Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает создание условий для роста качества жизни в малых населенных пунктах Омской области, путем продвижения в инвестиционной бизнес среде, новой биотехнологии, внедрение которой позволит снизить тарифы на тепло для жителей и создать новые рабочие места.

По данным, опубликованным в отчете Региональной энергетической комиссии Омской области, тарифы на тепловую энергию в малых населенных пунктах подчас кратно выше средневзвешенного тарифа по области. Среди причин – высокая цена на топливо и рост доли логистических затрат.

В нашем регионе есть положительный опыт снижения тарифов за счет внедрения миникотельных на базе пеллетных котлов в северных районах. Рентабельность этих проектов обеспечивается тем, что сырьем для пеллет служат отходы производства льна и деревообработки, которые возникают на предприятиях, расположенных вблизи, отапливаемых поселений.

В центральных и южных районах области ситуация иная. Вблизи населенных пунктов, где внедрение миникотельных экономически оправданно, нет доступного сырья для производства топливных гранул, зато есть в достаточном количестве не использующиеся сельхоз земли.

В странах с близким нам климатом для производства топливных гранул (пеллет) успешно используется новая сельхозкультура - мискантус. Еще в 2015 году, в Новосибирске, специалистами Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения РАН» был создан адаптированный под сибирские климатические условия сорт мискантуса «Сорановский». В ходе проекта мы планируем тесно сотрудничать с этим институтом.

Можно констатировать, проблема высоких тарифов на тепло в селах есть, но также есть и способ ее решения. Нет опыта и «традиции» внедрения этой новой технологий. Мешают глубоко укоренившиеся стереотипы. Наш проект - первый шаг в нужном направлении, наша задача включить экономические механизмы, дать импульс развитию энергетического растениеводства и малой энергетики, а значит и решению обозначенной проблемы, через популяризацию в предпринимательской среде новой идеи, созданной экономической модели, демонстрацию успешного опыта.

Для достижения поставленных целей проекта мы создадим опытный участок (опытную плантацию) высокоэффективной, новой для Омской области и России в целом, многолетней «энергетической» культуры - мискантус, чем на практике докажем возможность применения этой биотехнологии, снимем опасения инвесторов, покажем эффективность новой отрасли сельского хозяйства, создадим экономическую модель.

Проект предусматривает включение в процесс решения поставленных задач потенциальных инвесторов, представителей малого и среднего бизнеса, региональной власти, депутатов. На этом этапе мы планируем сотрудничать со специалистами Центра устойчивого развития сельских территорий, созданного во 2018 году при поддержке Фонда президентских грантов (заявка №17-2-004634) и провести 15 круглых столов в сельских районах, участвовать в выставках.

Цель

1. Создание условий для роста качества жизни в малых населенных пунктах Омской области, путем продвижения в инвестиционной бизнес среде, новой биотехнологии, внедрение которой позволит снизить тарифы на тепло для сельских жителей и создать на селе новые рабочие места.

Задачи

1. Разработка экономической модели производства тепловой энергии на селе с помощью модульных котельных, работающих на пеллетах, произведенных из мискантуса, адаптированного к Сибирскому климату и выращенного тут же, на плантациях, на базе полученного на модельном участке плантации мискантуса опыта.
2. Включение бизнеса, региональной власти и депутатов в процесс продвижения стержневой идеи проекта: развитие нового, более эффективного подхода к генерации тепловой энергии для организации центрального отопления на селе. Продвижение технологий использования идей энерго- ресурсосбережения.
3. Распространение информации о ходе проекта и его результатах в СМИ.

Обоснование социальной значимости

Увеличение стоимости генерации тепловой энергии, а вследствие этого тарифов на тепло для жителей
малых сельских населенных пунктов ясно видно из данных ежегодного отчета РЭК Омской области, где средневзвешенное значение тарифа на тепло для населения в 2019 году указано в размере 2780 руб./Гкал., в то время как в отдельных населенных пунктах тариф кратно больше и достигает, в отдельных случаях 12000 руб./Гкал. Количество малых котельных со значительным превышением размера тарифа на тепло над средневзвешенным тарифом по области - более 50%.

Отсутствие эффективного варианта решения проблемы неэффективной, убыточной котельной в малом населенном пункте, часто приводит к возникновению большой социальной проблемы, вот два примера в материалах наших региональных СМИ:
2015 год - "Скандал с ликвидацией котельных в Омской области прогремел на всю страну"
https://superomsk.ru/news/19913-skandal_s_likvidatsiey_kotelnx_v_omskoy_oblasti_pr/
2019 год - "С наступлением холодов в одном из поселков Омского района разобрали котельную"
https://bk55.ru/news/article/157818/

Вышеописанные проблемы объективно существуют не первый год, и подчас имеют потенциал перерасти в социальный взрыв, а эффективные решения до сих пор не применяются.

Именно учитывая эти обстоятельства мы считаем, что наш проект, в случае его успешной реализации, сможет создать предпосылки для решения существующей социальной проблемы - высоких тарифов на тепло в малых населенных пунктах Омской области, где проживает более полумиллиона человек, через создание работающей модели производства биотоплива для малых котельных и привлечение, с помощью созданного позитивного опыта, к решению этой задачи потенциальных инвесторов, представителей профильных региональных министерств и депутатов.

Так же можно отметить ряд существенных моментов:
• В случае успешной реализации проекта, созданная экономическая модель позволит внедрить в Омской области новый вид сельскохозяйственной деятельности, что будет способствовать созданию на селе дополнительных рабочих мест;
• Проект будет способствовать развитию производства биотоплива для сельских миникотельных, в непосредственной близости от них, что позволит существенно снизить стоимость генерации тепловой энергии (в том числе за счет логистической составляющей), а значит снизить тарифы для населения;
• Развитие такой отрасли сельского хозяйства как выращивание плантаций энергетических культур, позволит вернуть в сельскохозяйственный оборот бросовые и деградированные земли;
• Развитие вокруг населенных пунктов плантаций мискантуса позволит хотя бы частично снизить остроту проблемы их подтопления за счет снижения уровня грунтовых вод.
• Реализация проекта будет способствовать развитию малого бизнеса на селе;
• Развитие нового бизнеса позволит увеличить налоговые отчисления в местные бюджеты;
• Проведенные в ходе проекта семинары по использованию альтернативных видов топлива и энерго- ресурсосбережению топлива помогут побороть сложившиеся стереотипы и будут способствовать внедрению новых технологий производства топлива и энерго- ресурсосбережения;
• Распространение биотехнологии по производству альтернативного биотоплива будет способствовать снижению нагрузки на естественные "дикие" леса, так как снизится экономический стимул их вырубки на дрова.

Наша инициатива находится в русле требований п.7 ч.6 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии, а так же комплексной Программы развития биотехнологий в РФ (утв. Прав. РФ 24.04.2012 №1853п-П8), где один из целевых показателей - количество произведенного твердого биотоплива, целевое значение которого к 2020 году установлено в 18 млн. тонн.

География проекта

Омская область, Русско-Полянский район‎, Черлакский район, Павлоградский район, Нововаршавский район‎, Оконешниковский район, Таврический район, Одесский район‎, Шербакульский район, Полтавский район, Азовский немецкий национальный район‎, Омский район‎, Марьяновский район‎, Кормиловский район, Калачинский район‎, Горьковский район‎

Целевые группы

1. Администрация и депутаты сельских муниципальных образований;
2. Жители малых населенных пунктов
3. Фермеры
4. Представители малого бизнеса на селе
5. Депутаты разных уровней
6. Возможные инвесторы