Проекты

Краткое описание

В ходе проекта, в реализацию Программ сотрудничества в рамках СНГ, направленных на предотвращение современного рабства, торговли людьми, нелегальной миграции, будет организован и проведен цикл публичных мероприятий в России и Центральной Азии, где участники - представители государственных и неправительственных организаций, Уполномоченные по правам человека, разработают стратегию профилактики и реагирования на случаи использования рабского труда, торговли людьми и заключат соглашения о сотрудничестве с целью развития легального трудоустройства, оказания помощи пострадавшим от преступлений и оперативного реагирования на случаи нарушения законодательства. Работа телефона "горячей линии" позволит оперативно выявлять правонарушения.
Проект направлен на выявление реальных масштабов использования рабского труда и предоставление этой информации правоохранительным органам заинтересованных государств. В ходе проведения информационной компании проекта, сведения о правилах трудоустройства и реализации законного права на труд будут доступны работодателям и мигрантам, в том числе в государствах Центральной Азии.
Сотрудничество неправительственных организаций позволит отработать механизмы трудоустройства в виде организованного набора и снизить количество рисков, с которыми сталкиваются все участники миграционных отношений.

Цель

1. Развитие неправительственного международного сотрудничества в Центральной Азии по реализации программных документов СНГ против рабства, торговли людьми и нелегальной миграции.

Задачи

1. Выявление достоверных масштабов использования рабского труда и информирование правоохранительных органов заинтересованных стран о ставших известными случаях преступлений.
2. Создание комплекса мер профилактики современного рабства, через развитие сети неправительственного международного сотрудничества и непосредственную работу с представителями целевых групп проекта.
3. Изменение уровня информационного обеспечение проблемы борьбы с современным рабством, за счет просветительских мероприятий среди групп риска, в том числе в странах Центральной Азии.
4. Развитие программы организованного набора и защищенного трудоустройства, через создание связи между организациями, отвечающими за отправку мигрантов в странах исхода (Центральная Азия) и работодателями принимающего государства (Россия)

Обоснование социальной значимости

По данным экспертов Международной организации труда (МОТ), на сегодняшний день не менее 20 млн человек в мире являются жертвами рабского труда. Анализ результатов деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по противодействию торговле людьми и использованию рабского труда свидетельствует, что с момента введения в декабре 2003 года в Уголовный кодекс Российской Федерации статей 127-¬1 (торговля людьми) и 127-¬2 (использование рабского труда) количество лиц, признанных потерпевшими по указанным статьям Уголовного кодекса, остается незначительным. Согласно данным судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2016 году не было ни одного рассмотренного дела. Данные за первое полугодие 2017 г. аналогичны, что свидетельствует о высокой латентности данных преступных деяний, поэтому официальные статистические показатели не полностью отражают фактическое положение вещей. Количество совершаемых административных правонарушений (в частности, в сфере миграции), которые косвенным образом могут быть сопряжены с торговлей людьми и использованием рабского труда, исчисляется десятками тысяч в год.
Торговля людьми, работорговля и нелегальная миграция с элементами организованной преступной деятельности представляют единый объект воздействия всех правоохранительных органов. Для России исключительное значение имеют скоординированные усилия по борьбе с этими явлениями в рамках Содружества Независимых Государств. Прозрачность границ внутри СНГ и отсутствие визового режима приводит к тому, что большая часть торговли людьми и работорговли на этом пространстве осуществляется с законным пересечением границы и с действительными документами. Учитывая данное обстоятельство, очень небольшая часть указанных преступных деяний может быть предотвращена с помощью мер пограничного контроля. В этой связи наиболее эффективным признано развертывание борьбы с торговлей людьми и использованием рабского труда сразу на всем пространстве СНГ. 25 октября 2013 года в г. Минске утверждена Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2014–2018 годы, 10 октября 2014 года - Программа сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы, где подчеркивается необходимость сотрудничества с международными, неправительственными организациями, институтами гражданского общества, а также важность мер профилактики при решении указанных проблем.

География проекта

Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Российская Федерация (Свердловская область)

Целевые группы

1. Мигранты
2. Беженцы
3. Работодатели, привлекающие на работу мигрантов
4. неправительственные организации стран Центральной Азии
5. соотечественники
6. государственные органы Центральной Азии
7. государственные органы России
8. неправительственные организации России