Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение эффективности практик жилищного самоуправления, посредством комплексного обучения представителей Советов МКД и активных жителей по направлениям, касающимся содержания и обслуживания многоквартирного дома ресурсоснабжающими организациями (РСО) – поставщиками газа, воды, тепла и электроэнергии.
Сегодня в городе Уфа собственники жилья в многоквартирных домах имеют прямые договора на обслуживание с РСО. Отсутствие специальных знаний у членов Совета МКД в этой сфере, приводит к конфликтным ситуациям, финансовым потерям и неэффективному потреблению ресурсов. Грамотный и подготовленный Совет МКД получит широкий спектр возможностей в рамках своих полномочий для использования технологий энергосбережения, экономии средств собственников и создания условий комфортного проживания в здоровой и бесконфликтной атмосфере своего дома. Участники районных команд пройдут обучение по образовательной программе и примут участие в практико ориентированных семинарах.
Работа в рамках предыдущего проекта БРОО «АСЖ РБ» «Лучший совет – это совет многоквартирного дома» и промежуточные результаты показали, что обучение, поддержка, обмен опытом председателей МКД крайне важны. Жители в большинстве случаев не понимают, как происходят начисления тарифов, как формируются суммы за оказанные услуги, почему важно своевременно подавать информацию в РСО и вносить оплату. Только системная и комплексная просветительская работа, направленная на повышение качества функционирования Советов МКД и взаимодействия с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями позволит решить эту задачу.
Дорожная карта проекта предполагает несколько этапов последовательного обучения председателей и членов Советов МКД, активных жителей и лидеров общественного мнения в каждом из 7 административных районов города Уфы. На каждом этапе участники получат теоретическую и практическую информацию по актуальным направлениям от экспертов, представителей РСО, управляющих компаний и сотрудников отделов ЖКХ районных администраций.
- Объединить участников проекта от районов на командной основе. От каждого района по 25 председателей и членов совета МКД, из 5 домов имеющих одну дворовую территорию. Усилить роль Советов МКД каждого района в городском объединении.
- Проведение обучающего курса "Менеджер местного сообщества" (разработанный Университетом ТОС по заказу БРОО "АСЖ РБ" с выдачей удостоверений о повышении квалификации) Всего 175 участников.
- На территории каждого района провести практико-ориентированные семинары, организованные АСЖ РБ с приглашенными специалистами РСО (газ, вода, тепло, электроэнергия) и на конкретных примерах с использованием полученных знаний будут разобраны выявленные вопросы и проблемы, связанные с этими домами. По итогам будет подготовлен сборник методических рекомендаций.
- Провести заключительную объединяющую конференцию, на которой подвести итоги проекта, презентовать методические материалы и рекомендации. Отметить представителей пилотных команд.

Цель

1. Повышение эффективности практик жилищного самоуправления в городе Уфа, посредством комплексного обучения председателей Советов МКД и активных жителей, а также систематизации взаимоотношений между собственниками МКД и ресурсоснабжающими организациями.

Задачи

1. Провести информационно-просветительскую кампанию в соцсетях АСЖ РБ, СМИ и на ресурсах партнеров по вопросам оказания услуг РСО в МКД и взаимодействия собственников МКД и РСО
2. Сформировать районные команды, состоящие из председателей МКД и активных жителей в 7 районах города Уфа с целью проведения обучения, практико-ориентированных семинаров и информационной работ
3. Выявить проблемы в пилотных МКД, провести анализ подобных проблем в других домах этого района и обобщить проблематику на городском уровне
4. Провести обучение и практико-ориентированные семинары для районных команд (члены Советов МКД, активные жители) в 7 районах города Уфа
5. Обобщить результаты проделанной работы и опубликовать методические сборники рекомендаций и алгоритмов по управлению МКД в части взаимодействия с РСО
6. Подвести итоги проекта, сформулировать ключевую проблематику, мотивировать участников проекта на развитие горизонтального взаимодействия на уровне города в рамках общегородской конференции

Обоснование социальной значимости

Целевой аудиторией проекта являются председатели и члены Советов многоквартирных домов, которые представляют интересы всех жителей МКД.
Взаимоотношения с РесурсоСнабжающими Организациями (РСО), является «болезненной» темой для собственников, особенно в вопросах теплоснабжения. На протяжение трех лет, при изменении системы оплаты теплоснабжения, у жителей возникает много претензий к региональному оператору БашРТС, в связи с большими суммами за отопление в платежках. В результате перехода на формулу оплаты 1\8 увеличились цены, собственники отказываются платить большие суммы, вследствие чего возникает проблема неплатежей и взаимные конфликты.
Сегодня мы находимся в системе, где собственник жилья – это потребитель, а ресурсоснабжающая организация - поставщик услуги. Механизм взаимодействия между ними не отлажен и сложен, для многих председателей МКД и собственников. Отсюда вопросы , как происходит начисление и какие инструменты энергосбережения существуют для снижения финансовой нагрузки.
В Башкирии одни из самых высоких (2265 руб за 1 Гкал) тарифов за отопление по сравнению с другими регионами. Перетопы, некорректное начисление в платежках, как следствие Митинги на улицах города достигают 700 человек, многие являются председателями МКД, представляющие свои дома. https://www.kommersant.ru/doc/4274935
БашЭлектроСбыт - разные недопонимания случаются и с электричеством, в некорректной (несвоевременной) передаче показаний индивидуальных приборов учета и оплаты жильцами за потребленную электроэнергию. В результате начисления происходят по нормативам, а образовавшуюся разницу, в денежном эквиваленте, УК распределяет на всех собственников жилья. (https://mkset-ru.turbopages.org/mkset.ru/s/news/city/20-07-2021/pust-putin-reshaet-vashi-problemy-kak-500-semey-sadov-umpo-v-ufe-zhivut-bez-sveta)
Аналогичный изъян с потреблением и оплатой водоснабжения МУП «Уфаводоканал (некорректная передача показателей индивидуальных приборов учета). Один собственник занижает показания прибора учета, другой несвоевременно подаёт показания, третий оплачивает раз в полгода. Отсюда «разбаланс».
Проявляется неготовность жителей воспринимать РСО, как отдельного поставщика услуг. Ресурснику в отношениях с жителями удобно иметь «прокладку» в виде УК, которая в свою очередь выпала из «пищевой цепочки» отношений, за исключением передачи показаний общедомовых приборов учёта.
Качественное обучение и открытое эффективное взаимодействие помогут уменьшить непонимание и снизить негативное отношение к ресурсоснабжающим организациям и администрации. Появится возможность объективного взаимодействия и продуктивного сотрудничества. Снизятся «неплатежи» и увеличится потенциал сотрудничества.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются жители МКД:
1. Недостаточная информированность в основных вопросах деятельности, организации и управления МКД, которые отражены в жилищном кодексе РФ.
2. Непонимание собственниками жилья статуса и возможностей советов МКД вследствие отсутствия системной и комплексной просветительской работы, что приводит к отсутствию сплоченности жителей одного дома или двора и затрудняет принятие решений по ключевым вопросам управления МКД.
3. Изолированность самих советов и отсутствие обмена опытом, успешными практиками, даже на уровне одного города. Слабые горизонтальные связи.
4. Непонимание собственниками механизмов формирования и начисления тарифов, и откуда берутся суммы за оказанные услуги РСО в "платежках" (газ, тепло, электричество, вода)
5. Отсутствует конструктивный диалог председателей Советов МКД с ресурсоснабжающими организациями (РСО подает услугу до границ МКД, а дальше зона ответственности собственников)
6. Все вышеперечисленное приводит к общественному возмущению в социальных сетях и открытым конфликтам, уличным митингам и протестам в столице РБ.
Территория реализации проекта - город Уфа, население 1125933 человека из них 80% живут в МКД. Мы добьемся понимания у Советов МКД в Уфе происходящих процессов и предоставления качественных услуг ресурсоснабжающими организациями. Успешный опыт работы на примере столицы РБ будет масштабирован в городе Уфа и в городах Республики Башкортостан

География проекта

7 районов города Уфы: Кировский, Советский, Ленинский, Демский, Орджоникидзевский, Октябрьский, Калининский

Целевые группы

1. Председатели Советов МКД, члены Советов МКД и собственники МКД