Проекты

Краткое описание

Проект "За качество услуг ЖКХ" является продолжением системной работы команды по комплексной правовой защите прав потребителей города, направленного на обеспечение предоставления услуг ЖКХ надлежащего качества. Наша общественная организация является единственной в городе Салават, где социально незащищенные категории граждан могут безвозмездно могут получить юридическую помощь на всех этапах - от консультации, составления претензии до вынесения судебного решения и исполнения решения суда. Реализация проекта будет осуществляться специалистами имеющими высшее юридическое образование и опыт предоставления правовой помощи в сфере защиты прав потребителей в сфере ХКХ, в том числе и в рамках аналогичных проектов №21-2-000892 в 2021 году и № 22-2-017582 в 2022 году, 23-1-011219 в 2023 году. Положительный опыт реализации предыдущих проектов, а также почти полное отсутствие подобной деятельности в городе привели к необходимости продолжения деятельности. По данным статистики на сегодняшний день именно проблема в сфере ЖКХ в городах является одной из самых острых. В рамках проекта будут даваться консультации по правильности начисления жилищно-коммунальных услуг, порядка их предоставления, требований к качеству коммунальных услуг, правилам содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Правовая помощь будет оказываться потребителям комплексно. Она включает работу горячей линии, по которому юристы будут давать консультацию ежедневно в рабочее время с 9:00 ч до 18:00 ч, в остальное время звонки будут записываться и передаваться в работу. Будут организованы личные приемы (в офисе организации и выездные), дистанционное консультирование с использованием цифровых каналов связи, составление правовых документов (претензий, исковых заявлений), судебную защиту для социально-незащищенных категории граждан, к которым относим: малоимущих граждан; инвалиды; граждан предпенсионного возраста; пенсионеров; многодетные семей; семей, имеющих ребенка-инвалида; студентов по очной форме обучения; участников СВО и их семей. Кроме юридической помощи населению будут оказываться информационные услуги направленные на повышение потребительской и юридической грамотности граждан и самых активных собственников – председателей и членов Советов многоквартирных домов. В рамках проекта будут проведены тематические семинары, на которых будет организована площадка для общения между председателями советов МКД, собственниками жилых помещений на самые актуальные темы в сфере оказания услуг ЖКХ. Информация о реализуемом проекте будет доведена до жителей г. Салават путем размещения объявлений в местной газете "Выбор" , в местное телевидение МП ТК "Салават", через социальную сеть РОО ЗПП Респект РБ, в Администрации ГО г. Салават РБ, также путем размещения объявлений в здании ГКУ РЦ социальной поддержки населения г. Салават, Роспотребнадзор. Реализация этого проекта позволит повысить уровень социальной защищенности уязвимых категорий граждан г. Салават.

Цель

1. Оказание бесплатной профессиональной юридической помощи потребителям из числа социально незащищенных слоев населения по вопросам защиты их потребительских прав в сфере ЖКХ

Задачи

1. Повышение уровня правовой грамотности потребителей
2. Организация и проведение индивидуальных консультаций гражданам г. Салават из целевой группы по вопросам защиты их потребительских прав
3. Досудебная претензионная работа по защите прав потребителей
4. Судебная защита потребителей - подготовка исковых заявлений в суд
5. Судебная защита потребителей - представление интересов потребителей в суде

Обоснование социальной значимости

Проект является социально-значимым и актуальным по нескольким причинам. В настоящее время проблемы в сфере ЖКХ являются одной из самых острых в нашей стране, в связи с увеличением роста требований граждан к качеству жизни и комфортным условий проживания. Нарушения при оказании услуг ЖКХ могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровья, а также причинить вред имуществу граждан. Проведенная жилищная реформа изменила коренным образом систему правоотношений в обществе. Если раньше все ответственные решения в сфере жилищно-коммунального хозяйства принимали государственные органы, то в настоящее время отношения возникают между собственниками помещений и управляющими организациями. Государство же выступает в качестве контролирующего управляющие организации субъекта. В 2023 году нашей организацией была оказана юридическая помощь по защите прав потребителей более 550 гражданам, из них с просьбой защиты в сфере ЖКХ обратились 220 человек, что составляет 40 %. Из анализа этих обращений, мы делаем вывод, что проблемы в сфере ЖКХ является острыми, а население при возникновении конфликтных ситуаций в сфере ЖКХ, по привычке обращаются в местные и в региональные органы власти. Однако согласно действующему законодательству местные власти практически не имеют рычагов воздействия на управляющие организации. По данным статистики обращений граждан в органы власти проблема в сфере ЖКХ является одной из самых острых. По итогам 2023 года количество обращений граждан в адрес Главы Республики Башкортостан на тему коммунального хозяйства стоит на первом месте и составляет 20,9% (https://glavarb.ru/rus/obrascheniya/obzorobrascheniiy/176423.html), а количество обращений граждан в Администрацию ГО г. Салават РБ в жилищно-коммунальной сфере стоит на 2 месте (https://salavat.bashkortostan.ru/documents/reports/542117/). Граждане не всегда знают, что с жалобой на управляющие организации необходимо обращаться в надзорные органы. Многие граждане не понимают, что влияние местных органов власти на управляющие компании очень ограничено и зачастую ничем не могут помочь обратившимся к ним гражданам. Вместе с тем, обращение в суд за защитой своих прав, является для них сложной и дорогостоящей процедурой. Этим пользуются некоторые недобросовестные управляющие компании и допускают предоставление услуг ЖКХ ненадлежащего качества. По данным опроса, проведенного Общероссийским народным фронтом, до 60% жителей в России жалуются на проблемы ЖКХ по вине управляющих организаций (https://www.kommersant.ru/doc/6609568). Основными гражданами, которые обращаются к нам за помощью при оказании им некачественных услуг ЖКХ являются пенсионеры, малоимущие и другие социально незащищенные категории населения, в связи с тем, что стоимость услуг ЖКХ постоянно растет, а качество услуг не всегда соответствует стоимости. Нередки случаи, когда управляющие компании неоправданно увеличивают стоимость услуги по содержанию общедомового имущества в ущерб текущему ремонту, предлагая собственникам его проведение за счет дополнительных взносов, что также нарушает права потребителей услуг. Социально незащищенные граждане, не имеющие возможности оплатить юридические услуги при защите своих прав, составляют не малую часть нашего общества. Наш проект направлен на повышение правовой грамотности и адресной помощи потребителям не имеющим возможности обращаться за платной юридической помощью. Согласно статистическим данным в г. Салават по состоянию на 01.10.2024 при общей численности населения в размере 150500 человек, проживает 43645 пенсионеров, 11995 инвалидов, 8729 безработных (https://bdex.ru/naselenie/respublika-bashkortostan/salavat/). Таким образом, пенсионеры, безработные и инвалиды составляют 42,77 % от всего населения города. Размер средней пенсии по г. Салават составляет 21760 рублей (https://bdex.ru/pensions/respublika-bashkortostan/salavat/). Согласно решению Совета Адвокатской палаты РБ от 26.06.2023 минимальный размер вознаграждения адвоката составляет от 3000 руб. за устное консультирование, от 10000 руб. за составление претензии, искового заявления, не менее 60000 руб. за участие в суде (https://ap-rb.ru/documents/ob-utverzhdenii-rekomenduemyh-minimalnyh-stavok-voznagrazhdeniya-za-okazyvaemuyu-yuridicheskuyu-pomosch-advokatami-76). Даже если пенсия выше прожиточного минимума, то после оплаты юридических услуг, у социально незащищенного населения не останется денежных средств до следующей выплаты. К тому же, адвокаты и юристы неохотно берутся за проблемы ЖКХ, т.к. обращаются в основном неплатежеспособные граждане, цена иска мизерная, а работа требует немало времени, знаний и усилий. Возможность получения бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках данного проекта позволит социально незащищенным гражданам, действуя в правовом поле, результативно отстаивать свои права на достойное качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг. Подробнее об актуальности проблемы описано в скрепленном файле "Обоснование социальной значимости проекта".

География проекта

г. Салават Республики Башкортостан

Целевые группы

1. Социально незащищенные категории граждан: малоимущие граждане инвалиды всех групп инвалидности граждане предпенсионного возраста пенсионеры многодетные семьи семьи, имеющие ребенка-инвалида обучающиеся по очной форме обучения участники СВО и члены их семей