Проекты

Краткое описание

Проект позволит разработать универсальный алгоритм оценки деятельности социальных учреждений и даст возможность понимать, где именно нужна помощь учреждению, а самое главное – в чем причина необходимости этой помощи. Чтобы из раза в раз оценивать, как есть и что изменилось, учреждение должно регулярно проходить скрининги по своей работе полностью. Суть скрининга следующая: социальное учреждение обращается в Фонд за помощью (оплата проезда врачей, закупка оборудования и т.д.). Фонд проводит первичный скрининг учреждения: двухдневный выезд команды из четырех (4) человек: руководитель проекта, руководители медицинского, социального и GR-направлений. Состав команды может частично измениться в силу специфики запроса или же скрининга как повторного этапа для постоянного благополучателя Фонда. Сотрудники на выезде в реальном времени оценивают качество жизни воспитанников учреждения посредством работы организации по определенным показателям с использованием специально доработанных методик. После выезда данные скрининга и данные при получении запроса на помощь анализируются, что позволяет выявить, является ли запрос на помощь непосредственно проблемой, которую надо решить, или это только следствие, а сама проблема выяснилась на скрининге (например, точно ли нужен выезд десяти (10) врачей, или же учреждению предстоит проверка, а воспитанники давно не проходили диспансеризацию и т.д.). По итогу анализа учреждению предлагается тот вид помощи, который объективно необходим, так как выявлен источник проблемы. В проекте на основе обращений в «Дорогу жизни» от учреждений, воспитывающих сирот, будет создана единая универсальная практика мониторинга качества услуг для детей-сирот, проживающих в государственных учреждениях. Важно, что практика создается в первую очередь для более эффективной настройки работы системы, так как понять, что нужно сделать, можно только после осознания, где именно и каким образом происходит сбой в работе. Практика сможет применяться как коллегами по сектору, так и органами власти, и впоследствии войдет в реестр доказательных практик. Поэтому уже на этапе разработки мы привлекли независимого эксперта, который на основании Проекта планирует написать научную работу и поможет с проведением регулярного внутреннего мониторинга Проекта на протяжении всего срока его реализации. Сбор данных для Проекта станет одной из задач программы Фонда «Медицина – вместе». Сотрудники будут разрабатывать универсальные формулировки как по точкам приложения, так и по используемой методологии: как на тех, кто впервые обратился в фонд за помощью, так и при взаимодействии с учреждениями, которые уже получали (или находятся в процессе получения) благотворительную поддержку. Это позволит на регулярной основе получать обратную связь о том, действительно ли гипотезы выявления определенных показателей и использованных методик корректны или необходимы изменения.

Цель

1. Создание универсального методического пособия для оценки работы учреждений, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Задачи

1. Сбор данных по Проекту во время скрининга для учреждений, не участвующих в программе
2. Сбор данных по Проекту в рамках этапа «Выездные бригады»
3. Сбор данных по Проекту в рамках этапа «Меняемся вместе»
4. Сбор данных по Проекту в рамках дистанционных этапов
5. Создание и распространение методического пособия по использованию методологии и показателей «Скрининга»

Обоснование социальной значимости

На конец прошлого года в детских учреждениях находилось 34 тыс. сирот. «Скрытые» воспитанники интернатов среди них не учитываются (https://www.forbes.ru/forbeslife/495360-v-rossijskie-detdoma-po-zaavleniu-roditelej-popali- okolo-20-000-detej). С 2016 года было сделано больше 100 выездов высококвалифицированных врачей в региональные учреждения, благодаря чему больше 7 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей, смогли получить высококвалифицированную медицинскую помощь, при этом больше 300 из них смогли попасть на лечение и реабилитацию в федеральные учреждения, что помогло существенно улучшить их качество жизни. Если учреждение однажды обратилось в Фонд за помощью, то в большинстве случаев оно делает это впоследствии на регулярной основе. В 2022 году Фонд запустил пилотный проект «Медицина – вместе», чтобы попробовать подружить между собой учреждение, местную власть и представителей НКО, чтобы решать проблему сообща. В мае 2023 года БФ «Дорога жизни» стал партнером проекта «Я с тобой», реализуемого комиссией по защите семьи, материнства и защите семьи партии «Единая Россия» (https://russian.rt.com/russia/news/1153833-proekt- ya-s-toboi). Обобщая весь полученный опыт с 2016 года, включая пилот «Медицина – вместе» и совместные выезды с Анной Кузнецовой, трансформировали программу фонда «Выездные медицинские консультации для региональных детей-сирот» в новую пятиэтапную комплексную программу «Медицина – вместе». Четыре из пяти этапов могут быть не связаны между собой по логике участия учреждения в программе, однако неизменным остается один – «Скрининг». Это не только точка входа любого социального учреждения, которое оказывает услугу целевой аудитории Фонда, но и этап для регулярного мониторинга деятельности организации в целом. Проект «Медицина – вместе. Скрининг» – это унификация первого этапа программы Фонда для возможности использования практики всеми, кто связан с темой сиротства в России. Программа Фонда уже работает, и специалисты оценивают учреждения по тем критериям, что они выявили на сегодняшний день, но в рамках Проекта будут выявлены наиболее конкретные показатели, а также доработаны определенные методы, с помощью которых их можно посмотреть, чтобы практику могли использовать как коллеги из НКО, так и органы власти, а сами данные по итогу скрининга помогут более эффективно осуществлять общественный контроль. Ситуация: в Фонд обращается учреждение с просьбой о приобретении оборудования и даже прикладывает письма обоснования. Но точно ли нехватка средств не дает возможность приобрести оборудование самостоятельно или за счет государства? Команда разработчиков приезжает и диагностирует учреждение по ряду заранее выведенных уже сейчас параметров. Проводит встречи с администрацией учреждения, сотрудниками разных ведомств, местными НКО (если они есть) и органами власти (как местной, так и субъекта, если есть такая возможность). По возращении в Москву все полученные данные обобщаются, накладываются на первоначальный запрос от учреждения и становится понятно, является ли проблемой самостоятельное приобретение оборудования или невозможность его купить – следствие другой вскрывшейся проблемы. Исходя из того, что становится понятно, в чем основная «боль», можно применять определенный инструмент, чтобы «вылечить», а не просто «временно остановить болевой синдром». В рамках проекта такой список вопросов станет универсальным. Мы применим текущую анкету в новых учреждениях, которые обращаются за помощью, и будем собирать обратную связь, осуществляя по этой же анкете и промежуточные проверки для тех, кто уже получает помощь от Фонда (причем в разрезе всех четырех этапов, которые еще есть в программе). Подобная обратная связь поможет в режиме реального времени оценивать необходимость и эффективность тех или иных показателей и совершенствовать используемую методику для получения по итогу максимально качественного и независимого результата, который даст корректно для всех трактуемые формулировки ответов. Уже сейчас, тестируя программу, мы видим разницу между тем, как озвучивает проблему учреждение, и между тем, какой она предстает по итогу встречи с экспертами Фонда. Это позволяет существенно экономить средства, но самое важно, решать действительную задачу. Убрав проблемы и действительно меняя ситуацию в рамках системы в лучшую сторону, таким образом мы достигаем нашей основной цели – повышения качества жизни воспитанников сиротских учреждений. Проведя за полтора года не менее 34 разноплановых скринингов, с учетом регулярно мониторинга и донастройки самого этапа, будет выработано единое методическое пособие. Оно впоследствии ляжет в основу доказательной практики «Скрининг социального учреждения». Практика будет подана на верификацию, что позволит ей стать востребованной не только НКО, но и органами власти, представителями общественного контроля. Чтобы созданный продукт был действительно универсальным и качественным, в команде есть независимой эксперта и договоренности с коллегами для получения обратной связи.

География проекта

Вся территория РФ

Целевые группы

1. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей