Проекты

Краткое описание

Создание регионального негосударственного центра бесплатной юридической помощи "Юристы-населению" направлено на развитие негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи в Алтайском крае и повышение ее доступности жителям региона.
На территории края на сегодняшний действуют 6 негосударственных центров бесплатной юридической помощи и 4 юридические клиники при образовательных организациях высшего образования (по информации Управления министерства юстиции по Алтайскому краю). Данные центры и юридические клиники размещены на территории города Барнаула и, соответственно, преимущественно ведут данную деятельность в административном центре субъекта. Однако в Алтайском крае серьезная доля жителей проживает в сельских районах (44 %) и других менее крупных городских округах (28 %).
Автономная некоммерческая организация по юридической поддержке и правовому просвещению граждан "Юристы-населению" имеет опыт деятельности в установленной сфере и реализовывала проектыв рамках грантов Президента РФ и грантов Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
С начала реализации проектов организацией проведено более 80 правовых школ, в которых приняло участие около 8000 представителей молодежи из 50 муниципальных образований края. Помощь в виде устного и письменного правового консультирования уже была оказана более 3000 гражданам, в том числе через портал «Юристы – населению».
Особенностью, создаваемого регионального негосударственного центра, станет использование новых подходов и технологий в работе. Для существенного расширения круга потенциальных благополучателей со стороны субъектов негосударственной системы бесплатной юридической помощи планируется создание специализированного call-центра и запуск бесплатного телефона горячей линии, по которому граждане любой территории края смогут оперативно получать помощь в виде устного правового консультирования, а также обеспечение работы портала юридической поддержки граждан с возможностью онлайн-консультирования жителей в письменной форме в сети Интернет.
На ряду с новыми формами работы планируется проведение выездных приемов граждан в муниципальных образованиях края с привлечением представителей органов государственной власти и специализированных надзорных органов, а также постоянная работа общественной приемной в Барнауле.
По итогам работы центра в целях повышения правовой грамонтности населения планируется ежеквартальный выпуск информационных бюллетеней по основным правовым вопросам, возникающим у обратившихся граждан.
В рамках реализации проекта планируется оказание бесплатной юридической помощи в виде устного и письменного правового консультирования, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера не менее 1200 жителям края.

Цель

1. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера не менее 1200 гражданам, а также повышение доступности квалифицированной помощи на всей территории Алтайского края

Задачи

1. Создание негосударственного центра бесплатной юридической помощи в качестве структурной единицы АНО "Юристы-населению"
2. Направление в Управление Министерства юстиции по Алтайскому краю уведомления со сведениями о негосударственном центре, порядке и условиях осуществления им деятельности
3. Заключение соглашений с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными органами, некоммерческими и образовательными организациями соглашений о сотрудничестве в целях повышения эффективности правозащитной деятельности на территории края
4. Открытие и организация работы общественной приемной в городе Барнауле
5. Запуск телефона горячей линии и организация работы Call-центра
6. Организация работы онлайн-приемной
7. Организация 68 выездных приемов граждан в муниципальных образованиях для проведения личного приема и оказания бесплатной юридической помощи в виде устного и письменного правового консультирования, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера не менее 500 жителям
8. Оказание не менее 200 гражданам в результате личного приема в общественной приемной бесплатной юридической помощи в виде устного и письменного правового консультирования, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
9. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме не менее 250 гражданам в рамках работы Call-центра
10. Оказание не менее 250 гражданам бесплатной юридической помощи в виде письменного правового консультирования на сайте http://юристы-населению.рф
11. Ежеквартальный выпуск информационных бюллетений (печатная редакция и интернет версия) для повышения правовой грамотности населения Алтайского края, проживающего вне административного центра субъекта (72 %, около 1,7 млн. чел)

Обоснование социальной значимости

Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, согласно ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", являются юридические клиники при образовательных организациях и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
На территории Алтайского края на сегодняшний действуют 6 негосударственных центров бесплатной юридической помощи и 4 юридические клиники (по информации Управления министерства юстиции по Алтайскому краю).
В 2019 году в юридических клиниках края бесплатная юридическая помощь оказана по 818 обращениям граждан, а негосударственными центрами оказана помощь 2 398 обратившимся гражданам.
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи более востребованы со стороны граждан по причине возможности получения более квалифицированной юридической помощи от лиц, которые обязательно должны иметь высшее юридическое образование и осуществляют данную деятельность на профессиональной основе по трудовому или гражданско-правовому договору.
Однако уровень доступности бесплатной юридической помощи со стороны негосударственных центров остается низким для граждан Алтайского края по следующим причинам:
1) все центры (как и юридические клиники) размещены на территории административного центра региона - города Барнаула, а существенная доля жителей края проживает в сельских районах (44 %) и менее крупных городских округах (28%);
2) виды бесплатной юридической помощи и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются центрами самостоятельно и часто ограничиваются профессиональными вопросами и отдельными видами (например, негосударственный центр при Алтайской краевой нотариальной палате ведет устное правовое консультирование только по вопросам совершения нотариальных действий);
3) жители, имеющие право на получение помощи, также определяются центрами самостоятельно и ограничиваются категориями граждан, которые уже имеют в соответствии с законом право на бесплатную помощь со стороны государства.
Учитывая, что потребностью в бесплатной помощи обладают прежде всего граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации, необходимо создание негосударственного центра, который бы оказывал помощь во всех предусмотренных законом видах и для более широкого круга лиц, проживающих вне административного центра Алтайского края.

География проекта

Алтайский край: 1) муниципальные районы: Алейский, Алтайский, Баевский, Бийский, Благовещенский, Бурлинский, Быстроистокский, Волчихинский, Егорьевский, Ельцовский, Завьяловский, Залесовский, Заринский, Змеиногорский, Зональный, Калманский, Каменский, Ключевский, Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Крутихинский, Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Мамонтовский, Михайловский, Новичихинский, Павловский, Панкрушихинский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский, Ребрихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Суетский, Табунский, Тальменский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий, Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский, Целинный, Чарышский, Шелаболихинский, Шипуновский, Немецкий национальный, 2) городские округа: Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск, Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое.

Целевые группы

1. граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае
2. граждане, проживающие в городских и сельских поселениях края (72 % населения)