Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание адресной социальной помощи жителям Тамбовской области, вынужденным находиться в режиме самоизоляции в условиях распространения коронавирусной инфекции. Целевой группой проекта являются пожилые люди, не имеющие родственников или знакомых, которые могут взять на себя заботу о них в этот период, а также те, кто оказывается в изоляции после общения с контактными больными, по возвращении из-за рубежа или из другого, эпидемиологически опасного региона страны.
В рамках проекта планируется организовать работу мобильных волонтерских бригад. Они будут выезжать к людям, которые не входят в число подопечных соцслужб, не имеют возможности получить помощью волонтеров акции «Мы вместе». Это прежде всего жители районных центров и сельской местности, преимущественно люди старшего возраста. Обратиться за поддержкой добровольцев можно будет через службу приема обращений, принимающей заявки по телефону. Работу этой службы возьмут на себя «серебряные» волонтеры до 60 лет. Сообщить о людях, нуждающихся в социальной помощи, можно будет и в специально созданной группе в соцсети ВКонтакте. Заявки будут передаваться 6 мобильным волонтерским бригадам, которые формируются по территориальному признаку и охватывают все муниципалитеты области. Такая организационная схема подтвердила свою эффективность при организации деятельности Союза волонтеров «Выбор», созданного при поддержке Фонда президентских грантов в 2019 году.
Особое внимание в проекте уделяется безопасности получателей социальной помощи и волонтеров. Добровольцы, ежедневно и многократно контактирующие с людьми, будут обеспечены СИЗами. Предусмотрено их регулярное тестирование на острую инфекцию COVID-19, что позволит избежать допуска к работе даже с бессимптомным течением болезни. На этапе формирования бригад будет проведено тестирование волонтеров на антитела к коронавирусу. Для работы с контактировавшими с коронавирусными больными приоритет будет отдаваться добровольцам, имеющим иммунную защиту. Добровольцы пройдут специальную подготовку. Она включает обучение санэпидемиологическим и правовым нормам соцработы, психологическую подготовку, дистанционное (сайт https://dobro.ru) обучение механизму оказания помощи пожилым людям, особенностям взаимодействия с ними, действиям в нестандартных и экстренных ситуациях. Дальнейшее обучение продолжится на 3-дневных образовательных интенсивах, в программе которых анализ проблемных ситуаций, решение ситуативных задач, разбор кейсов, занятия с психологом по снятию эмоциональной нагрузки.
Для информирования населения о добровольческой программе адресной социальной помощи будут задействованы региональные СМИ , соцсети, партнерские ресурсы, а также выпущена печатная листовка, что позволит донести информацию до людей старшего возраста.
Проект позволит выстроить системную работу по оказанию добровольцами адресной социальной помощи не только в период коронавирусной инфекции, но и при благоприятной эпидемиологической ситуации в Тамбовской области.

Цель

1. Обеспечить на территории Тамбовской области безопасное оказание адресной социальной помощи одиноким пожилым людям и людям, находящимся на изоляции

Задачи

1. Формирование системы взаимодействия добровольцев и лиц, нуждающихся в адресной социальной помощи (одинокие пожилые люди и люди, находящиеся на изоляции).
2. Создание условий для обеспечения безопасности контактов при оказании адресной социальной помощи одиноким пожилым людям и людям, находящимся на изоляции, при коронавирусной пандемии.
3. Организация специальной подготовки добровольцев, задействованных в работе по оказанию социальной помощи пожилым людям и людям, находящимся на изоляции.
4. Проведение информационной кампании по разъяснению условий получения адресной социальной помощи на территории Тамбовской области.

Обоснование социальной значимости

Как и все регионы Российской Федерации, Тамбовская область столкнулась с угрозой широкого распространения коронавирусной инфекции и была вынуждена принять целый ряд ограничительных мер. И хотя они коснулись всех слоев населения, наиболее уязвимыми оказались люди старшего возраста: на самоизоляции они находятся около 4 месяцев. Это означает, что для каждого шестого жителя Тамбовской области, именно столько тамбовчан достигли возраста 65+ (http://sonkotmb.ru/site/news/650), течение нормальной жизни нарушено, так как они подвергают себя опасности при выходе из дома по таким обычным делам, как поход в аптеку или в магазин за продуктами. С серьезными проблемами столкнулись и те, кто имел контакты с больными коронавирусом, вернулся из-за границы или приехал из другого региона: они вынуждены были оставаться дома на двухнедельном карантине и как-то решать ежедневные бытовые вопросы. Всего за 4 месяца на изоляцию в Тамбовской области были отправлены более 14 тысяч человек (https://yandex.ru/chat/#/join/ddbdbffb-d0d5-4817-93fc-16a3fe8a47c4). Благодаря работе социальных служб и поддержке родных, близких и соседей, часть людей не осталась один на один с собственными проблемами. Огромная работа по оказанию помощи пожилым людям в регионе проведена ОНФ, отделениями «Молодая Гвардия» и «Единая Россия» в рамках акции «Мы вместе», а также некоммерческими организациями («Тамбовский благотворительный фонд», Ресурсный центр поддержки НКО «Юридический центр Гарант» и др.), обеспечившими разовую доставку продуктовых наборов. И все-таки поддержать в сложной ситуации удалось далеко не всех нуждающихся в помощи.
Как показал наш собственный опыт и опыт работы других некоммерческих организаций региона, самоизоляция стала огромной проблемой именно для одиноких пожилых людей, не являющихся подопечными отделов социальной защиты, и для тех, у кого в период изоляции рядом не оказалось близких родственников или знакомых. Подсчитать точную цифру таких людей по региону очень сложно, но если отталкиваться от количества заявок на социальную помощь (2397 за 3,5 месяца (по состоянию на 07.07.2020 г.)) в рамках акции «Мы вместе», становится понятно, что тех, кто пытается справиться собственными силами, значительно больше. Несмотря на широкую информационную компанию всероссийской акции социальная помощь осталась практически недоступна для людей старшего возраста, особенно проживающих в сельской местности. Связано это и с незнанием куда и как обратиться за помощью, и с удаленностью областного центра, где вопросы с оказанием социальной помощи решаются значительно быстрее.
Работа добровольцев в этот период вскрыла еще одну проблему. Если обеспечение волонтеров средствами индивидуальной защиты удалось наладить (в первые дни карантина защитные маски шили сами), то вопрос с бесплатным тестированием добровольцев на коронавирусную инфекцию так и остался не решенным: в регионе сделать такой тест можно только при наличии симптомов, когда человек уже опасен для окружающих. При стоимости теста в 2000 рублей для добровольцев он просто недоступен. А ведь медики предупреждают, что течение заболевания может проходить бессимптомно, особенно у молодых людей, которые и составляют основную часть добровольческого движения. А значит, даже несмотря на соблюдение всех рекомендаций ВОЗ, Роспотребнадзара и санэпидемиологических норм, добровольцы могут представлять серьезную угрозу здоровью получателям социальных услуг. Особенно актуальным будет такое тестирование, если прогнозы ВОЗ оправдаются и нам придется погрузиться во вторую волну коронавирусной пандемии.
На решение этих проблем и направлен проект «Региональная добровольческая программа по оказанию адресной социальной помощи населению Тамбовской области», так как основная его цель – оказать поддержку тем, кто не получает ее из других источников, и в то же время обеспечить безопасность оказания социальной помощи и для волонтеров, и для ее получателей. Решение таких задач, как выстраивание системной работы постоянного состава специально подготовленных добровольцев, обеспечение их автотранспортом для оперативности выполнения заявок и выезда даже в отделенные населенные пункты, соблюдение регламентов оказания социальной помощи, обеспечение средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими средствами, регулярное тестирование на острую коронавирусную инфекцию, позволит обеспечить добровольческой поддержкой максимальное количество жителей региона, нуждающихся в социальной помощи в условиях распространения коронавирусной инфекции. Механизм взаимодействия волонтеров и получателей социальной помощи может быть применим и при благоприятной эпидемиологической обстановке.

География проекта

Тамбовская область

Целевые группы

1. Одинокие пожилые люди возраста 65+
2. Люди, находящиеся на изоляции (прибывшие из других регионов, из-за границы, контактировавшие с больными коронавирусом)
3. Волонтеры