Проекты

Краткое описание

Проект "Программа устойчивого развития НКО сектора в муниципалитетах Республики Башкортостан "АКСЕЛЕРАЦИЯ СОНКО 2.0" направлен на развитие устойчивое развитие НКО/СОНКО в муниципальных округах Республики Башкортостан. Проект является продолжением реализуемого нами инфраструктурного проекта «Республиканский центр развития и поддержки общественных и социальных городских и сельских инициатив, СОНКО, НКО Республики Башкортостан «ТЕРРИТОРИЯ РОСТА», ставшего победителем региональной субсидии Минтруда в 2019 г., в рамках которого была уже подготовлена инфраструктурная площадка, создан и обучен пул региональных экспертов, создан институт уполномоченных по развитию СОНКО в муниципалитетах. Уполномоченными лицами в муниципалитетах стали лидеры сообществ, активисты, руководители НКО в количестве 54 человек, которые уже обладают первичными навыками проект – менеджмента, навыками межсекторного взаимодействия, была проделана предварительная работа по формированию ресурсных площадок для дальнейшей, уже системной работы по развитию НКО сектора в муниципалитетах. В рамках проекта «АКСЕЛЕРАЦИЯ СОНКО 2.0» уже спланирована работа по внедрению системной программы устойчивого развития НКО сектора в муниципалитетах путем: 1) внедрения и реализации механизма комплексной акселерационной поддержки и развития РЦ, инфраструктурных НКО, НКО – лидеров из муниципалитетов РБ в формате настройки инфраструктурной работы на местах, разработки дорожных карт и стратегических проектов и программ, а также организации и проведении социальных и общественно – значимых мероприятий в муниципалитетах; 2) образовательного блока в виде проведения Муниципальная академия НКО 180 часов: «Школы по вопросам стратегического планирования и оценки в сфере деятельности НКО и социальных проектов в муниципалитетах», «Школы по привлечению ресурсов для реализации социальных инициатив в муниципалитетах», «Школы текущей жизнедеятельности НКО и событийного менеджмента». В ходе проекта будут достигнуты следующие результаты: 1) Повышение уровня статуса и авторитета НКО; повышения уровня компетенций и профессионализма в НКО; формирование благоприятной среды для создания и развития НКО в МО; повышение уровня взаимодействия муниципальных властей и НКО; увеличение ресурсных и инфраструктурных площадок по поддержке и продвижению НКО и социальных инициатив; запуск механизма межсекторного командного подхода/соучаствующего проектирования и межсекторной реализации проектов и программ в решении острых задач муниципальных территорий; повышение уровня доверия гражданских инициатив по вопросам долгосрочного стратегического развития МО путем его вовлечения в социально - экономическое проектирование в МО; формирование социального капитала в рамках организации и проведения Муниципальной академии»; формирование индивидуальных программ развития МО. Общий количественный охват прошедших акселерационную программу составит 54 муниципальных образования, не менее 120 человек, не менее 40 НКО.

Цель

1. Формирование и развитие системы устойчивого развития НКО в Республики Башкортостан

Задачи

1. Формирование и внедрение системы профессионализации и обучения лидеров и руководителей НКО/СОНКО из муниципалитетов Республики
2. Внедрение и реализация механизма комплексной акселерационной поддержки и развития РЦ, инфраструктурных НКО, НКО – лидеров из муниципалитетов РБ
3. Запуск ресурсных ресурсных площадок в муниципальных образованиях Белорецкого, Караидельского, Салаватского, Краснокамского, Янаульского, Агидельского, Благоварского районов.

Обоснование социальной значимости

В ходе проведенных в 2019 – 2021 году мероприятий, по тогам работы: круглого стола «Система поддержки НКО органами государственной власти и местного самоуправления республики Башкортостан в рамках выездного заседания СПЧ при Президенте РФ, 26.03.19 г.; круглого стола «О правовой основе и роли ресурсных центров поддержки СОНКО в РБ в рамках деятельности Комитета Госсобрания – Курултая РБ по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и СМИ, 25.05.19 г.; круглого стола «Создание инфраструктуры для развития и поддержки некоммерческих организаций как фактор роста капитала Республики Башкортостан» в рамках проведения V Гражданского форума Республики, 27.05.19 г.; публичное обсуждение отчета Республики Башкортостан о реализации комплексного плана по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере, вопросов участия СОНКО в реализации национальных проектов, 12.09.19 г. - озвучены следующие выводы:1. В 2017 году темп роста количества СО НКО на территории субъекта Российской Федерации по отношению к предыдущему году был отрицательным: - 3,1%, что хуже, чем в среднем по стране;2. Республика Башкортостан занимает седьмое место по доле муниципальных образований, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства - 22,73%, но предпоследнее по доле муниципальных районов и городских округов, реализовавших в 2017 г. муниципальные программы по поддержке СО НКО - 1,59%; 3. Несмотря на присутствие и деятельность ресурсных центров и инфраструктурных НКО нет единой инфраструктурных площадок, на которых СОНКО, поставщики услуг могут получить полную и исчерпывающую информацию, получить различного вида ресурсную поддержку, начиная от информационной, заканчивая правовой и организационной поддержкой; 4. В Республике не ведется единый реестр СО НКО – получателей поддержки (последний реестр представлен за 2015 год); иных сведений нет. Большинство СО НКО это АНО (минтруд); 5. Слабый уровень ресурсной поддержки НКО; 6.Слабый рост присутствия на рынке услуг СОНКО; 7. Низкий уровень присутствия и роста НКО сектора в МО; 6) катастрофически маленькое количество муниципальных ресурсных центров полного цикла. Чтобы прояснить позицию российских НКО по этим и некоторым другим сопряженным вопросам, в конце 2013 года по заказу АСИ было
проведено анкетирование, в котором приняли участие 98 организаций разного типа – сервисных, инфраструктурных, информационных и пр., работающих на разном уровне и имеющих разные бюджеты. Результаты анализа анкет представлены ниже. Как сами некоммерческие организации оценивают свое финансовое состояние, и какие факторы видятся им решающими с этой точки зрения? С какими трудностями они сталкиваются, пытаясь повысить свою финансово-экономическую устойчивость, как их преодолевают, как видят перспективы развития организаций и с чем связывают надежды на улучшение ситуации? Финансовое самочувствие Только 13% опрошенных организаций положительно оценивают свое финансовое состояние, отмечая, что средств в основном хватает для осуществления всех замыслов. 41% НКО справляются только с текущими задачами, не имея средств для реализации новых идей. Более трети организаций сообщили, что в условиях дефицита средств вынуждены экономить на привлечении квалифицированных кадров. Свыше 40%
опрошенных отметили, что финансовое положение организации в течение трех лет не изменилось, 35% указали, что положение ухудшилось, и только 13% считают свое нынешнее финансовое положение более устойчивым. В связи с вышеперечисленными выводами итогами, считаем крайне необходимым введение системной программы устойчивого развития НКО сектора в РБ. По данным CAF для анализа ситуации НКО в России, помогли выявить следующее: 1. Новые условия существования и деятельности НКО в России обусловлены изменением законодательства. НКО, лишившись западного финансирования в связи с «Законом об агентах»1 , переориентировались на получение госфинансирования, так с 2018 г. повышенный спрос на президентские гранты для СО НКО: количество заявок по сравнению с прошлыми годами увеличилось в более чем 2,5 раза. НКО вынуждены включаться в систему госзакупок, тендерах и аукционах, получая государственные и муниципальные заказы. А с вступлением в силу с 2014 года ФЗ № 44 до 15% НКО входят в эту сферу. Существенно изменился и состав 3 сектора. Ранее, он включал в себя некоммерческие негосударственные организации, организационная форма и сфера деятельности которых были достаточно четко обозначены. Сейчас же происходит размывание границ сектора, расширение его состава за счет того, что это поле начинает активно пополняться новыми, нетрадиционными игроками. Становится совершенно понятно, что НКО стоит перед вызовом усиленной профессиональной и стратегической трансформации. В связи с чем необходимы новые инструменты для системного развития.

География проекта

53 муниципальных образования Республики Башкортостан. Соседние регионы: Пермский край, Оренбургский район, Чувашия и др.регионы

Целевые группы

1. НКО
2. Общественные инициативы
3. Муниципальные лидеры НКО
4. Ресурсные центры
5. Инфраструктурные НКО
6. Представители муниципальной власти
7. Представители профессиональных сообществ