Проекты

Краткое описание

Представляемый проект по защите прав граждан от возрастной дискриминации и созданию условий для самозанятости среди жителей Республики Татарстан направлен на обеспечение равенства прав граждан на труд и на проведение целого ряда организационно-обучающих мероприятий для обеспечения работой лиц, достигших 50-летнего возраста (самозанятость).

На первом этапе реализации проекта защита граждан от возрастной дискриминации будет осуществляться Фондом содействия развитию правового просвещения Республики Татарстан совместно с Татарстанским региональным отделением Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» и с Государственной инспекцией труда. В рамках данной деятельности будут проводиться консультации по вопросам трудовых правоотношений и составлены необходимые документы для привлечения работодателей к юридической ответственности, а также восстановление трудовых прав граждан. В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан Президент Российской Федерации внес законопроект (http://kremlin.ru/supplement/5335) предусматривающий уголовную ответственность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста. В этих целях Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 1441. В качестве наказания предусматриваются штраф или обязательные работы. На законопроект представлены положительные официальные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

На втором этапе реализации проекта будет создан и открыт Центр по проведению обучающих мероприятий (лекций и семинаров в количестве 12 часов) для лиц старше 50-летнего возраста в целях содействия их дальнейшей самозанятости. Данный этап будет осуществляться Фондом содействия развитию правового просвещения Республики Татарстан совместно со специалистами в области профориентации и психологами. Последние будут оказывать психологическую помощь, поддержку и сопровождение в рамках всего обучающего цикла.

Цель

1.  жители сельских поселений;  пенсионеры;  люди с ограниченными возможностями здоровья;  лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Задачи

1. Создание и открытие Центра по обеспечению защиты прав граждан от возрастной дискриминации;
2. Разработка обучающих программ;
3. Организация работы Центра по обеспечению защиты прав граждан от возрастной дискриминации и проведение обучающих семинаров, лекций и мастер-классов в соответствии с разработанными программами.

Обоснование социальной значимости

По данным Федеральной Службы государственной статистики в 2016 году количество пенсионеров в России превысило 42,7 млн. человек (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_p2.htm ), что составляет практически треть населения страны. При этом, по данным портала RABOTA.RU (https://www.rabota.ru/articles/career/ageism-68 ), 60% из них находятся в поисках работы и испытывают потребность в улучшении своего материального положения.

Несмотря на недопустимость дискриминации, которая закреплена во многих международных правовых актах (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 19 июня 1998 г. и др.), в России, как правило, лица предпенсионного и пенсионного возраста первыми попадают под процедуры увольнения и сокращения, что ставит их на грань выживания.

Вопрос дискриминации является одним из наиболее важных, однако, когда речь заходит об обеспечении равенства прав граждан на труд, со стороны государства этой проблеме до сегодняшнего дня не уделялось должного внимания.
По фактам дискриминации даже отсутствует официальная статистика. «Ни один государственный орган не ведет учет, который давал бы возможность понять, какая картина складывается в стране с дискриминацией. Считается, что в России ее нет. Это все потому, что главный показатель ее наличия или отсутствия – судебные решения. А у нас минимум дел, в которых рассматривается вопрос о дискриминации», – заявила в рамках круглого стола, организованного Общественной Палаты Российской Федерации заместитель Председателя Общественного Совета Минтруда России, директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова.
Таким образом, в эпоху планируемых пенсионных реформ в части повышения пенсионного возраста граждан, мы видим острую необходимость в создании эффективного механизма борьбы с дискриминацией в сфере трудовых правоотношений. Проект позволит снять социальную напряженность среди граждан 50-65-летнего возраста посредством адаптации к новым условиям труда (самозанятость).
Кроме того, помимо защиты прав от возрастной дискриминации, необходим комплекс сопутствующих мероприятий (профориентационных, маркетинговых, психологических) для создания условий самозанятости и поиска новой работы.

География проекта

Республика Татарстан

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию