления в плане неправильной организации работ, когда уже поджимают сроки. Например, проводятся объединенные торги, когда проектные работы совмещаются со стройкой…», — отмечают докладчики.
3: нарушения при закупках.
В 2018 году, по данным ФАС России, была рассмотрена 591 жалоба на осуществление закупок при проведении капремонта многоквартирных домов, но при этом вынесено порядка 129 предписаний. Для сравнения, в 2017 году рассмотрено 469 жалоб и вынесено 121 предписание, отметила начальник отдела контроля торгов управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Ульяна Кондратьева.
4: цифровизация и прозрачность.
«Сейчас после проведения торгов заключается контракт, затем все опять возвращается на бумагу — и начинаются проблемы: срыв сроков, непрозрачность, сложность регулирования исполнения контракта», — пояснил Лишенков из «РТС-Тендера».
В результате такого коллапса катастрофически ветшают многоквартирные жилые дома. Без обслуживания приходят в аварийное состояние лифты, фундамент и строительные конструкции – это дорогостоящие элементы восстановить которые собственникам становится не по силам.
Для решения указанной проблемы в каждом конкретном доме председатели предпринимают попытки перевести денежные средства с «общего котла» на спецсчет дома.
Такое мероприятие дает возможность собственникам самостоятельно:
- планировать и выполнять ремонты в короткие сроки!
- выбирать подрядчиков, согласовывать сметную стоимость;
- покупать материал без аукциона (значит не по заниженной цене), высокого качества, только у проверенных поставщиков;
- влиять на ход выполнения работ, перечислять денежные средства только после закрытия всех этапов.
Т.е. избежать всех тех рисков и сложностей, которые сопровождали работы по капитальному ремонту через Фонд регионального оператора!
Но, как перевести свой дом на спецсчет и, тем более организовать работы по капремонту, если собственники не владеют знаниями и навыками по решению таких задач?
На сегодня этот вопрос остается нерешенным.
Конечно, задачи капремонтов МКД должны касаться всех собственников жилья, но по факту на каждом конкретном доме они решаются силами 2-3х неравнодушных активистов. К ним, в первую очередь относится председатель дома, или председатель ТСН (товарищества собственников жилья), в зависимости от того, под какой формой управления находится данный дом. Вот на эту целевую группу и будет рассчитан эффект от реализации этого проекта.
Если дом находится под управлением управляющей организации (УК), то сотрудники УК по условиям договора управления, должны брать на себя функции организатора и куратора капремонта на таком доме, но на практике это суждение не подтверждается, в виду сильной инертности таких сотрудников и отсутствия их личной заинтересованности в решении проблем капремонта своего жилого фонда.
«В январе в 10 раз выросло количество заявлений от домов, которые хотят уйти из общего котла на спецсчет. Это такое уже общее мнение, что с фондом капремонта каши не сварить. Потому что там бюрократия, некомпетентность», — заявляет депутат Заксобрания Красноярского края Александр Глисков.
АНО "Жилищный Советник" хоть и молодая, но уже продуктивно работающая команда. В настоящее время наши представители оказывают консультационные услуги собственникам и пользователям помещений по правовым вопросам в сфере ЖКХ. С проблемой по организации накоплений средств на спецсчете и проведения работ по капремонту обращается каждый третий председатель, но практика показывает, что теоретического разбора ситуации не достаточно, требуется неоднократное юридическое сопровождение этих вопросов.
По данным сайтов «Рефорома ЖКХ» и Администрации г. Красноярска
(http://dom.mingkh.ru/krasnoyarskiy-kray/krasnoyarsk#stats; http://www.admkrsk.ru/citytoday/municipal/fond/Pages/perechen_avar_dom.aspx)
В Красноярске 5953 МКД из них 5194 построены до 2010 года и не признаны аварийными, подлежащими сносу, т.е. нуждаются в проведении срочного качественного капремонта!
По данным Росстата, Красноярск ежегодно «прирастает» в среднем на 800 000 м.кв., т.е. потребность в качественных капремонтах будет только расти.

География проекта

г. Красноярск

Целевые группы

1. Председатели многоквартирных домов и товариществ собственников жилья г. Красноярска.