http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Сила притяжения: оценка как функция управления

  • Конкурс Первый конкурс 2026
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 26-1-003182
  • Дата подачи 14.10.2025
  • Запрашиваемая сумма 19 997 240,00
  • Cофинансирование 10 993 440,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 30 990 680,00
  • Сроки реализации 01.02.2026 - 30.06.2027
  • Организация АССОЦИАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА "ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ"
  • ИНН 5404156820
  • ОГРН 1035401492521

Краткое описание

Проект направлен на системное повышение эффективности деятельности НКО и организации социальной сферы, входящих в целевые группы, через глубокую интеграцию оценки как неотъемлемой функции управления в текущую, проектную деятельность организации на стратегическом и тактическом уровнях (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 - Описание проекта). В отличие от подходов, фокусирующихся только на навыках и инструментах оценки, данный проект нацелен на трансформацию мышления и управленческих практик и процедур (уникальность). Через сочетание инструментально-практического (внедрение конкретных инструментов), методическо-образовательного (непрерывное обучение и поддержка) и ценностно-коммуникационного (продвижение культуры оценки) компонентов (ПРИЛОЖЕНИЕ 2 - Цитаты участников прошлого проекта) проект преодолевает ключевые барьеры НКО-сектора: сложность внедрения и использования инструментов оценки, нехватку структурированной поддержки, недостаток культуры оценки (ПРИЛОЖЕНИЕ 3 - Структура проблем).
Целевая группа (ЦГ) проекта - представители СО НКО, РЦ, инфраструктурных организаций социальной сферы, представители муниципальных и бюджетных организаций, то есть люди, в чью зону ответственности входит разработка и реализация социальных проектов. В ЦГ входят как руководители этих организаций, так и сотрудники, непосредственно ответственные за проекты или внутреннюю оценку в организациях. В этой ЦГ мы объединяем практиков оценки и управленцев, т.к. в небольших организациях обычно нет специалиста по оценке как отдельно выделенной штатной единицы, а согласно современному профстандарту "Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности организаций" объединены функции управления и оценки (инновационное объединение функции, с момента внедрения профстандарта мы учли его в программах повышения квалификации).
Мы сохраним для наших учеников уже устоявшиеся уровни образовательных и просветительских мероприятий по тематике оценки, но назовем их более привычно, так как оценка институционализируется и сравнивается с другими профессиями и видами деятельности, где есть уровни опыта: junior, middle, senior. При работе с представителями ЦГ мы будем учитывать уровень опыта, пройденное ранее обучение в сфере оценки и управления, потенциал и выстроим индивид. траектории в рамках консультационного сопровождения и при выборе образовательной программы.
Основные мероприятия проекта: система очных и онлайн образовательных курсов, разработка и внедрение практических инструментов (ПРИЛОЖЕНИЕ 4 - Описание инструментов), сопровождение на этапе их внедрения, аналитический обзор по мировым и российским тенденциям и новым методикам в сфере оценки, заседания Клуба PROОценку (ПРИЛОЖЕНИЕ 7 - Показатели).
Для охвата задействованы партнеры в разных регионах, среди них: АСОПП, Российский международный Олимпийский Университет, подробнее в ПРИЛОЖЕНИИ 1.
Для устойчивости деятельности, реализуемой по проекту, диверсифицируется фандрайзинговая стратегия.

Цель

  1. Повышение эффективности и результативности деятельности специалистов СО НКО, занимающихся разработкой и реализацией социально-ориентированных проектов и программ, за счет интеграции оценки как функции управления в деятельность организаций.

Задачи

  1. 1. Внедрение оценки как функции управления в деятельность организаций на уровне практических прикладных инструментов и оценочного мышления (инструментально-практический компонент).
  2. 2. Повышение квалификации в сфере оценки и управления по результатам с опорой на данные, поддержка и сопровождение в работе социальных практиков (методическо-образовательный компонент).
  3. 3. Продвижение профессиональных ценностей, этических принципов и культуры оценки среди представителей целевой группы (ценностно-коммуникационный компонент).

Обоснование социальной значимости

На развитие и внедрение оценки в организациях влияют внешние и внутренние факторы. Проведенный нами предпроектный анализ позволил составить рейтинг проблем и барьеров, затрудняющих эти процессы. Каждой проблеме мы сопоставили ее удельный вес (контент-анализ, частота упоминаний проблемы в анкетах и отзывах участников наших мероприятий):

1. Недостаток навыков оценки и управления, удельный вес проблемы = 25%.
Недостаток навыков оценки и управления у специалистов организаций проявляется на фоне роста запросов со стороны доноров и бизнеса, связанных с подтверждением и демонстрацией результативности и эффективности деятельности, доказательности влияния.

2. Сложность внедрения оценки, удельный вес проблемы = 30%.
Сложность внедрения оценки лидирует среди упомянутых проблем, даже при желании изменить ситуацию, сотрудники не имеют понятных алгоритмов, шаблонов и моделей для интеграции оценки в ежедневные управленческие процессы. Отсутствуют алгоритмы и процедуры, обеспечивающие выполнение внутреннего мониторинга и оценки на регулярной основе. В проекте на решение этой проблемы направлены все три компонента: инструментально-практический, методическо-образовательный, ценностно-коммуникационный.

3. Сложности в проведении оценки = 20%.
Сложности в проведении оценки и самооценки (которая в практике встречается гораздо чаще внешней оценки) проявляются в неопределенности в методах оценки, наличии сомнений в выборе подходов к оценке. Присутствуют сложности в разработке технического задания и дизайна оценки, а также в сборе и анализе данных. Не хватает практических примеров и опыта с опорой на примеры. В проекте на решение этой проблемы направлен методическо-образовательный компонент.

4. Недостаток культуры оценки = 15%.
Недостаток (а некоторые респонденты писали даже про отсутствие) культуры оценки проявляется в том, что оценка воспринимается как «обуза для отчетности», а не как инструмент управления, что приводит к формальному подходу и сопротивлению сотрудников. В проекте на решения этой проблемы направлен ценностно-коммуникационный компонент.

5. Недостаток консультационной поддержки = 10%.
Недостаток консультационной и экспертной поддержки приводит к тому, что представители целевой группы проекта не пользуются возможностью получить совет и супервизию в сложных ситуациях, что провоцирует ошибки, разочарование, снижение мотивации, это, в свою очередь, приводит к управлению не по результатам с опорой на данные, а по интуиции. В проекте на решение этой проблемы направлены инструментально-практический и ценностно-коммуникационный компоненты, так как даже при наличии консультантов надо преодолеть барьер обращения к консультантам, проблемы 4 и 5 связаны.

Подробнее - см. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 - Структура проблем. Подтверждающие проблематику цитаты практиков оценки - см. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 - Цитаты участников прошлого проекта. Преодоление выявленных барьеров напрямую повлияет на качество управления социальными проектами и услугами по всей России, что приведет к:
- повышению эффективности расходования бюджетных и грантовых средств за счет принятия управленческих решений на основе данных, а не интуиции;
- к увеличению обоснованного и подтвержденного позитивного социального воздействия на целевые группы (благополучателей) благодаря своевременной корректировке программ и проектов по результатам оценки;
- к созданию системы непрерывного развития организаций социальной сферы через реализацию практик разноуровневого обучения, профессиональной поддержки и консультационного сопровождения.

В ходе реализации проекта будет учитываться уровень подготовки специалистов в теме оценки и степень организационного потенциала в области оценки. Для их измерения будут разработаны соответствующие инструменты - см. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 - Описание инструментов. На основе диагностики, а также с учетом индивидуальных потребностей, для участников проекта будут разработаны индивидуальные траектории развития и внедрения оценки.

Проект уникален, т.к. на момент подачи заявки в России на рынке образования не представлено полноценного обучения оценке с учетом актуального профессионального стандарта "Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности организаций" (https://rg.ru/documents/2025/05/30/mintrud-prikaz266-site-dok.html) объединены функции управления и оценки. В прошлых проектах мы и наши благополучатели фокусировались на навыках и инструментах оценки и лишь слегка затронули тему оценочного и системного мышления в одном из курсов. Исходя из нашего опыта, данный проект нацелен на трансформацию мышления и управленческих практик и процедур и находится в русле нашей стратегии - см. ПРИЛОЖЕНИЕ 6 - Из обсуждения стратегии развития учебного центра в сфере оценки.

География проекта

9 федеральных округов РФ (Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, Крымский).

Целевые группы

  1. Профильные специалисты НКО и ресурсных центров, готовые внедрять оценку в практику организаций социальной сферы.
  2. Специалисты муниципальных и бюджетных учреждений социальной сферы (социально-ориентированные библиотеки, школы, центры работы с населением и т.п.), заинтересованные во внедрении оценки в свою работу.
  3. Представители органов исполнительной власти, отвечающие за взаимодействие с СО НКО и развитие социальной сферы, заинтересованные в практическом использовании оценки.
  4. Представители грантодающих организаций и организаций-операторов грантовых конкурсов, заинтересованные в эффективном решении социальных проблем конкурсными грантовыми процедурами, повышении качества заявок и отчетности.

Контактная информация

630102, Новосибирская обл, г Новосибирск, Октябрьский р-н, ул Восход, д 14/1, офис 31