Проекты

Краткое описание

Проект представляет из себя комплекс мер по оказанию помощи семьям в кризисной ситуации,посредством создания службы на базе Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей,"Жемчужина".Цель Службы-оказание экстренной социальной,психологической и иной помощи детям и семьям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации,социально опасном положении,на раннем этапе.Сотрудники службы будут принимать обращения по телефону,;осуществлять оперативное реагирование на сообщения,выезжать по адресу пребывания ребенка для проведения оценки рисков детского и семейного неблагополучия;принимать решение о наличии/отсутствии угрозы жизни,физическому,психическому здоровью несовершеннолетнего.При выявлении каждой семьи на месте будет проведена оценка ее проблем и ресурсов, принято решение о временном помещении ребенка (либо ребенка с родителем) в отделение ранней помощи в Центре "Жемчужина". Будет организовано сопровождение семьи по оказанию необходимых социальных услуг. Пребывание ребенка будет кратковременным на время решения кризиса в семье. Воспользоваться услугой смогут,как выявленные по сигналу,так и самозаявившиеся семьи (в т.ч. семьи участников СВО в период лечения,реабилитации папы).При выявлении сложных случаев,которые не могут быть решены в рамках деятельности Службы, будет осуществляться подключение специалистов субъектов системы профилактики (органов власти,опеки и попечительства,социальной защиты населения, полиции). В состав службы войдут специалисты Центра "Жемчужина".Данное учреждение-единственное в Новосибирской области,где функционирует отдел по работе с кровной семьей,целью которого является возвращение детей в кровные семьи.Сотрудники отдела-квалифицированные специалисты (психологи,социальные педагоги), владеющие технологиями работы по урегулированию семейного кризиса, преодолению трудной жизненной ситуации, возвращению ребенка в семью. Создание Службы позволит сделать работу круглосуточной и не ограниченной работой в кабинете, охватить весь город,независимо от географии выявленного случая.
На средства гранта будет приобретен автомобиль для выездов специалистов; создано отделение ранней помощи для работы дежурных специалистов, приема детей; организовано комфортное пространство временного пребывания ребенка/матери с ребенком; обеспечена оплата труда сотрудников Службы. В рамках софинансирования будут привлечены и другие специалисты Центра "Жемчужина"-врач, медсестра и другие.Будет запущена социальная реклама Службы, чтобы донести информацию до целевой аудитории-семей с детьми,неравнодушных граждан.
Деятельность службы позволит сократить количество детей, изъятых из семей по протоколу полиции и помещенных в социальные учреждения.Индивидуальная адресная работа с каждой семьей увеличит шансы ребенка остаться среди родственников, близких людей, до разрешения семейного кризиса.

Цель

1. Сохранение ребенка в кровной семье и снижение числа детей, изъятых из семей и размещенных в детских социальных учреждениях, в возрасте от 0 до 18 лет на территории Новосибирска, через создание Службы экстренной помощи на базе МКУ Центр "Жемчужина".

Задачи

1. Сформировать Службу экстренной помощи семье из специалистов МКУ Центр "Жемчужина"
2. Создать безопасное и комфортное пространство для временного пребывания детей/членов семей в МКУ Центр"Жемчужина"
3. Обеспечить межведомственное взаимодействие специалистов в рамках оказания ранней помощи семье в кризисной ситуации

Обоснование социальной значимости

Приоритетная задача Российской Федерации в сфере семейной и демографической политики – сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом важным моментом является сохранение ребенка в кровной семье (насколько это возможно). Нарушение семейного благополучия способствует возрастанию социального сиротства, одним из проявлений которого становится помещение ребенка в социальное учреждение. Новосибирская область включена в число 14 пилотных площадок, где внедряют новые технологии работы с семьями в трудной жизненной ситуации, чтобы ребенок проживал с кровными родителями. Проект «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет» инициирован Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка М.Львовой-Беловой, цель которого повышение устойчивости российских семей с малышами в преодолении трудной жизненной ситуации, создающей риски помещения детей в учреждения стационарного типа. При этом проектов, направленных на профилактику изъятия из семей детей более старшего возраста, в нашем регионе нет.
В 2024 году в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Новосибирской области проживало около 400 детей. В регионе действуют 6 центров помощи детям-сиротам, 1 центр содействия семейному устройству, 1 дом-интернат. За 2024 год в эти организации поступили 65 детей, около 200 детей оказались помещенными в социальные учреждения временно (на реабилитацию). При этом процент детей, возвращенных в кровные семьи незначительный (менее 5%). Меры работы с семьей служб профилактики основаны на традиционном карательном подходе, что приносит минимальную эффективность по возвращению ребенка в кровную семью и работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. При этом государственных служб профилактики изъятия ребенка из семьи в регионе нет. За многие годы работы с центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей, мы пришли к убеждению, что значительная часть детей, проживающих там, могла бы не оказаться в Центрах, если бы их семьям была своевременно оказана помощь (смерть отца повлекла за собой психологический срыв матери; потеря работы; пандемия, мобилизация главы семейства и гибель на СВО -лишь некоторые примеры неразрешенных кризисных ситуаций). С целью эффективного межведомственного решения кризисных ситуаций и оказания помощи семьям без разлучения детей с родными, снижения случаев перемещения несовершеннолетних в учреждения на территории города Новосибирска, будет создана Служба экстренного реагирования на сигналы о выявлении несовершеннолетних, находящихся в ситуации риска для их жизни и здоровья. При выявлении каждой семьи будет проводиться диагностика проблем и ресурсов и в случае необходимости, оказываться сопровождение, включающее актуальные услуги (в том числе - размещение в отделении для детей и родителей, созданном на базе МКУ Центр "Жемчужина"). Данное учреждение имеет полезную площадь, на которой можно организовать отделение временного размещения (приемная, мед.кабинет для первичного приема, изолятор, буфет, комнаты для размещения детей/матери и ребенка, комната для встреч ребенка с родственниками, кабинет психолога), управленческие профессиональные ресурсы, успешный опыт реализации грантовых проектов.
Для выездов сотрудников Службы экстренной помощи семье и перевозки детей в детских креслах и специальных бустерах необходим легковой автомобиль, так как использование имеющегося в муниципальной собственности автомобиля марки "Газель" на 15 мест является экономически и технически нецелесообразным (большой объем потребления бензина, запрет на перевозку детей в детских креслах и бустерах).
В отделении временного размещения будет создан пункт по приему материальной помощи от населения "Лавка добра". Вещи и иная помощь, принятые в пунт, будут передаваться семьям, нуждающимся в помощи.
Проект предполагает работу с ребенком, семьей и сторонними службами, организациями на основании достигнутых соглашений в целях оказания всесторонней помощи семьям в преодолении кризисной жизненной ситуации. В рамках проекта пройдет апробация Службы экстренной помощи семье, которая продолжит свою деятельность и по окончанию проекта на постоянной основе.

География проекта

город Новосибирск Новосибирская область

Целевые группы

1. Дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие в семьях города Новосибирска, по поводу которых поступил сигнал в Службу экстренной помощи
2. Члены семей г. Новосибирска, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по поводу которых поступил сигнал в Службу экстренной помощи