Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением системной работы нашей организации по защите прав многодетных семей (МС) в регионах, начатой в 2015г. и дважды получавшей поддержку президентскими грантами. К сожалению, активная деятельность была временно приостановлена из-за тяжелой болезни руководителя, который обеспечивал финансовую устойчивость организации. В конце 2022 года он вернулся к активной работе, и данный проект является первым этапом восстановления сети центров бесплатной правовой помощи многодетным семьям и направлен на оказание комплексной правовой помощи многодетным родителям в 6 регионах России. В рамках реализации проекта запланировано правовое просвещение родителей МС, консультирование, составление документов для защиты прав и сопровождение в судах.
Профессиональные юристы в 5 субъектах РФ на постоянной основе будут проводить бесплатные личные консультации по правовым проблемам, оказывать помощь в составлении документов для защиты прав - запросов, жалоб, исков, обращений и т.п. При необходимости, по вопросам, касающимся категории многодетных, будет оказано юридическое сопровождение с участием юристов проекта или привлеченных адвокатов в судебных заседаниях. Для информирования многодетных семей будут выпущены листовки о проекте, которые волонтеры наших партнерских организаций распространят среди многодетных семей.
Всего планируется оказать правовую помощь более 720 многодетным семья. Консультирование будет организовано как на личных приемах, так и через сайт проекта, эл.почту, мессенджеры, Интернет. Опыт показал высокую эффективность такого взаимодействия. Сотрудники проекта (среди которых 70% - многодетные родители) проведут 15 семинаров и тематических консультаций, где будет дана исчерпывающая информация о возможных мерах поддержки и способах защиты прав многодетных. Запланированы выездные семинары и консультации в удаленных территориях регионов. Для правового просвещения многодетных будут выпущены брошюры о правах многодетных в различных регионах. На сайте организации, в социальных сетях организации и партнеров, в СМИ, а также в группах многодетных родителей в регионах размещено не менее 70 просветительских материалов о правах членов многодетных семей, советы юристов, кейсах с типичными правовыми ситуациями, чек-листами по реализации отдельных прав.
По итогам проекта будут сформированы и направлены представителям власти регионов предложения по совершенствованию законодательства о многодетных семьях, проведен анализ самых острых проблем этой категории в регионах. Ведущий юрист проекта - профессиональный адвокат, имеющий многолетний опыт защиты данной категории, будет оказывать юридическую помощь региональным юристам, при необходимости участвуя в наиболее сложных процессах. К проекту будем привлекать внимание СМИ и общественных организаций, это помогает сделать видимыми проблемы многодетных, стимулирует к активному взаимодействию с ними органы власти и способствует формированию позитивного имиджа многодетных.

Цель

1. Содействие членам многодетных семей в защите их законных прав и интересов и правовое просвещение

Задачи

1. Оказание адресной юридической помощи нуждающимся в ней членам многодетных семей
2. Правовое просвещение членов многодетных семей в регионах России

Обоснование социальной значимости

Наша организация более 10 лет работает с многодетными семьями. За это время более 7 тысяч многодетных семей в разных регионах нашей страны получили от нас помощь в решении своих проблем (восстановление нарушенных прав, улучшение жилищных условий, получение лекарств, путевок, льгот и многие другие). Только в рамках двух проектов, реализованных при поддержке президентскими грантами, правовые приемные работали в 17 регионах РФ. Юридические консультации получили 4545 семей, юристами проекта оказана помощь в подготовке 1640 письменных обращений в органы государственной и муниципальной власти, составлено и передано заявителям 423 исковых заявления в суды. В регионах было проведено 16 правозащитных семинаров и 6 круглых столов. К сожалению, из-за болезни руководителя организация на некоторое время приостановила активность, но с конца прошлого года мы вернулись к оказанию системной бесплатной юридической помощи многодетным семьям в регионах России.
Выбор географии обусловлен тем, что в ДВФО и Сибири за последние годы в разы выросло число семей, имеющих 3 и более детей (Алтайский край -31 255 многодетных семей, Приморский край - 23145, Омская область - 33000, Новосибирская область - 46 000, Камчатский край-5500). Но меры их поддержки очень неравномерны, от 19 до 28 мер поддержки в зависимости от региона, и законодательство постоянно меняется. При этом плотность населения намного ниже, чем в центральной и южной частях России, и соответственно доступность юридической помощи тоже ниже. В данный проект в основном включены регионы Сибири и Дальнего Востока, из которых в 2022 году поступало наибольшее количество звонков с вопросами и запросом правовой помощи.
Несмотря на многочисленные обращения и многолетние обсуждения, единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. В соответствии с Указом Президента РФ от 05.05. 1992 г.№ 431, региональные власти самостоятельно определяют и критерии многодетной семьи (количество детей), и объемы и порядок предоставления мер поддержки, и необходимые для этого критерии и документы.
У многодетных семей, как правило финансовые возможности намного ниже, чем в обычной семье (статистика от Росстата в п 8.1), и самым острым, как правило, является жилищный вопрос. Но без правовой поддержки семьи зачастую не могут отстоять свое право на получение жилищных сертификатов, предоставления земельных участков в приемлемых местах, с инфраструктурой.
Многие законы не стыкуются между собой при возникновении конкретных жизненных ситуаций многодетных семей, например при решении жилищных вопросов. Пример - одно их последних обращений из Бурятии: дом, в котором в 2012 году куплена квартира с участием материнского капитала, сегодня признан аварийным, и доли детей невозможно выделить, чтобы улучшить их же положение, обеспечив безопасность. Поэтому наш юрист собирает за круглым столом представителей разных ведомств региона в интересах многодетной семьи, и возможно, для инициирования изменений в законодательные акты региона. http://semiros.ru/materinskij-kapital-potratili-na-avarijnoe-zhile/ В последнее время острой проблемой стали взаимоотношения многодетных родителей с органами опеки.
С 2023 года введено единое пособие для семей с детьми, но для его получения нужно подтвердить доходы, в т. ч. для неработающих родителей - «нулевой доход». И с января 2023 нам поступает очень много звонков, об условиях назначения пособия, поскольку не было дано внятных разъяснений перед проведением этой реформы, изменениям в законодательстве.
Большое число вопросов поступает в связи с мобилизацией многодетных отцов – из-за нестыковки в законах, военкоматы многодетными признают отцов с 4-мя и более детьми (норматив прописан в законе о мобилизации от 1997 года), а по большинству региональных законов многодетной признается семья с 3 детьми, и тот же критерий был записан в директиве Генштаба. И здесь требуется правовое информирование и работа по конкретной ситуации семьи, т.к. часто призывают и родителей детей с ОВЗ, есть и более сложные ситуации, связанные с болезнью матери и т.п.
К сожалению, проблематика обращений за юрпомощью в нашу организацию намного шире – часто она касается взыскания алиментов, лишения родительских прав, определения порядка общения с детьми, домашнего насилия. И в этом случае женщина скорее обратится в общественную организацию, чем в правоохранительные или государственные органы. ТЕМАТИКА ОБРАЩЕНИЙ ЗА ЯНВАРЬ-ФЕВРАЛЬ В НАШУ ОРГАНИЗАЦИЮ ПРИЛОЖЕНА В П.8.1.
Для большинства многодетных обращение в адвокатские конторы за помощью недоступно, т.к. нанимать адвоката – слишком дорого даже для среднего класса, не говоря уже о малообеспеченных семьях. А как показала практика нашей работы, грамотно составленная жалоба, обращение или исковое заявление в большинстве случаев достаточно быстро исправляют ситуацию и восстанавливают нарушенные права многодетных семей.
Вся статистика и примеры с активными ссылками в ПОЛНОМ ОПИСАНИИ В П.8.1.

География проекта

Алтайский край, Приморский край, Камчатский край, Новосибирская область, Омская область

Целевые группы

1. Члены многодетных семей регионов Сибири и Дальнего Востока